第十三章 起訴
一、檢察院的公訴內(nèi)容：審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴。
二、審查起訴：
a.審查內(nèi)容：
（一）犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；
（二）有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；
（三）是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；
（四）有無附帶民事訴訟；
（五）強(qiáng)制措施是否適當(dāng)，偵查活動是否合法；
（六）與犯罪有關(guān)的財(cái)物是否扣押、妥善保管。
b.審查起訴的方法：
書面審查卷宗；
應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人；
要聽取犯罪嫌疑人、其委托人，被害人和委托人的意見；
根據(jù)法律規(guī)定，審查公訴時(shí)必須聽取“犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見”，這里：
（1）犯罪嫌疑人委托的人——辯護(hù)人；
（2）被害人委托的人——訴訟代理人這二個(gè)人的意見是肯定要聽取的。
要進(jìn)行必要的證據(jù)調(diào)查工作（包括檢察官自行調(diào)查，或退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查（期限一個(gè)月，可以退回兩次））；
c.審查起訴的步驟：
專人審查，集體討論，檢察長簽發(fā)起訴書。
共同犯罪中：對在逃犯罪嫌疑人應(yīng)在其到案后另案移送審查起訴，對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。
d.審查期限：
（一）檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個(gè)月。
（二）檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。
三、提起公訴
條件：（比較立案、逮捕的的條件：有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任）
a.犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清；
b.證據(jù)確實(shí)、充分；
c.依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。
提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)向法院移送的材料
普通程序：起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；
簡易程序：移送全部卷宗材料。
四、不起訴：
1.不起訴的類型（刑訴法142條）：
a.法定不起訴：犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定（還包括經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)犯罪不是犯罪嫌疑人實(shí)施的）；
b.酌定不起訴：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察院可以作出不起訴決定；
c.證據(jù)不足不起訴：例如補(bǔ)充偵查中。
法定不起訴、酌定不起訴一旦作出不得撤銷，證據(jù)不足不起訴，如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)和事實(shí)，可以撤銷，重新起訴；
法定不起訴一般不附行政處罰建議，但酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴，可以附行政處罰建議。
2.不起訴的程序：
a.不起訴決定書
b.不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。羈押犯罪嫌疑人的，啟動賠償程序。
c.對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級檢察院提請復(fù)核。（此時(shí)公安機(jī)關(guān)對羈押犯罪嫌疑人可以作出取保侯審和監(jiān)視居住的決定）
d.對于有被害人的案件，決定不起訴的，檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書7日以內(nèi)向上一級檢察院（3個(gè)月內(nèi)決定，案情復(fù)雜可以在6個(gè)月內(nèi)）申訴，請求提起公訴。檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向法院起訴。法院受理案件后，檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送法院。
e.對于檢察院依照酌定不起訴情形作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向檢察院申訴。檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。（似乎不能自訴）
檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知檢察院。
某縣檢察院對犯罪嫌疑人劉某簽訂履行合同失職罪被騙案審查起訴后，認(rèn)為劉某并沒有實(shí)施犯罪行為，那么縣檢察院采取下列哪種做法不符合法律的規(guī)定？
A.不起訴
B.退回補(bǔ)充偵查
C.書面說明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)處理
D.退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查
更正的答案是ABD，但是我認(rèn)為b和d有點(diǎn)矛盾，不知答案的依據(jù)是什么？
「陽陽」不矛盾。這里是想考，案件已經(jīng)到了起訴階段，由誰來補(bǔ)充偵。B項(xiàng)指的是由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。本題中，不是犯罪人的，是退回公安機(jī)關(guān)處理，任何補(bǔ)充偵查都是錯(cuò)誤的。BD是個(gè)干擾項(xiàng)。
下列案件中，人民檢察院在起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)決定適用普通程序的案件有哪些？
A.辯護(hù)人作無罪辯護(hù)
B.被告人是否犯罪、犯有何罪存在爭議的
C.被告人要求適用變通程序的
D.對于案件事實(shí)、證據(jù)存在較大爭議的
「wondere」答案選的是ABCD，c對么？
「陽陽」C是對的。在《檢察規(guī)則》中去找。
小羅因收受他人賄賂而被人民檢察院立案偵查。在人民檢察院對本案審查起訴期間，小羅委托他的好朋友小童作為他的辯護(hù)人。小童是一所中學(xué)的政治老師，接受委托后，他向人民檢察院提出要同小羅會見并通信，對此，下列說法正確的是：（）
A.人民檢察院應(yīng)當(dāng)拒絕小童的申請；
B.人民檢察院可以拒絕小童的申請；
C.人民檢察院不能拒絕小童的申請；
D.人民檢察院可以以案件事實(shí)不清證據(jù)不足為由拒絕小童的申請；
「哈哈兒」白皮書的一題，答案是BD.
