第二十六章 野生動植物資源保護法
第一節(jié) 野生動植物資源保護及其立法
一、野生動植物及其種類
野生動植物，是野生動物和野生植物的合稱。
野生動物是指在自然狀態(tài)下生長且未被馴化的動物。它既是是的物種和環(huán)境因素，又是人類不可缺少的自然資源。
我國法律上所要保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
按其保護程度，分為國家重點保護野生動物、地方重點保護野生動物和非重點保護野生動物。
國家重點保護野生動物是指列入國家重點保護野生動物名錄而被加以特殊保護的動物，分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。
地方重點保護野生動物是指列入地方重點保護野生動物保護名錄而被加以特殊保護的動物。
國家和地方重點保護野生動物以外的野生動物均為非重點保護野生動物。
野生植物是指在自然狀態(tài)下生長且無法證明為人工栽培的植物，可分為藻類、菌類、地衣、苔蘚、蕨類和種子植物。它是自然界能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是重要的環(huán)境要素之一。
我國法律上所要保護的野生植物，則是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。
根據(jù)其保護程度的不同，可分為國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物。
國家重點保護野生植物是指列入國家重點保護野生植物名錄而被采取特別措施加以保護的植物。
地方重點保護野生植物是指國家重點保護野生植物以外的列入地方重點保護野生植物名錄而被省、自治區(qū)、直轄市特別保護的植物。
國家重點保護野生植物又可分為國家一級、二級保護野生植物。
地方重點保護野生植物也可分為地方一級、二級保護野生植物。
野生動植物資源是指對人類生產(chǎn)和生活有用的一切野生動植物的總和。它是可再生的自然資源，只要合理開發(fā)，就可以永續(xù)利用。
它包括食用性、藥用性、工業(yè)用、生態(tài)保護性、種質(zhì)性資源等。
二、我國野生動植物資源的現(xiàn)狀和問題
動物中的大熊貓、金絲猴、華南虎、臺灣猴、揚子鱷、中華鱘等都為中國所特有。
野生動植物物種瀕?；驕缃^的原因：
一是由于人類森林、草原、濕地、湖泊的開發(fā)，改變了野生動植物的棲息和生長環(huán)境；
二是對動物的亂捕濫獵、對植物的亂采濫伐，直接造成野生動植物的減少或滅絕；
三是農(nóng)藥等殺蟲劑的大量使用和外來種的引入。
三、野生動植物資源保護立法
1988年，《中華人民共和國野生動物保護法》頒布，它是我國第一部野生動物保護的綜合性法律，也是野生動物保護方面一部牽頭的法律。
1991年，全國人大常委會通過了《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》，對進出境動植物檢疫作出了全面規(guī)定。
目前我國野生動物植物保護的法律、法規(guī)和規(guī)章主要包括三個大方面：
一是關(guān)于野生動物保護的規(guī)定，
二是野生植物保護的規(guī)定，
三是關(guān)于動植物檢疫的規(guī)定。
第二節(jié) 野生動物資源保護的法律規(guī)定
我國保護野生動物資源的主要法律措施包括以下幾個方面：
確立野生動物資源的國家所有權(quán)
保護野生動物的生存環(huán)境
對珍貴、瀕危野生動物實行重點保護
控制野生動物的獵捕
控制野生動物拒捕的措施主要有：
禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。
法律規(guī)定，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門或國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證；
需要獵捕國家二級保護野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證。
實行獵捕許可證制度
法律規(guī)定，獵捕、捕撈非國家重點保護野生動物的，必須取得狩獵證、捕撈許可證。
獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點和期限進行獵捕或捕捉。
規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的工具、方法
持槍獵捕野生動物的，必須取得縣、市公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。
鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物
為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，必須從野外獲取種源的，可以向野生動物管理部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證；
馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證，其馴養(yǎng)繁殖的野生動物或其產(chǎn)品，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位出售。
嚴格管理野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用和進出口活動
禁止在集貿(mào)市場出售、收購國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品；
禁止出售、收購、運輸、攜帶、郵寄、進出口犀牛角和虎骨，并取消犀牛和虎骨的藥用標準，不得用犀年角和虎骨制藥。
經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費。
明確單位和個人保護野生動物的義務(wù)和權(quán)利
公民有保護野生動物資源的義務(wù)，并有權(quán)對侵占或者破壞野生動物資源的行為檢舉和控告；
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點保護野生動物時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T或者就近送具備條件的單位，由其采取救護措施；
有關(guān)單位和個人對國家和地方重點保護野生動生可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施；
因保護國家和地方重點保護野生動物受到損失的，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T提出補償要求，并按規(guī)定得到補償。
