一、天津文化產(chǎn)業(yè)迅速興起人均產(chǎn)出遠(yuǎn)高全國(guó)
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快天津市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有非常重要的意義?？陀^、準(zhǔn)確地把握天津市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本前提，曾有人依據(jù)天津市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料和近年統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料，對(duì)天津市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步分析。天津市文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為發(fā)展壯大天津市第三產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。同時(shí)，天津市文化產(chǎn)業(yè)尚存在著總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題，亟待通過文化體制創(chuàng)新、資源合理配置、加大科技投入等措施來提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）文化產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定為：為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。
根據(jù)上述界定，文化產(chǎn)業(yè)涉及我國(guó)現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的80個(gè)行業(yè)類別。為滿足部門管理需要并結(jié)合文化活動(dòng)的特點(diǎn)，將這些行業(yè)劃分為9個(gè)大類，分別是：
1．新聞服務(wù)
2．出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
3．廣播、電視、電影服務(wù)
4．文化藝術(shù)服務(wù)
5．網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
6．文化休閑娛樂服務(wù)
7．其他文化服務(wù)
8．文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
9．文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
另外，為了滿足文化體制改革研究的需要，又將上述九個(gè)類別劃分為核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次，核心層包括1～4四個(gè)類別，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)；外圍層包括5～7三個(gè)類別，主要反映改革開放后發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)；相關(guān)層包括8和9兩個(gè)類別，主要反映相關(guān)文化服務(wù)，這是文化產(chǎn)業(yè)的延伸。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分別對(duì)2004年和2006年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算。結(jié)果表明，2004年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員996萬人，占全國(guó)從業(yè)人員的1．32%，實(shí)現(xiàn)增加值3440億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的2．15%。2006年，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員上升至1132萬人，占全國(guó)從業(yè)人員的比重為1．48%，實(shí)現(xiàn)增加值5123億元，占全國(guó)GDP的比重上升至2．43%。兩項(xiàng)主要指標(biāo)均有較大幅度的增長(zhǎng)，表明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體上呈快速發(fā)展之勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷增強(qiáng)。
（二）天津市文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
1．人均產(chǎn)出水平遠(yuǎn)高于全國(guó)
2004～2006這三年，天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值較快增長(zhǎng)，而從業(yè)人員數(shù)量有所下降，受此雙重因素作用，人均創(chuàng)造增加值水平大幅提高：2004年為4．91萬元/人，2005年為5．97萬元/人，2006年為7．81萬元/人。而全國(guó)平均水平為2004年3．45萬元/人、2006年4．53萬元/人，這意味著至2006年，天津的產(chǎn)出效益已經(jīng)相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1．7倍。
但也要注意到，天津市文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次間的產(chǎn)出水平差距較大。以2006年為例，相關(guān)層人均創(chuàng)造增加值10．88萬元/人，效益，核心層為6．35萬元/人，低于全市文化產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)出水平，而外圍層僅為3．20萬元/人，尚不及全市文化產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)出水平的一半，三年來這種狀況基本沒有改觀，因此應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
2．發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?BR> 從總量看，2006年天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)突破百億大關(guān)，達(dá)到102．89億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比2004年增長(zhǎng)53．8%，相當(dāng)于每年以24%的速度遞增，顯示出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但與兄弟省市比較，天津的總量規(guī)模還有待提高。
3．相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)
2006年相關(guān)層實(shí)現(xiàn)的增加值在全市文化產(chǎn)業(yè)中的比重占到67．1%，特別是其中的文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)更是始終處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，仰仗三星電子有限公司、通廣三星電子有限公司、三星光電子有限公司、英保達(dá)資訊(天津)有限公司、雅馬哈電子樂器有限公司等一批三資企業(yè)的快速發(fā)展，使這一工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值在全市文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)高達(dá)57．2%的比重，從這個(gè)角度來看，把天津市的文化產(chǎn)業(yè)稱為“文化工業(yè)”也許更恰當(dāng)。
4．新興文化產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展
與相關(guān)層的高比重形成鮮明對(duì)照的是核心層、外圍層在天津市文化產(chǎn)業(yè)中所占比重偏低的現(xiàn)實(shí)，相關(guān)層所包含的行業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的延伸，核心層、外圍層所包含的行業(yè)才真正屬于“純粹的”文化服務(wù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算顯示，2004年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層、相關(guān)層三者的增加值之比為37∶20∶43，也就是說核心層、外圍層合計(jì)占到文化產(chǎn)業(yè)總量的57%，體現(xiàn)了“文化服務(wù)”存在的價(jià)值，而天津市文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層增加值合計(jì)僅占全市文化產(chǎn)業(yè)總量的32．9%(2006年)，差距之大，可見一斑，這種主輔倒掛的局面在短時(shí)期內(nèi)恐難徹底改變，因此還需我們拿出持之以恒的精神，進(jìn)一步采取措施，做大做強(qiáng)新聞、出版、廣播電視電影、文化藝術(shù)等核心文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)諸如網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、旅游文化服務(wù)、文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)以及廣告和會(huì)展文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面繁榮