「陽陽」本題答案是對的?？磳彶榻Y(jié)果而定，來決定是否同意。說到本題，已經(jīng)進(jìn)入了審查起訴階段，因此，是可以聘請律師和非律師做為“辯護(hù)人”的。會見通信權(quán)是辯護(hù)人的一項(xiàng)權(quán)利，但對律師和非律師還是有區(qū)別的。對于律師，一般都是允許的；對于非律師，檢察院還有個(gè)審查過程。對非律師的審查主要是要審理是否具有辯護(hù)人的資格。沒有資格的不能擔(dān)任辯護(hù)人，有時(shí)候還根據(jù)案情，也做一些限制，就如本題的D項(xiàng)。因?yàn)槭聦?shí) 沒有查清，而非律師辯護(hù)人又常常與犯罪嫌疑人關(guān)系密切，因此，很有可能這個(gè)“非律師辯護(hù)人”就與這個(gè)案件有關(guān)聯(lián)，如是本案的同伙（只是還沒發(fā)現(xiàn)）。檢察規(guī)則320條規(guī)定，在這種情況下，檢察院經(jīng)過審查這個(gè)“非律師辯護(hù)人”與犯罪嫌疑人的關(guān)系，看是否有妨礙訴訟的可能，視情況決定是否允許會見。注意，是“可以”，不是“應(yīng)當(dāng)”，即經(jīng)過檢察院審查，認(rèn)為這個(gè)辯護(hù)人不會妨礙訴訟的，就可以允許他會見在押的犯罪嫌疑人。
在一起故意傷害案中，某縣公安局將案件偵察終結(jié)后移送人民檢察院審查起訴，在審查起訴中：如果縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為本案的犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑，則該人民檢察院應(yīng)當(dāng)：
A.將案件退回公安機(jī)關(guān)
B.將案件直接起訴至中級人民法院
C.將案卷材料保送上一級人民檢察院
D.將此種情況通知縣公安局
「justine」正確答案是CD.
「陽陽」根據(jù)《六機(jī)關(guān)規(guī)定》第34條：“人民檢察院受理同級公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴?！薄稒z察規(guī)則》第248條：“各級人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)與人民法院審判管轄相適應(yīng)。人民檢察院受理同級公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為屬于上級人民法院管轄的第一審案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，連同案卷材料報(bào)送上一級人民檢察院，同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)；認(rèn)為屬于同級其他人民法院管轄的第一審案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，連同案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者報(bào)送共同的上級人民檢察院指定管轄，同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)?！敝苯右扑图纯?，無須退回公安機(jī)關(guān)。書上寫錯(cuò)了。
一、檢察院的公訴內(nèi)容：審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴。
二、審查起訴：
a.審查內(nèi)容：
（一）犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確；
（二）有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；
（三）是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；
（四）有無附帶民事訴訟；
（五）強(qiáng)制措施是否適當(dāng)，偵查活動是否合法；
（六）與犯罪有關(guān)的財(cái)物是否扣押、妥善保管。
b.審查起訴的方法：
書面審查卷宗；
應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人；
要聽取犯罪嫌疑人、其委托人，被害人和委托人的意見；
根據(jù)法律規(guī)定，審查公訴時(shí)必須聽取“犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見”，這里：
（1）犯罪嫌疑人委托的人——辯護(hù)人；
（2）被害人委托的人——訴訟代理人這二個(gè)人的意見是肯定要聽取的。
要進(jìn)行必要的證據(jù)調(diào)查工作（包括檢察官自行調(diào)查，或退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查（期限一個(gè)月，可以退回兩次））；
c.審查起訴的步驟：
專人審查，集體討論，檢察長簽發(fā)起訴書。
共同犯罪中：對在逃犯罪嫌疑人應(yīng)在其到案后另案移送審查起訴，對在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。
d.審查期限：
（一）檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個(gè)月。
（二）檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。
三、提起公訴
條件：（比較立案、逮捕的的條件：有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任）
a.犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清；
b.證據(jù)確實(shí)、充分；
c.依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。
提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)向法院移送的材料
普通程序：起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片；
簡易程序：移送全部卷宗材料。
四、不起訴：
1.不起訴的類型（刑訴法142條）：
a.法定不起訴：犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定（還包括經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)犯罪不是犯罪嫌疑人實(shí)施的）；
b.酌定不起訴：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察院可以作出不起訴決定；
c.證據(jù)不足不起訴：例如補(bǔ)充偵查中。
法定不起訴、酌定不起訴一旦作出不得撤銷，證據(jù)不足不起訴，如果發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)和事實(shí)，可以撤銷，重新起訴；