確立野生動物保護的監(jiān)督管理體制
實行分部門和分級監(jiān)督管理的體制。
國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物的管理工作。
進入集貿(mào)市場的野生動物或其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進行管理；
在集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物或其產(chǎn)品的，由野生動物行政主管部門、工商行政管理部門或其授權(quán)的單位進行監(jiān)督管理。
獵捕野生動物的獵槍彈具的生產(chǎn)、銷售和使用的管理由林業(yè)行政主管部門主管，公安機關(guān)對獵槍彈具的生產(chǎn)、銷售、購買、持有、使用、運輸和報廢銷毀等實施管理和監(jiān)督檢查。
對破壞野生動物者給予嚴厲制裁
行政處罰、刑事制裁。
行政處罰包括：
沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得，沒收實物；
責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀；
罰款；
吊銷證件；
拘留。
第三節(jié) 野生植物保護的法律規(guī)定
我國保護野生植物的法律措施主要包括以下幾個方面：
關(guān)于野生植物保護的基本方針和綜合性措施的規(guī)定
國家對野生植物資源實行加強保護、積極發(fā)展、合理利用的方針。
關(guān)于建立野生植物保護監(jiān)督管理體制的規(guī)定
實行分部門管理的體制。
授權(quán)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門主管全國林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國其他野生植物的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對全國野生植物環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督；
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工負責(zé)有關(guān)的野生植物保護工作。
縣級以上地方人民政府負責(zé)野生植物管理工作的部門及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況規(guī)定。
關(guān)于建立野生植物保護監(jiān)督管理制度的規(guī)定
對于野生植物的保護管理，我國法律主要規(guī)定了下列制度：
重點保護野生植物名錄制度和分級保護制度
野生植物資源檔案制度
重點保護野生植物采集證制度（法定憑證）
重點保護野生植物進出口許可制度
未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物，禁止出口。
關(guān)于保護野生植物生長環(huán)境的規(guī)定
保護野生植物生產(chǎn)環(huán)境的主要措施包括：
一是在國家重點保護野生植物物種和地方重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護區(qū)；在其他區(qū)域，縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況建立重點保護野生植物的保護點或者設(shè)立保護標志。
二是要求野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對重點保護野生植物生長的影響，并采取措施維護和改善重點保護野生植物的生長條件。
三是建設(shè)項目對重點保護野生植物產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價；環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見。
五、關(guān)于控制野生植物經(jīng)營利用的規(guī)定
禁止出售、收購國家一級保護野生植物；
出售、收購國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準；
外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護野生植物。
外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護野生植物進行野外考察的，必須按規(guī)定程序報經(jīng)批。
六、關(guān)于破壞野生植物資源法律責(zé)任的規(guī)定
行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
違反規(guī)定出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。
野生植物行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四節(jié) 動植物檢疫的法律規(guī)定
動植物檢疫是指為防止動植物病、蟲、害的傳播蔓延和外來物種的侵入而對特定區(qū)域或者進出特定區(qū)域的動植物和其他物品實施的調(diào)查、監(jiān)測、檢驗和監(jiān)督活動。
按檢疫物的不同，可分為動物及其產(chǎn)品檢疫、植物及其產(chǎn)品檢疫、包裝和其他物品檢疫、運輸工具檢疫。
按檢疫涉及地域的不同，可分為進境、出境、過境、國內(nèi)檢疫。
動植物檢疫是控制有害物種的侵入和傳播、維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性的重要手段。
我國目前關(guān)于動植物檢疫的立法，主要規(guī)定以下幾個方面：
一、關(guān)于動植物檢疫管理體制的規(guī)定
統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進出境動植物檢疫工作；
國務(wù)院設(shè)立的動植物檢疫機關(guān)統(tǒng)一管理全國進出境動植物檢疫工作。
全國的植物檢疫工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管。
二、關(guān)于動植物檢疫物范圍的規(guī)定
動植物檢疫物，是指依法應(yīng)予實施動植物檢疫的動物、植物和其他物品。
其范圍，因涉及的區(qū)域和檢疫對象的不同而不同。
國內(nèi)家畜家禽的檢疫物包括：出售的家畜；運出縣（市）境的家畜；屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品；其他單位、個人屠宰的家畜。