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快天津市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有非常重要的意義?？陀^、準(zhǔn)確地把握天津市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本前提，曾有人依據(jù)天津市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料和近年統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料，對(duì)天津市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步分析。天津市文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為發(fā)展壯大天津市第三產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。同時(shí)，天津市文化產(chǎn)業(yè)尚存在著總體規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題，亟待通過文化體制創(chuàng)新、資源合理配置、加大科技投入等措施來提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）文化產(chǎn)業(yè)范圍的界定和分類
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定為：為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。
根據(jù)上述界定，文化產(chǎn)業(yè)涉及我國(guó)現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的80個(gè)行業(yè)類別。為滿足部門管理需要并結(jié)合文化活動(dòng)的特點(diǎn)，將這些行業(yè)劃分為9個(gè)大類，分別是：
1．新聞服務(wù)
2．出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
3．廣播、電視、電影服務(wù)
4．文化藝術(shù)服務(wù)
5．網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
6．文化休閑娛樂服務(wù)
7．其他文化服務(wù)
8．文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
9．文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
另外，為了滿足文化體制改革研究的需要，又將上述九個(gè)類別劃分為核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次，核心層包括1～4四個(gè)類別，主要反映傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)；外圍層包括5～7三個(gè)類別，主要反映改革開放后發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)；相關(guān)層包括8和9兩個(gè)類別，主要反映相關(guān)文化服務(wù)，這是文化產(chǎn)業(yè)的延伸。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分別對(duì)2004年和2006年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算。結(jié)果表明，2004年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)有從業(yè)人員996萬人，占全國(guó)從業(yè)人員的1．32%，實(shí)現(xiàn)增加值3440億元，占當(dāng)年全國(guó)GDP的2．15%。2006年，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員上升至1132萬人，占全國(guó)從業(yè)人員的比重為1．48%，實(shí)現(xiàn)增加值5123億元，占全國(guó)GDP的比重上升至2．43%。兩項(xiàng)主要指標(biāo)均有較大幅度的增長(zhǎng)，表明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體上呈快速發(fā)展之勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷增強(qiáng)。
（二）天津市文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
1．人均產(chǎn)出水平遠(yuǎn)高于全國(guó)
2004～2006這三年，天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值較快增長(zhǎng)，而從業(yè)人員數(shù)量有所下降，受此雙重因素作用，人均創(chuàng)造增加值水平大幅提高：2004年為4．91萬元/人，2005年為5．97萬元/人，2006年為7．81萬元/人。而全國(guó)平均水平為2004年3．45萬元/人、2006年4．53萬元/人，這意味著至2006年，天津的產(chǎn)出效益已經(jīng)相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1．7倍。
但也要注意到，天津市文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次間的產(chǎn)出水平差距較大。以2006年為例，相關(guān)層人均創(chuàng)造增加值10．88萬元/人，效益，核心層為6．35萬元/人，低于全市文化產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)出水平，而外圍層僅為3．20萬元/人，尚不及全市文化產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)出水平的一半，三年來這種狀況基本沒有改觀，因此應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
2．發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?BR> 從總量看，2006年天津市文化產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)突破百億大關(guān)，達(dá)到102．89億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比2004年增長(zhǎng)53．8%，相當(dāng)于每年以24%的速度遞增，顯示出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但與兄弟省市比較，天津的總量規(guī)模還有待提高。
3．相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)
2006年相關(guān)層實(shí)現(xiàn)的增加值在全市文化產(chǎn)業(yè)中的比重占到67．1%，特別是其中的文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)更是始終處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，仰仗三星電子有限公司、通廣三星電子有限公司、三星光電子有限公司、英保達(dá)資訊(天津)有限公司、雅馬哈電子樂器有限公司等一批三資企業(yè)的快速發(fā)展，使這一工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值在全市文化產(chǎn)業(yè)中占據(jù)高達(dá)57．2%的比重，從這個(gè)角度來看，把天津市的文化產(chǎn)業(yè)稱為“文化工業(yè)”也許更恰當(dāng)。
4．新興文化產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展
與相關(guān)層的高比重形成鮮明對(duì)照的是核心層、外圍層在天津市文化產(chǎn)業(yè)中所占比重偏低的現(xiàn)實(shí)，相關(guān)層所包含的行業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的延伸，核心層、外圍層所包含的行業(yè)才真正屬于“純粹的”文化服務(wù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算顯示，2004年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層、相關(guān)層三者的增加值之比為37∶20∶43，也就是說核心層、外圍層合計(jì)占到文化產(chǎn)業(yè)總量的57%，體現(xiàn)了“文化服務(wù)”存在的價(jià)值，而天津市文化產(chǎn)業(yè)核心層、外圍層增加值合計(jì)僅占全市文化產(chǎn)業(yè)總量的32．9%(2006年)，差距之大，可見一斑，這種主輔倒掛的局面在短時(shí)期內(nèi)恐難徹底改變，因此還需我們拿出持之以恒的精神，進(jìn)一步采取措施，做大做強(qiáng)新聞、出版、廣播電視電影、文化藝術(shù)等核心文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)諸如網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、旅游文化服務(wù)、文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)以及廣告和會(huì)展文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面繁榮