金融法是經(jīng)濟法的重要組成部分，是經(jīng)濟法律體系中相對獨立的部門法。學員學習金融法課程，應注意以下幾點：
一、以經(jīng)濟法理論為基礎學習金融法。金融法是調整金融關系的法律規(guī)范的總稱，它與稅法、環(huán)保法、企業(yè)法、破產(chǎn)法、會計法、審計法等共同組成了經(jīng)濟法的內容。因此，作為經(jīng)濟法的組成部分，有關經(jīng)濟法的理論、原則、方法等對學習金融法具有非常重要的指導意義。
二、把握金融法的結構體系，全面系統(tǒng)地學習其內容。金融法的結構體系包括金融機構與監(jiān)管法律制度、金融服務市場法律制度、貨幣市場法律制度、資本市場法律制度四個部分。每一部分的內容既有相對獨立性，又相互聯(lián)系。第一部分實際上是金融組織法律制度；第二部分是金融組織從事金融業(yè)務范圍法律制度；第三部分是金融監(jiān)管中對貨幣及利率、匯率進行監(jiān)管的法律制度；第四部分是資本籌集、轉讓及監(jiān)管法律制度。
三、在全面把握金融法課程結構體系的基礎上，突出重點，強化記憶和理解。金融法課程內容較多，違背教材的方法是不足取的，更主要的是能夠理解教材內容并在實際中運用。因此，學員學習此內容時，應注意把握教材中各章節(jié)的重點。盡管自學考試出題范圍較廣，各種題型紛繁復雜，但亦有規(guī)律可循。其基本要求就是在全面、系統(tǒng)學習的基礎上，做到重點突出。這里的重點突出可以分為三個層次：
一是本課程的重點內容。如中國人民銀行法律制度、商業(yè)銀行法律制度、貸款法律制度、信貸擔保法律制度等等。
二是各章重點。每章的具體內容較多，但各章有各章的重點問題。如在中國人民銀行法律制度一章中，其重點是第一節(jié)中國人民銀行法概述，第二節(jié)中國人民銀行的組織機構，第三節(jié)中國人民銀行的業(yè)務，第四節(jié)中國人民銀行的監(jiān)管等。再如第七章儲蓄管理法制制度，重點是第三節(jié)儲蓄存款的有關規(guī)定，第四節(jié)《儲蓄管理條例》。
三是具體的重點問題，如擔保的方式、中國人民銀行的負債業(yè)務及資產(chǎn)運用業(yè)務的基本內容、外匯管理的基本內容等等。四是加強理論聯(lián)系實際。金融本身是一項十分重要的經(jīng)濟活動，對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展都會起到加速或抑緩的作用。制訂金融法的目的就在于使金融活動納人法制的軌道，學習金融法的目的。則是通過學習，以理論指導實踐。加上金融體系本身就具有較強的實踐性，就要學員重視理論與實踐相結合。理論聯(lián)系實際是學習好金融法的一個重要方法，也是自學考試的一個重要出題點。但由于自學考試測試的實際問題是不固定的，這就要求學員更全面地了解有關具體規(guī)定。為幫助大家學習金融法課程，下面就各章重點及難點問題作一簡單提示。
第一章 人民銀行法律制度
中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下管理全國金融事業(yè)的國家機關，是國家貨幣政策的制定者、執(zhí)行者、金融市場準人的審批者和金融市場的監(jiān)管者。中國人民銀行設總行，根據(jù)履行職責的需要設置分支機構。它的總行和分支機構共同履行金融監(jiān)管的職責。中國人民銀行的貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長。為了保證中央銀行貨幣政策的正確制定，中央銀行設立貨幣政策委員會，作為專門向中國人民銀行提供有關貨幣政策的咨詢建議機構。其職責是綜合分析我國和國際上的宏觀經(jīng)濟形式，依據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟控制目標，討論貨幣政策的制定和調整，討論一定時期內的貨幣政策控制目標，討論有關調整和執(zhí)行貨幣政策的重要措施，協(xié)調有關貨幣政策與宏觀經(jīng)濟政策的關系等。