三、關(guān)于檢疫對象和疫區(qū)劃定的規(guī)定
動植物檢疫對象是指通過動植物檢疫所要發(fā)現(xiàn)的動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物。
局部發(fā)生動植物檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止檢疫對象傳出；
發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū)，防止檢疫對象傳入。
疫區(qū)和保護區(qū)的劃定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案；
疫區(qū)和保護區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準后劃定。
其劃定范圍應(yīng)根據(jù)檢疫對象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來決定。
四、關(guān)于防止檢疫對象傳入的措施規(guī)定
防止檢疫對象傳入的主要措施包括：
禁止某些物品進境
對可能傳入的重大動植物疫情采取緊急預(yù)防措施
實行檢疫審批制度
檢疫審批制度是指將動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料輸入進境的必須報經(jīng)有有關(guān)主管部門審查批準的一整套管理措施。它是防止疫情傳入的重要管理手段。
我國法律規(guī)定，輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。
嚴格進境口岸檢疫
實施過境檢疫
要求運輸動物過境的，必須事先取得中國國家動植物檢疫機關(guān)同意，并按照指定的口岸和路線過境；過境的動物經(jīng)檢疫合格的，準予過境；發(fā)現(xiàn)有動物傳染病、寄生蟲病名錄所列的動物傳染病、寄生蟲病的，全群動物不準過境；
對過境植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸動植物檢疫機關(guān)檢查運輸工具或者包裝，經(jīng)檢疫合格的，準予過境，發(fā)現(xiàn)有植物危險性病、蟲、雜草名錄所列病蟲害的，做除害處理或者不準過境。
對來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施檢疫
發(fā)現(xiàn)有名錄所列病蟲害的，做不準帶離運輸工具、除害、封存或者銷毀處理。
對國內(nèi)植物調(diào)動實行檢疫證書制度
植物檢疫證書是植物或植物產(chǎn)品經(jīng)過檢疫，對未發(fā)現(xiàn)檢疫對象的，而由檢疫機構(gòu)發(fā)放的證明文書。
五、關(guān)于檢疫不合格動植物處理的規(guī)定
輸入動物，經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人處理。
檢出一類傳染病、寄生蟲病的動物，連同其同群動物全群退回或者撲殺并銷毀尸體；
檢出二類傳染病、寄生蟲病的動物，退回或者撲殺，同群其他動物在隔離場或者在其他指定地點隔離觀察。
輸入動物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人做除害、退回或者銷毀處理；經(jīng)除害處理合格的，方準予進境。
輸入植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有植物危險性病、蟲、雜草的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人做除害、退回或者銷毀處理；經(jīng)除害處理合格的，方準予進境。
六、關(guān)于違法責(zé)任的規(guī)定
罰款，吊銷單證；
第一節(jié) 野生動植物資源保護及其立法
一、野生動植物及其種類
野生動植物，是野生動物和野生植物的合稱。
野生動物是指在自然狀態(tài)下生長且未被馴化的動物。它既是是的物種和環(huán)境因素，又是人類不可缺少的自然資源。
我國法律上所要保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
按其保護程度，分為國家重點保護野生動物、地方重點保護野生動物和非重點保護野生動物。
國家重點保護野生動物是指列入國家重點保護野生動物名錄而被加以特殊保護的動物，分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。
地方重點保護野生動物是指列入地方重點保護野生動物保護名錄而被加以特殊保護的動物。
國家和地方重點保護野生動物以外的野生動物均為非重點保護野生動物。
野生植物是指在自然狀態(tài)下生長且無法證明為人工栽培的植物，可分為藻類、菌類、地衣、苔蘚、蕨類和種子植物。它是自然界能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是重要的環(huán)境要素之一。
我國法律上所要保護的野生植物，則是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。
根據(jù)其保護程度的不同，可分為國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物。
國家重點保護野生植物是指列入國家重點保護野生植物名錄而被采取特別措施加以保護的植物。
地方重點保護野生植物是指國家重點保護野生植物以外的列入地方重點保護野生植物名錄而被省、自治區(qū)、直轄市特別保護的植物。
國家重點保護野生植物又可分為國家一級、二級保護野生植物。
地方重點保護野生植物也可分為地方一級、二級保護野生植物。
野生動植物資源是指對人類生產(chǎn)和生活有用的一切野生動植物的總和。它是可再生的自然資源，只要合理開發(fā)，就可以永續(xù)利用。
它包括食用性、藥用性、工業(yè)用、生態(tài)保護性、種質(zhì)性資源等。
二、我國野生動植物資源的現(xiàn)狀和問題
動物中的大熊貓、金絲猴、華南虎、臺灣猴、揚子鱷、中華鱘等都為中國所特有。
野生動植物物種瀕?；驕缃^的原因：
一是由于人類森林、草原、濕地、湖泊的開發(fā)，改變了野生動植物的棲息和生長環(huán)境；
二是對動物的亂捕濫獵、對植物的亂采濫伐，直接造成野生動植物的減少或滅絕；
三是農(nóng)藥等殺蟲劑的大量使用和外來種的引入。
三、野生動植物資源保護立法
1988年，《中華人民共和國野生動物保護法》頒布，它是我國第一部野生動物保護的綜合性法律，也是野生動物保護方面一部牽頭的法律。
1991年，全國人大常委會通過了《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》，對進出境動植物檢疫作出了全面規(guī)定。
