財政政策工具是財政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種政策手段。
通常把財政政策工具分為三類,即國家預(yù)算、財政收入和財政支出。財政收入類的政策工具有稅收和國債,財政支出類政策工具包括政府購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
(1)國家預(yù)算
國家預(yù)算作為國家的財政收支計劃,可以通過年度預(yù)先制定的收支規(guī)模和收支差額,以及在執(zhí)行過程中的收支追加變動實現(xiàn)其調(diào)控功能。
(2)稅收
稅收是財政政策的一個有力工具,主要用來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入合理分配的目標(biāo)。稅收調(diào)節(jié)社會總供求的方式有兩種:一是在自動穩(wěn)定機(jī)制作用下,稅收受經(jīng)濟(jì)波動影響而自動增減,以減少經(jīng)濟(jì)波動的幅度;二是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,采取相機(jī)抉擇的稅收政策,即政府通過選擇稅種、稅率、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰等調(diào)節(jié)工具和作用力度的變化,主動實現(xiàn)供求平衡。
(3)國債
國債調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在下述三種效應(yīng)上:
1)"擠出效應(yīng)",即由于國債的發(fā)行,使民間部門的投資或消費(fèi)資金減少,從而對民間部門的投資或消費(fèi)起調(diào)節(jié)作用。
2)"貨幣效應(yīng)",即國債發(fā)行引起貨幣供求變動。
3)"收入效應(yīng)",就是國債的發(fā)行可以使國債持有人在國債到期時,不僅收回本金而且得到利息。此外還產(chǎn)生收入轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。
(4)政府購買
(5)轉(zhuǎn)移性支出
轉(zhuǎn)移性支出可分為社會保障支出和財政補(bǔ)貼支出。
通常把財政政策工具分為三類,即國家預(yù)算、財政收入和財政支出。財政收入類的政策工具有稅收和國債,財政支出類政策工具包括政府購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。
(1)國家預(yù)算
國家預(yù)算作為國家的財政收支計劃,可以通過年度預(yù)先制定的收支規(guī)模和收支差額,以及在執(zhí)行過程中的收支追加變動實現(xiàn)其調(diào)控功能。
(2)稅收
稅收是財政政策的一個有力工具,主要用來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入合理分配的目標(biāo)。稅收調(diào)節(jié)社會總供求的方式有兩種:一是在自動穩(wěn)定機(jī)制作用下,稅收受經(jīng)濟(jì)波動影響而自動增減,以減少經(jīng)濟(jì)波動的幅度;二是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,采取相機(jī)抉擇的稅收政策,即政府通過選擇稅種、稅率、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰等調(diào)節(jié)工具和作用力度的變化,主動實現(xiàn)供求平衡。
(3)國債
國債調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在下述三種效應(yīng)上:
1)"擠出效應(yīng)",即由于國債的發(fā)行,使民間部門的投資或消費(fèi)資金減少,從而對民間部門的投資或消費(fèi)起調(diào)節(jié)作用。
2)"貨幣效應(yīng)",即國債發(fā)行引起貨幣供求變動。
3)"收入效應(yīng)",就是國債的發(fā)行可以使國債持有人在國債到期時,不僅收回本金而且得到利息。此外還產(chǎn)生收入轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。
(4)政府購買
(5)轉(zhuǎn)移性支出
轉(zhuǎn)移性支出可分為社會保障支出和財政補(bǔ)貼支出。

