一是政府要完全壟斷土地一級市場。這是關(guān)鍵性條件，否則，它所采取的政策措施很難收到實效。
二是土地儲備制度代表政府參與土地收益，有著“政府利益第一”的明顯要求。如果土地國有，可以將其利益看成是土地所有權(quán)的收益；如果土地私有，可以將其利益視為土地管理、城市管理的收益。因此，它不是一名“守夜人”，在實際操作中，很難讓它為了長期利益和整體利益而犧牲短期利益。因此，土地儲備制度的直接受益者是政府，間接受益者可能是公眾。
三是政策實施手段是選擇適宜的時機公布土地供給計劃，進行微調(diào)，造成充分的心理預(yù)期，使房地產(chǎn)市場朝著理性方向發(fā)展，而不是在房地產(chǎn)市場風險充分放大后，在短期內(nèi)大幅度增減土地的供給量。最后是政策的實施要密切關(guān)注金融市場的變化。
二是土地儲備制度代表政府參與土地收益，有著“政府利益第一”的明顯要求。如果土地國有，可以將其利益看成是土地所有權(quán)的收益；如果土地私有，可以將其利益視為土地管理、城市管理的收益。因此，它不是一名“守夜人”，在實際操作中，很難讓它為了長期利益和整體利益而犧牲短期利益。因此，土地儲備制度的直接受益者是政府，間接受益者可能是公眾。
三是政策實施手段是選擇適宜的時機公布土地供給計劃，進行微調(diào)，造成充分的心理預(yù)期，使房地產(chǎn)市場朝著理性方向發(fā)展，而不是在房地產(chǎn)市場風險充分放大后，在短期內(nèi)大幅度增減土地的供給量。最后是政策的實施要密切關(guān)注金融市場的變化。