它的咨詢建議是全體會議的共同決議。為貫徹執(zhí)行中央銀行的貨幣政策，實現(xiàn)中央銀行的貨幣政策目標，中央銀行可以采用下列貨幣政策工具，包括：存款準備金、中央銀行基準利率、再貼現(xiàn)、向商業(yè)銀行提供貸款以及通過公開市場業(yè)務買賣國債及外匯等。這些加上中央銀行的經(jīng)理國庫和清算業(yè)務，可以將其業(yè)務劃分為資產(chǎn)業(yè)務和負債業(yè)務兩大類。中央銀行在履行職責的過程中，應堅持不追逐利潤、不從事普通銀行業(yè)務、業(yè)務管理和業(yè)務服務相結合的原則，強化其金融監(jiān)督的職能，遵守中國人民銀行法關于中央銀行辦理業(yè)務的限制性規(guī)定。為保證金融安全和金融市場的穩(wěn)健運行，中央銀行可采用金融市場的準人監(jiān)管、對金融機構資產(chǎn)負債比例、業(yè)務范圍、分業(yè)經(jīng)營等多方面的監(jiān)管等方法，采取金融許可證審批等直接手段和公開市場業(yè)務等間接的監(jiān)管手段，并以宏觀性、科學性、統(tǒng)一性為原則，采用表格式、基層化與集中型的模式對金融市場進行調查與統(tǒng)計。中央銀行實行獨立的財務預算制度，經(jīng)國務院財政部門審核后，納入中央預算，接受國務院審計部門的監(jiān)管。本章是金融法的重點章節(jié)。學員學習本章內容，應了解中國人民銀行的地位和作用，了解中國人民銀行的組織機構，熟悉中央銀行的貨幣政策目標及實現(xiàn)貨幣政策目標的工具，了解中國人民銀行對金融機構和金融市場的監(jiān)管以及監(jiān)管的目的、手段和范圍等，把握違反中國人民銀行法所應承擔的法律責任。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：中央銀行的三大職能；中國人民銀行的組織機構；中國人民銀行的業(yè)務范圍；中央銀行的監(jiān)管目的、手段及范圍；中國人民銀行的財務會計制度；違反中國人民銀行法所應承擔的法律責任；中國人民銀行行長產(chǎn)生的程序、任期及職責等。
（2）重點及難點包括：中國人民銀行的性質、地位、職責及組織形式；貨幣政策委員會性質、組成、任期及職責；實現(xiàn)貨幣政策目標的工具；中國人民銀行的負債業(yè)務及資產(chǎn)運用業(yè)務的具體內容；中國人民銀行的貨幣政策目標；中國人民銀行分支機構的設立及法律地位；中國人民銀行貨幣政策目標的作用；中國人民銀行法關于中國人民銀行開展業(yè)務的限制性規(guī)定的內容；中國人民銀行辦理業(yè)務所應遵循的原則等。
第二章 銀行法律制度
商業(yè)銀行是依法設立的吸收公眾存款、發(fā)放貨款、辦理結算等業(yè)務的企業(yè)法人。是依照我國商業(yè)銀行法和公司法的有關規(guī)定設立的從事金融業(yè)務的企業(yè)法人。商業(yè)銀行的設立依據(jù)是商業(yè)銀行法和公司法，并可按經(jīng)濟區(qū)劃和業(yè)務與成本核算來設立分支機構。商業(yè)銀行實行總分行制，其總行與分支機構的設立均須符合法律規(guī)定的條件，包括實質要件和程序要件。商業(yè)銀行的分支機構不具有獨立的法律地位，其民事責任由總行承擔，商業(yè)銀行依法設立，取得參與金融活動的法定資格，在從事其金融業(yè)務的過程中，應遵守商業(yè)銀行法的相關業(yè)務規(guī)定，在貸款管理方面，應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務，并對借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查，實行審貸分離、分級審批制度，遵守商業(yè)銀行法第39條的規(guī)定，同時不得對關系人發(fā)放信用貸款，不得向關系人發(fā)放擔保貸款條件優(yōu)于其他同類借款人同類貸款條件的貸款。