2010年投資建設項目管理師考試輔導:建設項目財務內(nèi)部控制

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1(掌握)建設項目財務內(nèi)部控制的目標與原則
    (1)財務內(nèi)部控制的目標
    1)財務內(nèi)部控制的一般目標有六項:
    維護財產(chǎn)物資的完整性,防范差錯與舞弊
    保證會計信息的準確性
    保證財務活動的合法性
    保證經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行
    保證建設項目的經(jīng)濟性效率性和效果性,提高資金使用效益;
    保證國家法律法規(guī)的遵照執(zhí)行。
    2)財務內(nèi)部控制的具體目標,還可細化為若干具體控制目標。
    建設項目立項合法、合理:
    實施過程符合規(guī)范
    工程事項的及時記錄:
    正確核算項目成本
    竣工驗收、總結評價:
    (2)內(nèi)部控制的原則
    職責分工原則。
    相互牽制原則。
    憑證制度原則。
    核對檢查原則。
    健全性原則。
    成本效益原則。
    2(掌握)建設項目財務內(nèi)部控制的機制
    (1)組織控制
    提供建設項目的規(guī)劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督等活動框架,
    界定關鍵區(qū)域的權、責,設立決策與監(jiān)管的支持機構,
    關鍵是實行不兼容職務分離,同時也要防止出現(xiàn)權力真空,使每一業(yè)務環(huán)節(jié)都有相應的機構負責。
    (2)核算控制
    1)每個建設項目都必須單獨建賬、單獨核算;同一個建設項目,不論其建設資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理;要進行明細分類核算,對所投入的物資和資金等應及時、正確地進行記錄。
    2)應當制定建設項目業(yè)務流程,確保工程項目全過程得到有效控制。
    3)應當加強對建設項目資金籌集與運用、物資采購與使用、財產(chǎn)清理與變動等業(yè)務的會計核算
    (3)制約監(jiān)督機制
    財務管理在橫向關系上,至少要由彼此獨立的兩個部門或人員辦理,使財務的工作接受他人的檢查和制約;
    在縱向關系上,至少要經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié),以使下級受上級監(jiān)督,上級受下級牽制。
    需要分離的職責,主要是:授權、執(zhí)行、記錄、保管、核對。
    (4)授權批準機制
    3(掌握)建設項目財務內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
    (1)價款支付控制
    1)價款支付依據(jù)。符合合同的規(guī)定條款和有關規(guī)定,按照工程建設進度支付工程價款。
    2)價款支付方式。月度預撥,在季度和年度驗工計價。
    3)會計核算程序。
    4)會計的日??刂?。財務部門還應及時核對往來賬目,避免出現(xiàn)誤差
    5)工程變更的價款支付。完整的書面文件和其他相關資料。會計人員審核。
    6)質(zhì)量保證金的留取和支付。
    7)建設資金實行專款專用。
    單獨建立專項資金賬戶,保證專項資金來龍去脈清晰;
    資金實行專戶儲存,專款專用,不得擠占和挪用;
    落實建設資金監(jiān)管責任人。
    (2)竣工決算控制
    1)竣工清理制度。
    2)竣工決算編制制度。
    3)決算審計制度。未實施竣工決算審計的工程項目,不得辦理竣工驗收手續(xù)。
    4)竣工驗收制度。
    5)資產(chǎn)移交制度。
    6)基建節(jié)余資金的控制
    建設項目會計管理
    建設項目會計管理
    1(熟悉)建設項目會計制度的作用和資金運動特點
    (1)建設項目會計制度的含義
    建設項目會計制度是應用于建設單位的一種專業(yè)會計制度,是以貨幣為計量單位,對建設單位的資金及其資金運動進行核算和監(jiān)督的一種管理規(guī)則。
    它適用于國有建設單位和使用財政性資金的非國有建設單位,包括當年雖未安排基本建設投資,但有維護費撥款、基本建設結余資金和在建工程的停、緩建單位。
    對于符合規(guī)定條件,并報主管財政機關審核批準,建設單位財務會計與生產(chǎn)企業(yè)財務會計已經(jīng)合并的,不再執(zhí)行本制度(詳見本章4.1.1)。
    (2)建設項目會計制度的作用
    正確及時的記錄各項基本建設投資的取得、形成、使用和退出情況。
    真實準確地進行成本核算
    通過按期編制和報送的會計報表及相關分析資料,了解和考核建設單位基本建設計劃、基本建設財務計劃以及基本建設概算和預算執(zhí)行情況
    利用報表資料進行分析研究,找出項目建設工作中存在的問題和不足,提出改進措施,提高建設單位的管理水平。
    (3)建設單位資金運動特點
    建設資金是逐步投入的。
    建設資金運動是短暫的、一次性的。
    2(掌握)建設項目會計核算內(nèi)容
    (1)建設單位資金運動的核算
    1)投資的取得。會計核算設置的資金來源科目有:“基建撥款”、“項目資本”、“資本公積”、“企業(yè)債券資金”、“基建投資借款”、“上級撥人投資借款”、“上級撥入資金借款”、“其他借款”、“待沖基建支出”、“留成收人”以及結算資金中的應付款項等。