目前我國野生動物植物保護的法律、法規(guī)和規(guī)章主要包括三個大方面：
一是關(guān)于野生動物保護的規(guī)定，
二是野生植物保護的規(guī)定，
三是關(guān)于動植物檢疫的規(guī)定。
第二節(jié) 野生動物資源保護的法律規(guī)定
我國保護野生動物資源的主要法律措施包括以下幾個方面：
確立野生動物資源的國家所有權(quán)
保護野生動物的生存環(huán)境
對珍貴、瀕危野生動物實行重點保護
控制野生動物的獵捕
控制野生動物拒捕的措施主要有：
禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。
法律規(guī)定，因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門或國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證；
需要獵捕國家二級保護野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證。
實行獵捕許可證制度
法律規(guī)定，獵捕、捕撈非國家重點保護野生動物的，必須取得狩獵證、捕撈許可證。
獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點和期限進行獵捕或捕捉。
規(guī)定禁獵期、禁獵區(qū)和禁止使用的工具、方法
持槍獵捕野生動物的，必須取得縣、市公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。
鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物
為馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，必須從野外獲取種源的，可以向野生動物管理部門申請?zhí)卦S獵捕證、特許捕捉證；
馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有馴養(yǎng)繁殖許可證，其馴養(yǎng)繁殖的野生動物或其產(chǎn)品，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位出售。
嚴格管理野生動物及其產(chǎn)品的經(jīng)營利用和進出口活動
禁止在集貿(mào)市場出售、收購國家重點保護野生動物或其產(chǎn)品；
禁止出售、收購、運輸、攜帶、郵寄、進出口犀牛角和虎骨，并取消犀牛和虎骨的藥用標準，不得用犀年角和虎骨制藥。
經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納野生動物資源保護管理費。
明確單位和個人保護野生動物的義務(wù)和權(quán)利
公民有保護野生動物資源的義務(wù)，并有權(quán)對侵占或者破壞野生動物資源的行為檢舉和控告；
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點保護野生動物時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T或者就近送具備條件的單位，由其采取救護措施；
有關(guān)單位和個人對國家和地方重點保護野生動生可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施；
因保護國家和地方重點保護野生動物受到損失的，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦游镄姓鞴懿块T提出補償要求，并按規(guī)定得到補償。
確立野生動物保護的監(jiān)督管理體制
實行分部門和分級監(jiān)督管理的體制。
國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物的管理工作。
進入集貿(mào)市場的野生動物或其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進行管理；
在集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動物或其產(chǎn)品的，由野生動物行政主管部門、工商行政管理部門或其授權(quán)的單位進行監(jiān)督管理。
獵捕野生動物的獵槍彈具的生產(chǎn)、銷售和使用的管理由林業(yè)行政主管部門主管，公安機關(guān)對獵槍彈具的生產(chǎn)、銷售、購買、持有、使用、運輸和報廢銷毀等實施管理和監(jiān)督檢查。
對破壞野生動物者給予嚴厲制裁
行政處罰、刑事制裁。
行政處罰包括：
沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得，沒收實物；
責(zé)令停止破壞行為、限期恢復(fù)原狀；
罰款；
吊銷證件；
拘留。
第三節(jié) 野生植物保護的法律規(guī)定
我國保護野生植物的法律措施主要包括以下幾個方面：
關(guān)于野生植物保護的基本方針和綜合性措施的規(guī)定
國家對野生植物資源實行加強保護、積極發(fā)展、合理利用的方針。
關(guān)于建立野生植物保護監(jiān)督管理體制的規(guī)定
實行分部門管理的體制。
授權(quán)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門主管全國林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國其他野生植物的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作；
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對全國野生植物環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督；
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工負責(zé)有關(guān)的野生植物保護工作。
縣級以上地方人民政府負責(zé)野生植物管理工作的部門及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況規(guī)定。
關(guān)于建立野生植物保護監(jiān)督管理制度的規(guī)定
對于野生植物的保護管理，我國法律主要規(guī)定了下列制度：
重點保護野生植物名錄制度和分級保護制度
野生植物資源檔案制度
重點保護野生植物采集證制度（法定憑證）
重點保護野生植物進出口許可制度
未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物，禁止出口。