在從事其他業(yè)務方面，也應當?shù)於ǚ梢?guī)定。商業(yè)銀行應依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度及中國人民銀行的有關規(guī)定，建立健全本行的財務會計制度。當商業(yè)銀行已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機，嚴重影響存款人利益時，中國人民銀行可以基于其行政權力，按照一定程序對其接管，接管的期限不可超過兩年。本章是金融法課程的重點章節(jié)之一。學員學習本章內容，應了解商業(yè)銀行及其分支機構主體資格的取得、變更和終止，了解商業(yè)銀行的貸款規(guī)劃及其他業(yè)務規(guī)則，了解商業(yè)銀行的性質、地位及業(yè)務范圍，弄清有關商業(yè)銀行接管的法律規(guī)定。需要注意的具體問題是：（1）基本概念和基礎知識：商業(yè)銀行的概念及法律地位；商業(yè)銀行的經(jīng)營原則；商業(yè)銀行與客戶關系的原則；商業(yè)銀行的業(yè)務范圍及特點；政策性銀行的范圍及地位；商業(yè)銀行的會計制度；商業(yè)銀行的終止及清算等。（2）重點及難點問題：商業(yè)銀行設立的條件，商業(yè)銀行分支機構設立的條件及法律地位；商業(yè)銀行高級管理人員的任職資格；商業(yè)銀行貸款的一般規(guī)則的內容；商業(yè)銀行從事其他金融業(yè)務的規(guī)則的內容；物質擔保原則的基本含義；商業(yè)銀行法第39條規(guī)定的主要內容及涵義；銀行的結算紀律；商業(yè)銀行法對關系貸款的具體規(guī)定；有關商業(yè)銀行接管的具體規(guī)定等。與此同時，學員還應當注意本章知識與實際相聯(lián)系，分析和解決具體問題及案例。
第三章 金融機構管理法律制度
外資金融機構是指在我國境內從事經(jīng)營活動的以外國資本為主的金融機構，包括外資商業(yè)銀行、外資保險公司、外國投資銀行等。外資金融機構在我國逐步出現(xiàn)并日漸增多，標志著我國經(jīng)濟進步和改革開放的程度。外資銀行進人我國金融領域，有利于我們吸引外資，學習先進的管理經(jīng)驗及為我國金融管理體制改革提供參考經(jīng)驗。但外資金融機構在我國從事金融業(yè)務的目的主要是獲得利潤，這就須要求它遵守我國有關金融法律的規(guī)定，按照中國金融法律，特別是外資金融機構管理條例的規(guī)定設立并開展業(yè)務、中國人民銀行及其分支機構應依法對其進行監(jiān)管。學員學習本章內容，應了解外資金融機構的概念、范圍及法律地位，掌握外資金融機構管理條例及其實施細則的主要內容，弄清對外國金融機構駐華代表機構管理的主要內容。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：外資金融機構的概念、范圍及法律地位；外資商業(yè)銀行在我國經(jīng)濟中的作用；外資金融機構的監(jiān)管機構；外資金融機構中高級管理人員任職資格規(guī)定的主要內容；外國金融機構駐華代表機構進行管理和監(jiān)督的主要內容等。
（2）重點及難點問題包括：外資金融機構管理條例的適用范圍；外資金融機構設立的條件及審批程序；外資金融機構的業(yè)務范圍；對外資金融機構監(jiān)管的主要內容；有關外資金融機構解散與清算的規(guī)定；對外資金融機構國際、國內監(jiān)管的主要內容等。
第四章 金融機構管理法律制度
