案例
某市的市區(qū)北部有一段古城墻，為省級(jí)文物保護(hù)單位，并劃定古城墻內(nèi)外各100米為保護(hù)區(qū)，只準(zhǔn)綠化，不許建設(shè)，由園林綠化隊(duì)管理。有一投資者看中這塊風(fēng)水寶地，以每年支付I00萬元的租金在離古城墻50米處投資建設(shè)五棟二層青瓦灰磚小別墅，在與綠化隊(duì)簽訂了協(xié)議后，隨即組織施工。此時(shí)，被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即停工。
試分析：這個(gè)工程屬于什么性質(zhì)？為什么？應(yīng)該如何處理？
某市的市區(qū)北部有一段古城墻，為省級(jí)文物保護(hù)單位，并劃定古城墻內(nèi)外各100米為保護(hù)區(qū)，只準(zhǔn)綠化，不許建設(shè)，由園林綠化隊(duì)管理。有一投資者看中這塊風(fēng)水寶地，以每年支付I00萬元的租金在離古城墻50米處投資建設(shè)五棟二層青瓦灰磚小別墅，在與綠化隊(duì)簽訂了協(xié)議后，隨即組織施工。此時(shí)，被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即停工。
試分析：這個(gè)工程屬于什么性質(zhì)？為什么？應(yīng)該如何處理？