公務員申論考試高分范文

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怎樣應對發(fā)展中的民營企業(yè)
    在第二屆浙江·中國民營企業(yè)峰會上揭曉的2004中國民營企業(yè)競爭力50強榜單上,我省有26家企業(yè)榜上有名,其中前10名中,我省更是占據(jù)著7個席位,占浙江省GDP的71%,就業(yè)的90%,稅收的60%源于民營經(jīng)濟。
     這一組數(shù)據(jù)表明浙江的民營企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已成為浙江經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個新的增長點。但同時,我們又發(fā)現(xiàn)在這一組令人欣喜的數(shù)據(jù)背后,民營企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展得特別順暢,其在發(fā)展的過程中遇到多項阻力,能挺的民營企業(yè)走過來了,脫穎而出,而大部分民營企業(yè)相當弱小,蜷縮在一角。在這里,我們不僅要問,民營企業(yè)到底遇上了哪些阻力?
    從大的方面來講,我們可以從三個方面來分析。其一,人才的缺乏。人才在企業(yè)中發(fā)揮的作用力不可言喻,一個點子的產(chǎn)生,一項洽談會的磋商,乃至一個企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展總結(jié)與計劃,一名資質(zhì)平庸者與一名真才實干者作出來的效益是完全不同的,它可以將企業(yè)引向正負兩面。但現(xiàn)在的現(xiàn)狀是民營企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊企業(yè)發(fā)展而來,固有的家族觀念使民營企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產(chǎn)生,這自然彌補不了其他人才的先進意識和先近理念,同樣道理,人才在民營企業(yè)難以受到重用,故而轉(zhuǎn)投其他行業(yè),久而久之,形成了連鎖反應,民營企業(yè)只是人才短暫的避風港而已。
    其二,民營企業(yè)的融資力量薄弱。我們看到國有企業(yè)由于政府的扶持,常常能夠得到銀行的長期貸款。但同樣作為市場主體的民營企業(yè),雖然發(fā)展頗具特色化,但從開始的小企業(yè),□□商業(yè)銀行嚴格的貸款審批權(quán),政府的放之任之態(tài)度,使得大多數(shù)民營企業(yè)主難以得到銀行貸款支持,即使走關系拉上了貸款,也是還貸期限緊,貸款數(shù)目少,這給民營企業(yè)的發(fā)展又套上了一層圈。
    其三,政府對民營企業(yè)的過多限制性政策。政府往往重視工程大,項目多的外資經(jīng)濟、國有經(jīng)濟。但對民營企業(yè)包括行業(yè)的選擇進入,民間資本的進入,民營企業(yè)的上市等諸方面進行卡制,致使民營企業(yè)與其他外資企業(yè)、國有企業(yè)發(fā)展境遇方面薄弱許多。
    民營企業(yè)的這些制約性因素將導致民營企業(yè)雖然能在21世紀的今天風風光光,但其以后的發(fā)展未必仍然勢如破竹,這就需要我們積極應對發(fā)展中的民營企業(yè)。首先,民營企業(yè)也應建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國家通過科學論證的以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為主要特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,民營企業(yè)也應予以借鑒并采用,在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性。
    其次,打造人才促企戰(zhàn)略。從企業(yè)內(nèi)部自身來講,為人才創(chuàng)造良好的工資福利待遇是前提,讓人才能在民營企業(yè)中運用自己的聰明才智發(fā)揮余地是根本;從外部環(huán)境來講,政府應在人才引進、人才安置、人才培養(yǎng)等措施上真正給予人才有吸引力的優(yōu)惠。
    再次,政府應從解決民營企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)資本、民營企業(yè)享受其它優(yōu)惠措施上全面制定措施。政府應逐步放開民營企業(yè)的行業(yè)進入制度,使民營企業(yè)向更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展;在融資成本上,給民營企業(yè)扶持,以較低的貸款利率獲取資金;在對發(fā)行、上市的大型民營企業(yè),更好在核定相關情況后,給予其上市的資格。在其他方面,積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組織,加強自律管理。
    民營企業(yè)的發(fā)展壯大,作為浙江省的一個新增長點,我們的政府應從打造“有為”政府著手,從各方面予以積極引導,使它這輛高速列車越開越快。來