其他金融機構是指銀行以外的從事金融業(yè)務的機構，主要包括城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、保險公司、證券公司、信托投資公司、融資租賃公司以及財務公司等，是我國金融機構體系的組成部分。城市信用合作社是依法在城市市區(qū)內城市居民、個體工商戶和中小企業(yè)法人出資設立的，主要為社員提供服務，具有獨立企業(yè)法人資格的合作金融組織。農(nóng)村信用合作社是經(jīng)中國人民銀行批準設立，由社員入股組成的，實行社員民主管理的，主要為社員提供金融服務的農(nóng)村合作金融機構。信托是為實現(xiàn)一定的目的，把自己的財產(chǎn)或資金委托他人代為管理和經(jīng)營的一種法律行為，在金融領域，信托投資公司經(jīng)營此類信托業(yè)務。金融租賃公司的業(yè)務突破了傳統(tǒng)租賃的特點，兼具有融資和融物的功能。證券公司是由證券主管機構依法批準設立的，在證券市場上經(jīng)營金融業(yè)務的金融機構。保險業(yè)由于其具有融資的功能，保險機構也是金融機構的組成部分。財務公司是由企業(yè)內部各成員單位人股，向社會募集中長期資金，為企業(yè)技術進步服務的一種多種股份有限公司。本章主要介紹除保險公司以外的其他金融機構的有關管理規(guī)定的內容。學員學習本章內容，應了解各類非銀行金融機構的設立條件和審批程序，了解其業(yè)務范圍及對其經(jīng)營金融業(yè)務的監(jiān)管等內容。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：城市信用合作社設立的條件及程序；城市信用合作社與城市商業(yè)銀行的關系；農(nóng)村信用合作社的概念及設立條件；農(nóng)村信用合作社設立的程序；有關農(nóng)村信用合作社業(yè)務管理的內容；信托業(yè)的概念及特點；信托業(yè)的分類；信托法律關系的概念及構成要素；金融租賃的概念及特點；金融租賃的形式；證券公司的概念及業(yè)務范圍；財務公司的業(yè)務范圍等。
（2）重點及難點問題包括：農(nóng)村信用社的組織機構；農(nóng)村信用社的接管和終止；信托機構設立的條件及程序；信托業(yè)風險分擔規(guī)定的主要內容；融資租賃合同，金融租賃法律關系中各方當事人的權利義務內容及風險分擔的規(guī)定等。其中，學員還應當注意本章知識在實際中的運用。
一、以經(jīng)濟法理論為基礎學習金融法。金融法是調整金融關系的法律規(guī)范的總稱，它與稅法、環(huán)保法、企業(yè)法、破產(chǎn)法、會計法、審計法等共同組成了經(jīng)濟法的內容。因此，作為經(jīng)濟法的組成部分，有關經(jīng)濟法的理論、原則、方法等對學習金融法具有非常重要的指導意義。
二、把握金融法的結構體系，全面系統(tǒng)地學習其內容。金融法的結構體系包括金融機構與監(jiān)管法律制度、金融服務市場法律制度、貨幣市場法律制度、資本市場法律制度四個部分。每一部分的內容既有相對獨立性，又相互聯(lián)系。第一部分實際上是金融組織法律制度；第二部分是金融組織從事金融業(yè)務范圍法律制度；第三部分是金融監(jiān)管中對貨幣及利率、匯率進行監(jiān)管的法律制度；第四部分是資本籌集、轉讓及監(jiān)管法律制度。
三、在全面把握金融法課程結構體系的基礎上，突出重點，強化記憶和理解。金融法課程內容較多，違背教材的方法是不足取的，更主要的是能夠理解教材內容并在實際中運用。因此，學員學習此內容時，應注意把握教材中各章節(jié)的重點。盡管自學考試出題范圍較廣，各種題型紛繁復雜，但亦有規(guī)律可循。其基本要求就是在全面、系統(tǒng)學習的基礎上，做到重點突出。這里的重點突出可以分為三個層次：
一是本課程的重點內容。如中國人民銀行法律制度、商業(yè)銀行法律制度、貸款法律制度、信貸擔保法律制度等等。
二是各章重點。每章的具體內容較多，但各章有各章的重點問題。如在中國人民銀行法律制度一章中，其重點是第一節(jié)中國人民銀行法概述，第二節(jié)中國人民銀行的組織機構，第三節(jié)中國人民銀行的業(yè)務，第四節(jié)中國人民銀行的監(jiān)管等。再如第七章儲蓄管理法制制度，重點是第三節(jié)儲蓄存款的有關規(guī)定，第四節(jié)《儲蓄管理條例》。
