2009-2010年天津公務員考試申論熱點:社會保障話題2

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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社保體系讓百姓“放心”
    天津在加快形成廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本社會保險體系的過程中,十分注重解決民生突出問題,通過政府補貼等制度設計辦法,使社會保障的政策真正惠及困難人群。
    “天津社會保障體系健全的過程是從職工擴大到全體居民、從城市擴大到農(nóng)村,先易后難?!碧旖蚴袆趧雍蜕鐣U暇志珠L孔長起說,在完善社會保障體系時,重要的一條,就是堅持讓相關群眾、尤其是困難人群既承受得起,又享受得到。
    天津城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度專門規(guī)定,對重度殘疾、享受“低?!贝觥⑻乩Ъ彝サ娜藛T和低收入家庭60歲以上的老年人,實行政府全額補助,個人不用繳納任何費用。為了使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險順利實施,天津市政府先期投入3億元補貼資金,進入醫(yī)?;饘?,實現(xiàn)補貼到人。
    一些大齡下崗失業(yè)人員,很難找到長期、固定的工作。然而,靈活就業(yè)崗位穩(wěn)定性差、收入少,以致不少人干脆放棄了社會保險費的續(xù)繳。為此,天津對在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員實行社會保險全額補貼。此后,又對從事靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員,增加專門的社會保險補貼。這些人員在就業(yè)穩(wěn)定性增強的同時,各項社會保險也一一落實,大大減少了社會、個人今后可能遇到的保障隱患。
    建立工資增長機制讓百姓“安心”
    天津把增加群眾收入作為重要任務,通過施行積極就業(yè)政策,完善最低工資保障制度等政策,有效促進企業(yè)職工收入水平提高,以減輕價格上漲對中低收入群眾生活的影響。有記者從天津市政府了解到,2007年,天津先后密集出臺了13項政策,以提高城市居民可支配收入。
    為更好地體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果讓群眾分享這一宗旨,天津著手探索建立健全職工工資正常增長機制。天津市副市長崔津渡表示,今后天津在經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,仍將采用行政手段和市場機制等有效方式,從增加群眾收入、減輕生活負擔、健全社會保障體系等多方面,提高群眾生活質(zhì)量和水平。
    天津市委市政府已原則通過了《關于建立全市職工平均工資發(fā)布及工資保險福利待遇正常調(diào)整制度的暫行辦法》《關于進一步完善社會保險制度的若干規(guī)定》等文件,并研究擬定了2008年增加城市居民可支配收入的政策制度措施。
    不僅如此,天津保障低收入者生活水平穩(wěn)定的長效機制——基本生活必需品價格上漲與困難群體生活補助聯(lián)動機制已于2008年初啟動。