查處違法建設的操作要求
按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，對違法建設行政處罰的對象是建設單位或者個人。有些城市的法規(guī)還規(guī)定，同時對設計單位、施工單位實施行政處罰。城市規(guī)劃行政主管部門應當嚴格遵循立案、調查取證、作出行政處罰決定、送達當事人等法規(guī)規(guī)定的程序，并注意以下操作要求：
（1）掌握信息。及時掌握違法建設活動的信息是處理違法建設的前提。其信息主要來自四個渠道：一是公民、法人和其他組織的舉報；二是違法建設的單位或者個人主動報告；三是城市規(guī)劃行政主管部門在審核建設工程項目時發(fā)現；四是規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在對建設工程跟蹤檢查和日常巡視檢查時發(fā)現。對獲得的違法違法建設信息應當及時登記，并指派專人查處違法建設案件。
（2）準備資料。監(jiān)督檢查人員受理違法建設案件以后，應當首先弄清三個問題：一是違法建設所在地的規(guī)劃情況；二是違法建設所在地的地形、地貌資料；三是查實城市規(guī)劃是否核發(fā)了規(guī)劃許可證件，以及規(guī)劃許可證件核準的圖紙的內容，確認是無證建設還是違證建設。
（3）現場查勘。規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員在進行現場查勘時，應當查明以下幾個問題：一是違法建設的準確地點；二是違法建設的單位名稱和法人名稱，或者個人姓名，違法建設的設計單位和施工單位名稱；三是違法建設的工程名稱；四是違法建設的工程內容；五是違法建設的事實，如工程結構、層數、高度、長度和寬度；六是違法建設是否侵占道路規(guī)劃紅線，是否退讓道路規(guī)劃紅線，是否侵占綠化用地，是否侵占河道藍線，是否占壓市政管線，是否占用高壓線走廊，是否屬文物保護單位或優(yōu)秀近代建筑保護單位的保護范圍或者建設控制地帶，是否占用學校、體育和公共活動用地等；七是違法建設是否經有關部門批準同意；八是相鄰單位或者居民對違法建設的反映。上述情況查明后應當認真制作現場查勘記錄，并應當繪制現場示意圖和進行現場拍照或者攝像，獲取充分的證據。當確認是違法建設的，應當在現場口頭通知建設單位或者個人以及施工單位立即停止施工，并告知聽候處理。
按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定，對違法建設行政處罰的對象是建設單位或者個人。有些城市的法規(guī)還規(guī)定，同時對設計單位、施工單位實施行政處罰。城市規(guī)劃行政主管部門應當嚴格遵循立案、調查取證、作出行政處罰決定、送達當事人等法規(guī)規(guī)定的程序，并注意以下操作要求：
（1）掌握信息。及時掌握違法建設活動的信息是處理違法建設的前提。其信息主要來自四個渠道：一是公民、法人和其他組織的舉報；二是違法建設的單位或者個人主動報告；三是城市規(guī)劃行政主管部門在審核建設工程項目時發(fā)現；四是規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在對建設工程跟蹤檢查和日常巡視檢查時發(fā)現。對獲得的違法違法建設信息應當及時登記，并指派專人查處違法建設案件。
（2）準備資料。監(jiān)督檢查人員受理違法建設案件以后，應當首先弄清三個問題：一是違法建設所在地的規(guī)劃情況；二是違法建設所在地的地形、地貌資料；三是查實城市規(guī)劃是否核發(fā)了規(guī)劃許可證件，以及規(guī)劃許可證件核準的圖紙的內容，確認是無證建設還是違證建設。
（3）現場查勘。規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員在進行現場查勘時，應當查明以下幾個問題：一是違法建設的準確地點；二是違法建設的單位名稱和法人名稱，或者個人姓名，違法建設的設計單位和施工單位名稱；三是違法建設的工程名稱；四是違法建設的工程內容；五是違法建設的事實，如工程結構、層數、高度、長度和寬度；六是違法建設是否侵占道路規(guī)劃紅線，是否退讓道路規(guī)劃紅線，是否侵占綠化用地，是否侵占河道藍線，是否占壓市政管線，是否占用高壓線走廊，是否屬文物保護單位或優(yōu)秀近代建筑保護單位的保護范圍或者建設控制地帶，是否占用學校、體育和公共活動用地等；七是違法建設是否經有關部門批準同意；八是相鄰單位或者居民對違法建設的反映。上述情況查明后應當認真制作現場查勘記錄，并應當繪制現場示意圖和進行現場拍照或者攝像，獲取充分的證據。當確認是違法建設的，應當在現場口頭通知建設單位或者個人以及施工單位立即停止施工，并告知聽候處理。