三是具體的重點問題，如擔保的方式、中國人民銀行的負債業(yè)務及資產(chǎn)運用業(yè)務的基本內容、外匯管理的基本內容等等。四是加強理論聯(lián)系實際。金融本身是一項十分重要的經(jīng)濟活動，對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展都會起到加速或抑緩的作用。制訂金融法的目的就在于使金融活動納人法制的軌道，學習金融法的目的。則是通過學習，以理論指導實踐。加上金融體系本身就具有較強的實踐性，就要學員重視理論與實踐相結合。理論聯(lián)系實際是學習好金融法的一個重要方法，也是自學考試的一個重要出題點。但由于自學考試測試的實際問題是不固定的，這就要求學員更全面地了解有關具體規(guī)定。為幫助大家學習金融法課程，下面就各章重點及難點問題作一簡單提示。
第一章 人民銀行法律制度
中國人民銀行是我國的中央銀行，是國務院領導下管理全國金融事業(yè)的國家機關，是國家貨幣政策的制定者、執(zhí)行者、金融市場準人的審批者和金融市場的監(jiān)管者。中國人民銀行設總行，根據(jù)履行職責的需要設置分支機構。它的總行和分支機構共同履行金融監(jiān)管的職責。中國人民銀行的貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長。為了保證中央銀行貨幣政策的正確制定，中央銀行設立貨幣政策委員會，作為專門向中國人民銀行提供有關貨幣政策的咨詢建議機構。其職責是綜合分析我國和國際上的宏觀經(jīng)濟形式，依據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟控制目標，討論貨幣政策的制定和調整，討論一定時期內的貨幣政策控制目標，討論有關調整和執(zhí)行貨幣政策的重要措施，協(xié)調有關貨幣政策與宏觀經(jīng)濟政策的關系等。它的咨詢建議是全體會議的共同決議。為貫徹執(zhí)行中央銀行的貨幣政策，實現(xiàn)中央銀行的貨幣政策目標，中央銀行可以采用下列貨幣政策工具，包括：存款準備金、中央銀行基準利率、再貼現(xiàn)、向商業(yè)銀行提供貸款以及通過公開市場業(yè)務買賣國債及外匯等。這些加上中央銀行的經(jīng)理國庫和清算業(yè)務，可以將其業(yè)務劃分為資產(chǎn)業(yè)務和負債業(yè)務兩大類。中央銀行在履行職責的過程中，應堅持不追逐利潤、不從事普通銀行業(yè)務、業(yè)務管理和業(yè)務服務相結合的原則，強化其金融監(jiān)督的職能，遵守中國人民銀行法關于中央銀行辦理業(yè)務的限制性規(guī)定。為保證金融安全和金融市場的穩(wěn)健運行，中央銀行可采用金融市場的準人監(jiān)管、對金融機構資產(chǎn)負債比例、業(yè)務范圍、分業(yè)經(jīng)營等多方面的監(jiān)管等方法，采取金融許可證審批等直接手段和公開市場業(yè)務等間接的監(jiān)管手段，并以宏觀性、科學性、統(tǒng)一性為原則，采用表格式、基層化與集中型的模式對金融市場進行調查與統(tǒng)計。中央銀行實行獨立的財務預算制度，經(jīng)國務院財政部門審核后，納入中央預算，接受國務院審計部門的監(jiān)管。本章是金融法的重點章節(jié)。學員學習本章內容，應了解中國人民銀行的地位和作用，了解中國人民銀行的組織機構，熟悉中央銀行的貨幣政策目標及實現(xiàn)貨幣政策目標的工具，了解中國人民銀行對金融機構和金融市場的監(jiān)管以及監(jiān)管的目的、手段和范圍等，把握違反中國人民銀行法所應承擔的法律責任。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：中央銀行的三大職能；中國人民銀行的組織機構；中國人民銀行的業(yè)務范圍；中央銀行的監(jiān)管目的、手段及范圍；中國人民銀行的財務會計制度；違反中國人民銀行法所應承擔的法律責任；中國人民銀行行長產(chǎn)生的程序、任期及職責等。
