行政法與行政訴訟法筆記第八章

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第一節(jié)概述
    一、行政合同的涵義:行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),而與公民、法人、其他組織或者國(guó)家行政機(jī)關(guān)相互協(xié)商,雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。
    二、行政合同的特征:
    1、在合同的雙方當(dāng)事人必須有一方是行政機(jī)關(guān);
    2、簽訂行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo);
    3、行政合同的成立以雙方意思表示一致為前提。
    4、行政機(jī)關(guān)一方在行政合同關(guān)系中享有優(yōu)益權(quán);
    5、行政合同糾紛通常通過(guò)行政的救濟(jì)途徑解決。
    第二節(jié)行政合同的種類(lèi)與作用
    一、行政合同的主要種類(lèi):科研合同;國(guó)家訂貨合同;公用征收合同;國(guó)有土地使用合同;企業(yè)承包管理合同;行政委托合同;人事聘合同;計(jì)劃生育目標(biāo)及交通安全目標(biāo)保障合同等。
    二、行政合同的作用:
    1、有助于更好的保障行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
    2、有利于確保雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,避免相互扯皮和行政機(jī)關(guān)的官僚主義作風(fēng)。
    3、有利于更好地發(fā)揮行政相對(duì)人的積極性、創(chuàng)造性;
    4、有利于雙方爭(zhēng)議和糾紛的公正、及時(shí)解決。
    第三節(jié)行政合同的締結(jié)、變更和接觸
    一、行政合同締結(jié)的原則:1、適于行政需要;2、不超越行政權(quán)限;3、內(nèi)容合法。
    二、行政合同締結(jié)方式:1、招標(biāo);2、拍賣(mài);3、邀請(qǐng)發(fā)價(jià);4、直接磋商。
    三、行政合同履行的原則:1、實(shí)際履行原則;2、自己履行原則;3、全面適當(dāng)履行原則。
    四、行政合同的變更:1、行政機(jī)出于公共利益的需要而單方面變更合同;2、因一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而變更合同。
    五、行政合同的解除:1、行政機(jī)關(guān)出于公共利益的需要而單方解除合同;2、雙方當(dāng)事人協(xié)議解除合同。