三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)（掌握）
1.服務(wù)性
建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。這就是建設(shè)工程監(jiān)理的管理服務(wù)的內(nèi)涵。
工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動。它不具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行管理。
建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象是建設(shè)單位。監(jiān)理服務(wù)是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，受法律約束和保護(hù)。
【2007.2】協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用是建設(shè)工程監(jiān)理的( )。
A.基本目的
B.基本內(nèi)涵
C.主要方式
D.主要方法
答案：A
【2005.1】實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的基本目的是( )。
A.對建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)
B.控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量
C.保證在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用
D.協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用
答案：D
2.科學(xué)性
科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。建設(shè)工程監(jiān)理以協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目的為已任，力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程。
科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作。
【2006.2】工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有足夠數(shù)量的、管理經(jīng)驗(yàn)豐富和應(yīng)變能力較強(qiáng)的監(jiān)理工程師骨干隊(duì)伍，這是建設(shè)工程監(jiān)理( )的表現(xiàn)。
A.服務(wù)性
B.科學(xué)性
C.獨(dú)立性
D.公正性
答案：B
3.獨(dú)立性
《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開展監(jiān)理工作。
按照獨(dú)立性要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)文件、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的建設(shè)工程合同等的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理；在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開展工作。
4.公正性
公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則，是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在開展建設(shè)工程監(jiān)理的過程中，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是當(dāng)兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法利益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。
四、建設(shè)工程監(jiān)理的作用（掌握）
（一）有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理時，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu)，管理工程咨詢合同的實(shí)施，并對咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告)進(jìn)行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益化打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。還要建立一種約束機(jī)制——建設(shè)工程監(jiān)理制。
建設(shè)工程監(jiān)理制貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，一方面，可有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生，或限度地減少其不良后果，這是約束機(jī)制的根本目的；另一方面，工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，起到一定的約束作用。
【2005.2】實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理( )。
A.有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
B.有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為
C.既有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
D.既不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
答案：C
（三）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
在加強(qiáng)承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。
（四）有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益化
建設(shè)工程投資效益化有以下三種不同表現(xiàn)：
（1）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少；
（2）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用(或全壽命費(fèi)用)最少；
（3）建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益化。
【2007.51】實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度對提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用，其主要表現(xiàn)有( )。
A.有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
B.有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
C.避免了工程施工過程中的質(zhì)量事故
D.在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投資額最少
E.在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，全壽命費(fèi)用最少
答案：ABDE
【2006.51】建設(shè)工程監(jiān)理的作用在于( )。
A.有利于政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
B.可以對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
C.可以對建設(shè)單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
D.盡可能避免發(fā)生承包單位的不當(dāng)建設(shè)行為
E.盡可能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
答案：BDE
1.服務(wù)性
建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量，最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。這就是建設(shè)工程監(jiān)理的管理服務(wù)的內(nèi)涵。
工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動。它不具有工程建設(shè)重大問題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行管理。
建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象是建設(shè)單位。監(jiān)理服務(wù)是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，受法律約束和保護(hù)。
【2007.2】協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用是建設(shè)工程監(jiān)理的( )。
A.基本目的
B.基本內(nèi)涵
C.主要方式
D.主要方法
答案：A
【2005.1】實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的基本目的是( )。
A.對建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)
B.控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量
C.保證在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用
D.協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用
答案：D
2.科學(xué)性
科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。建設(shè)工程監(jiān)理以協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目的為已任，力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程。
科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作。
【2006.2】工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有足夠數(shù)量的、管理經(jīng)驗(yàn)豐富和應(yīng)變能力較強(qiáng)的監(jiān)理工程師骨干隊(duì)伍，這是建設(shè)工程監(jiān)理( )的表現(xiàn)。
A.服務(wù)性
B.科學(xué)性
C.獨(dú)立性
D.公正性
答案：B
3.獨(dú)立性
《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開展監(jiān)理工作。
按照獨(dú)立性要求，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)文件、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的建設(shè)工程合同等的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理；在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開展工作。
4.公正性
公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則，是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在開展建設(shè)工程監(jiān)理的過程中，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是當(dāng)兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法利益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。
四、建設(shè)工程監(jiān)理的作用（掌握）
（一）有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理時，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu)，管理工程咨詢合同的實(shí)施，并對咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告)進(jìn)行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益化打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
首先需要政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，這是最基本的約束，也是政府的主要職能之一。還要建立一種約束機(jī)制——建設(shè)工程監(jiān)理制。
建設(shè)工程監(jiān)理制貫穿于工程建設(shè)的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，一方面，可有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生，或限度地減少其不良后果，這是約束機(jī)制的根本目的；另一方面，工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，起到一定的約束作用。
【2005.2】實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理( )。
A.有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
B.有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為
C.既有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
D.既不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
答案：C
（三）有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
在加強(qiáng)承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。
（四）有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益化
建設(shè)工程投資效益化有以下三種不同表現(xiàn)：
（1）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少；
（2）在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用(或全壽命費(fèi)用)最少；
（3）建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益化。
【2007.51】實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度對提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用，其主要表現(xiàn)有( )。
A.有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
B.有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
C.避免了工程施工過程中的質(zhì)量事故
D.在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投資額最少
E.在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，全壽命費(fèi)用最少
答案：ABDE
【2006.51】建設(shè)工程監(jiān)理的作用在于( )。
A.有利于政府對工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
B.可以對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
C.可以對建設(shè)單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理
D.盡可能避免發(fā)生承包單位的不當(dāng)建設(shè)行為
E.盡可能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為
答案：BDE