（2）重點及難點包括：中國人民銀行的性質、地位、職責及組織形式；貨幣政策委員會性質、組成、任期及職責；實現(xiàn)貨幣政策目標的工具；中國人民銀行的負債業(yè)務及資產(chǎn)運用業(yè)務的具體內容；中國人民銀行的貨幣政策目標；中國人民銀行分支機構的設立及法律地位；中國人民銀行貨幣政策目標的作用；中國人民銀行法關于中國人民銀行開展業(yè)務的限制性規(guī)定的內容；中國人民銀行辦理業(yè)務所應遵循的原則等。
第二章 銀行法律制度
商業(yè)銀行是依法設立的吸收公眾存款、發(fā)放貨款、辦理結算等業(yè)務的企業(yè)法人。是依照我國商業(yè)銀行法和公司法的有關規(guī)定設立的從事金融業(yè)務的企業(yè)法人。商業(yè)銀行的設立依據(jù)是商業(yè)銀行法和公司法，并可按經(jīng)濟區(qū)劃和業(yè)務與成本核算來設立分支機構。商業(yè)銀行實行總分行制，其總行與分支機構的設立均須符合法律規(guī)定的條件，包括實質要件和程序要件。商業(yè)銀行的分支機構不具有獨立的法律地位，其民事責任由總行承擔，商業(yè)銀行依法設立，取得參與金融活動的法定資格，在從事其金融業(yè)務的過程中，應遵守商業(yè)銀行法的相關業(yè)務規(guī)定，在貸款管理方面，應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開展貸款業(yè)務，并對借款用途、償還能力、還款方式等情況進行嚴格審查，實行審貸分離、分級審批制度，遵守商業(yè)銀行法第39條的規(guī)定，同時不得對關系人發(fā)放信用貸款，不得向關系人發(fā)放擔保貸款條件優(yōu)于其他同類借款人同類貸款條件的貸款。在從事其他業(yè)務方面，也應當?shù)於ǚ梢?guī)定。商業(yè)銀行應依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度及中國人民銀行的有關規(guī)定，建立健全本行的財務會計制度。當商業(yè)銀行已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機，嚴重影響存款人利益時，中國人民銀行可以基于其行政權力，按照一定程序對其接管，接管的期限不可超過兩年。本章是金融法課程的重點章節(jié)之一。學員學習本章內容，應了解商業(yè)銀行及其分支機構主體資格的取得、變更和終止，了解商業(yè)銀行的貸款規(guī)劃及其他業(yè)務規(guī)則，了解商業(yè)銀行的性質、地位及業(yè)務范圍，弄清有關商業(yè)銀行接管的法律規(guī)定。需要注意的具體問題是：（1）基本概念和基礎知識：商業(yè)銀行的概念及法律地位；商業(yè)銀行的經(jīng)營原則；商業(yè)銀行與客戶關系的原則；商業(yè)銀行的業(yè)務范圍及特點；政策性銀行的范圍及地位；商業(yè)銀行的會計制度；商業(yè)銀行的終止及清算等。（2）重點及難點問題：商業(yè)銀行設立的條件，商業(yè)銀行分支機構設立的條件及法律地位；商業(yè)銀行高級管理人員的任職資格；商業(yè)銀行貸款的一般規(guī)則的內容；商業(yè)銀行從事其他金融業(yè)務的規(guī)則的內容；物質擔保原則的基本含義；商業(yè)銀行法第39條規(guī)定的主要內容及涵義；銀行的結算紀律；商業(yè)銀行法對關系貸款的具體規(guī)定；有關商業(yè)銀行接管的具體規(guī)定等。與此同時，學員還應當注意本章知識與實際相聯(lián)系，分析和解決具體問題及案例。
第三章 金融機構管理法律制度