法定不起訴一般不附行政處罰建議，但酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴，可以附行政處罰建議。
2.不起訴的程序：
a.不起訴決定書
b.不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。羈押犯罪嫌疑人的，啟動賠償程序。
c.對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級檢察院提請復(fù)核。（此時(shí)公安機(jī)關(guān)對羈押犯罪嫌疑人可以作出取保侯審和監(jiān)視居住的決定）
d.對于有被害人的案件，決定不起訴的，檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書7日以內(nèi)向上一級檢察院（3個(gè)月內(nèi)決定，案情復(fù)雜可以在6個(gè)月內(nèi)）申訴，請求提起公訴。檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向法院起訴。法院受理案件后，檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送法院。
e.對于檢察院依照酌定不起訴情形作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向檢察院申訴。檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。（似乎不能自訴）
檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知檢察院。
某縣檢察院對犯罪嫌疑人劉某簽訂履行合同失職罪被騙案審查起訴后，認(rèn)為劉某并沒有實(shí)施犯罪行為，那么縣檢察院采取下列哪種做法不符合法律的規(guī)定？
A.不起訴
B.退回補(bǔ)充偵查
C.書面說明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)處理
D.退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查
更正的答案是ABD，但是我認(rèn)為b和d有點(diǎn)矛盾，不知答案的依據(jù)是什么？
「陽陽」不矛盾。這里是想考，案件已經(jīng)到了起訴階段，由誰來補(bǔ)充偵。B項(xiàng)指的是由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。本題中，不是犯罪人的，是退回公安機(jī)關(guān)處理，任何補(bǔ)充偵查都是錯(cuò)誤的。BD是個(gè)干擾項(xiàng)。
下列案件中，人民檢察院在起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)決定適用普通程序的案件有哪些？
A.辯護(hù)人作無罪辯護(hù)
B.被告人是否犯罪、犯有何罪存在爭議的
C.被告人要求適用變通程序的
D.對于案件事實(shí)、證據(jù)存在較大爭議的
「wondere」答案選的是ABCD，c對么？
「陽陽」C是對的。在《檢察規(guī)則》中去找。
小羅因收受他人賄賂而被人民檢察院立案偵查。在人民檢察院對本案審查起訴期間，小羅委托他的好朋友小童作為他的辯護(hù)人。小童是一所中學(xué)的政治老師，接受委托后，他向人民檢察院提出要同小羅會見并通信，對此，下列說法正確的是：（）
A.人民檢察院應(yīng)當(dāng)拒絕小童的申請；
B.人民檢察院可以拒絕小童的申請；
C.人民檢察院不能拒絕小童的申請；
D.人民檢察院可以以案件事實(shí)不清證據(jù)不足為由拒絕小童的申請；
「哈哈兒」白皮書的一題，答案是BD.
「陽陽」本題答案是對的?？磳彶榻Y(jié)果而定，來決定是否同意。說到本題，已經(jīng)進(jìn)入了審查起訴階段，因此，是可以聘請律師和非律師做為“辯護(hù)人”的。會見通信權(quán)是辯護(hù)人的一項(xiàng)權(quán)利，但對律師和非律師還是有區(qū)別的。對于律師，一般都是允許的；對于非律師，檢察院還有個(gè)審查過程。對非律師的審查主要是要審理是否具有辯護(hù)人的資格。沒有資格的不能擔(dān)任辯護(hù)人，有時(shí)候還根據(jù)案情，也做一些限制，就如本題的D項(xiàng)。因?yàn)槭聦?shí) 沒有查清，而非律師辯護(hù)人又常常與犯罪嫌疑人關(guān)系密切，因此，很有可能這個(gè)“非律師辯護(hù)人”就與這個(gè)案件有關(guān)聯(lián)，如是本案的同伙（只是還沒發(fā)現(xiàn)）。檢察規(guī)則320條規(guī)定，在這種情況下，檢察院經(jīng)過審查這個(gè)“非律師辯護(hù)人”與犯罪嫌疑人的關(guān)系，看是否有妨礙訴訟的可能，視情況決定是否允許會見。注意，是“可以”，不是“應(yīng)當(dāng)”，即經(jīng)過檢察院審查，認(rèn)為這個(gè)辯護(hù)人不會妨礙訴訟的，就可以允許他會見在押的犯罪嫌疑人。
在一起故意傷害案中，某縣公安局將案件偵察終結(jié)后移送人民檢察院審查起訴，在審查起訴中：如果縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為本案的犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑，則該人民檢察院應(yīng)當(dāng)：
A.將案件退回公安機(jī)關(guān)
B.將案件直接起訴至中級人民法院
C.將案卷材料保送上一級人民檢察院
D.將此種情況通知縣公安局
「justine」正確答案是CD.
「陽陽」根據(jù)《六機(jī)關(guān)規(guī)定》第34條：“人民檢察院受理同級公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院或者同級其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴?！薄稒z察規(guī)則》第248條：“各級人民檢察院提起公訴的案件，應(yīng)當(dāng)與人民法院審判管轄相適應(yīng)。人民檢察院受理同級公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，經(jīng)審查認(rèn)為屬于上級人民法院管轄的第一審案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，連同案卷材料報(bào)送上一級人民檢察院，同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)；認(rèn)為屬于同級其他人民法院管轄的第一審案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫出審查報(bào)告，連同案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者報(bào)送共同的上級人民檢察院指定管轄，同時(shí)通知移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)?！敝苯右扑图纯?，無須退回公安機(jī)關(guān)。書上寫錯(cuò)了。