控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用
(1)控制性詳細(xì)規(guī)劃是連接總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵性編制層次。
控制性詳細(xì)規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃編制階段的第一編制層次,它以量化指標(biāo)將總體規(guī)劃的平面、定性、宏觀的控制分別轉(zhuǎn)化為對(duì)城市建設(shè)三維空間、定量、微觀的控制。從而具有宏觀與微觀、整體與局部的屬性,既有整體控制,又有局部要求;既能繼承、深化、落實(shí)總體規(guī)劃意圖,又可對(duì)城市分片及地塊建設(shè)用地提出直接指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的準(zhǔn)則。因此,它是完善城市規(guī)劃編制工作,使總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃連為有機(jī)整體的、關(guān)鍵性的規(guī)劃編制層次。
(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃是規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實(shí)施銜接的重要環(huán)節(jié),更是規(guī)劃管理的依據(jù)。
“三分規(guī)劃,七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在城市土地有償使用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,城市規(guī)劃管理工作的關(guān)鍵主要視其能否按城市總體規(guī)劃的宏觀意圖,對(duì)城市每塊土地的使用及其對(duì)城市總體環(huán)境景觀的影響進(jìn)行有效控制和引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的健康發(fā)展??傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃與傳統(tǒng)的詳細(xì)規(guī)劃,均難以滿足規(guī)劃管理既要宏觀又要微觀,既要整體又要局部,既要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)又要對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理工作的需求??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃能將規(guī)劃控制要點(diǎn),用簡(jiǎn)練、明確的方式表達(dá)出來(lái),作為控制土地批租、出讓的依據(jù),正確引導(dǎo)開(kāi)發(fā)行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),并且通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的控制,使土地開(kāi)發(fā)的綜合效益化。這樣有利于規(guī)劃管理?xiàng)l例化、規(guī)范化、法制化,規(guī)劃和管理以及開(kāi)發(fā)建設(shè)三者的有機(jī)銜接。因此,它是規(guī)劃管理的必要手段和重要依據(jù)。
(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃是體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)構(gòu)想的關(guān)鍵。
控制性詳細(xì)規(guī)劃可將城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的宏觀的城市設(shè)計(jì)構(gòu)想,以微觀、具體的控制要求進(jìn)行體現(xiàn),并直接引導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃及環(huán)境景觀規(guī)劃等的編制。
(1)控制性詳細(xì)規(guī)劃是連接總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵性編制層次。
控制性詳細(xì)規(guī)劃是詳細(xì)規(guī)劃編制階段的第一編制層次,它以量化指標(biāo)將總體規(guī)劃的平面、定性、宏觀的控制分別轉(zhuǎn)化為對(duì)城市建設(shè)三維空間、定量、微觀的控制。從而具有宏觀與微觀、整體與局部的屬性,既有整體控制,又有局部要求;既能繼承、深化、落實(shí)總體規(guī)劃意圖,又可對(duì)城市分片及地塊建設(shè)用地提出直接指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的準(zhǔn)則。因此,它是完善城市規(guī)劃編制工作,使總體規(guī)劃與修建性詳細(xì)規(guī)劃連為有機(jī)整體的、關(guān)鍵性的規(guī)劃編制層次。
(2)控制性詳細(xì)規(guī)劃是規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實(shí)施銜接的重要環(huán)節(jié),更是規(guī)劃管理的依據(jù)。
“三分規(guī)劃,七分管理”是城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在城市土地有償使用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,城市規(guī)劃管理工作的關(guān)鍵主要視其能否按城市總體規(guī)劃的宏觀意圖,對(duì)城市每塊土地的使用及其對(duì)城市總體環(huán)境景觀的影響進(jìn)行有效控制和引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的健康發(fā)展??傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃與傳統(tǒng)的詳細(xì)規(guī)劃,均難以滿足規(guī)劃管理既要宏觀又要微觀,既要整體又要局部,既要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)又要對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理工作的需求??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃能將規(guī)劃控制要點(diǎn),用簡(jiǎn)練、明確的方式表達(dá)出來(lái),作為控制土地批租、出讓的依據(jù),正確引導(dǎo)開(kāi)發(fā)行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),并且通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的控制,使土地開(kāi)發(fā)的綜合效益化。這樣有利于規(guī)劃管理?xiàng)l例化、規(guī)范化、法制化,規(guī)劃和管理以及開(kāi)發(fā)建設(shè)三者的有機(jī)銜接。因此,它是規(guī)劃管理的必要手段和重要依據(jù)。
(3)控制性詳細(xì)規(guī)劃是體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)構(gòu)想的關(guān)鍵。
控制性詳細(xì)規(guī)劃可將城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的宏觀的城市設(shè)計(jì)構(gòu)想,以微觀、具體的控制要求進(jìn)行體現(xiàn),并直接引導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃及環(huán)境景觀規(guī)劃等的編制。