外資金融機構是指在我國境內從事經(jīng)營活動的以外國資本為主的金融機構，包括外資商業(yè)銀行、外資保險公司、外國投資銀行等。外資金融機構在我國逐步出現(xiàn)并日漸增多，標志著我國經(jīng)濟進步和改革開放的程度。外資銀行進人我國金融領域，有利于我們吸引外資，學習先進的管理經(jīng)驗及為我國金融管理體制改革提供參考經(jīng)驗。但外資金融機構在我國從事金融業(yè)務的目的主要是獲得利潤，這就須要求它遵守我國有關金融法律的規(guī)定，按照中國金融法律，特別是外資金融機構管理條例的規(guī)定設立并開展業(yè)務、中國人民銀行及其分支機構應依法對其進行監(jiān)管。學員學習本章內容，應了解外資金融機構的概念、范圍及法律地位，掌握外資金融機構管理條例及其實施細則的主要內容，弄清對外國金融機構駐華代表機構管理的主要內容。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：外資金融機構的概念、范圍及法律地位；外資商業(yè)銀行在我國經(jīng)濟中的作用；外資金融機構的監(jiān)管機構；外資金融機構中高級管理人員任職資格規(guī)定的主要內容；外國金融機構駐華代表機構進行管理和監(jiān)督的主要內容等。
（2）重點及難點問題包括：外資金融機構管理條例的適用范圍；外資金融機構設立的條件及審批程序；外資金融機構的業(yè)務范圍；對外資金融機構監(jiān)管的主要內容；有關外資金融機構解散與清算的規(guī)定；對外資金融機構國際、國內監(jiān)管的主要內容等。
第四章 金融機構管理法律制度
其他金融機構是指銀行以外的從事金融業(yè)務的機構，主要包括城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、保險公司、證券公司、信托投資公司、融資租賃公司以及財務公司等，是我國金融機構體系的組成部分。城市信用合作社是依法在城市市區(qū)內城市居民、個體工商戶和中小企業(yè)法人出資設立的，主要為社員提供服務，具有獨立企業(yè)法人資格的合作金融組織。農(nóng)村信用合作社是經(jīng)中國人民銀行批準設立，由社員入股組成的，實行社員民主管理的，主要為社員提供金融服務的農(nóng)村合作金融機構。信托是為實現(xiàn)一定的目的，把自己的財產(chǎn)或資金委托他人代為管理和經(jīng)營的一種法律行為，在金融領域，信托投資公司經(jīng)營此類信托業(yè)務。金融租賃公司的業(yè)務突破了傳統(tǒng)租賃的特點，兼具有融資和融物的功能。證券公司是由證券主管機構依法批準設立的，在證券市場上經(jīng)營金融業(yè)務的金融機構。保險業(yè)由于其具有融資的功能，保險機構也是金融機構的組成部分。財務公司是由企業(yè)內部各成員單位人股，向社會募集中長期資金，為企業(yè)技術進步服務的一種多種股份有限公司。本章主要介紹除保險公司以外的其他金融機構的有關管理規(guī)定的內容。學員學習本章內容，應了解各類非銀行金融機構的設立條件和審批程序，了解其業(yè)務范圍及對其經(jīng)營金融業(yè)務的監(jiān)管等內容。需要注意的具體問題是：
（1）基礎知識：城市信用合作社設立的條件及程序；城市信用合作社與城市商業(yè)銀行的關系；農(nóng)村信用合作社的概念及設立條件；農(nóng)村信用合作社設立的程序；有關農(nóng)村信用合作社業(yè)務管理的內容；信托業(yè)的概念及特點；信托業(yè)的分類；信托法律關系的概念及構成要素；金融租賃的概念及特點；金融租賃的形式；證券公司的概念及業(yè)務范圍；財務公司的業(yè)務范圍等。
（2）重點及難點問題包括：農(nóng)村信用社的組織機構；農(nóng)村信用社的接管和終止；信托機構設立的條件及程序；信托業(yè)風險分擔規(guī)定的主要內容；融資租賃合同，金融租賃法律關系中各方當事人的權利義務內容及風險分擔的規(guī)定等。其中，學員還應當注意本章知識在實際中的運用。