關(guān)于保護野生植物生長環(huán)境的規(guī)定
保護野生植物生產(chǎn)環(huán)境的主要措施包括：
一是在國家重點保護野生植物物種和地方重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū)，依法建立自然保護區(qū)；在其他區(qū)域，縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況建立重點保護野生植物的保護點或者設(shè)立保護標志。
二是要求野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對重點保護野生植物生長的影響，并采取措施維護和改善重點保護野生植物的生長條件。
三是建設(shè)項目對重點保護野生植物產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價；環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見。
五、關(guān)于控制野生植物經(jīng)營利用的規(guī)定
禁止出售、收購國家一級保護野生植物；
出售、收購國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準；
外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護野生植物。
外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護野生植物進行野外考察的，必須按規(guī)定程序報經(jīng)批。
六、關(guān)于破壞野生植物資源法律責(zé)任的規(guī)定
行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
違反規(guī)定出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。
野生植物行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四節(jié) 動植物檢疫的法律規(guī)定
動植物檢疫是指為防止動植物病、蟲、害的傳播蔓延和外來物種的侵入而對特定區(qū)域或者進出特定區(qū)域的動植物和其他物品實施的調(diào)查、監(jiān)測、檢驗和監(jiān)督活動。
按檢疫物的不同，可分為動物及其產(chǎn)品檢疫、植物及其產(chǎn)品檢疫、包裝和其他物品檢疫、運輸工具檢疫。
按檢疫涉及地域的不同，可分為進境、出境、過境、國內(nèi)檢疫。
動植物檢疫是控制有害物種的侵入和傳播、維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性的重要手段。
我國目前關(guān)于動植物檢疫的立法，主要規(guī)定以下幾個方面：
一、關(guān)于動植物檢疫管理體制的規(guī)定
統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進出境動植物檢疫工作；
國務(wù)院設(shè)立的動植物檢疫機關(guān)統(tǒng)一管理全國進出境動植物檢疫工作。
全國的植物檢疫工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管。
二、關(guān)于動植物檢疫物范圍的規(guī)定
動植物檢疫物，是指依法應(yīng)予實施動植物檢疫的動物、植物和其他物品。
其范圍，因涉及的區(qū)域和檢疫對象的不同而不同。
國內(nèi)家畜家禽的檢疫物包括：出售的家畜；運出縣（市）境的家畜；屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品；其他單位、個人屠宰的家畜。
三、關(guān)于檢疫對象和疫區(qū)劃定的規(guī)定
動植物檢疫對象是指通過動植物檢疫所要發(fā)現(xiàn)的動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物。
局部發(fā)生動植物檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止檢疫對象傳出；
發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護區(qū)，防止檢疫對象傳入。
疫區(qū)和保護區(qū)的劃定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案；
疫區(qū)和保護區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出，報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準后劃定。
其劃定范圍應(yīng)根據(jù)檢疫對象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來決定。
四、關(guān)于防止檢疫對象傳入的措施規(guī)定
防止檢疫對象傳入的主要措施包括：
禁止某些物品進境
對可能傳入的重大動植物疫情采取緊急預(yù)防措施
實行檢疫審批制度
檢疫審批制度是指將動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料輸入進境的必須報經(jīng)有有關(guān)主管部門審查批準的一整套管理措施。它是防止疫情傳入的重要管理手段。
我國法律規(guī)定，輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。
嚴格進境口岸檢疫
實施過境檢疫
要求運輸動物過境的，必須事先取得中國國家動植物檢疫機關(guān)同意，并按照指定的口岸和路線過境；過境的動物經(jīng)檢疫合格的，準予過境；發(fā)現(xiàn)有動物傳染病、寄生蟲病名錄所列的動物傳染病、寄生蟲病的，全群動物不準過境；
對過境植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸動植物檢疫機關(guān)檢查運輸工具或者包裝，經(jīng)檢疫合格的，準予過境，發(fā)現(xiàn)有植物危險性病、蟲、雜草名錄所列病蟲害的，做除害處理或者不準過境。
對來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施檢疫
發(fā)現(xiàn)有名錄所列病蟲害的，做不準帶離運輸工具、除害、封存或者銷毀處理。
對國內(nèi)植物調(diào)動實行檢疫證書制度
植物檢疫證書是植物或植物產(chǎn)品經(jīng)過檢疫，對未發(fā)現(xiàn)檢疫對象的，而由檢疫機構(gòu)發(fā)放的證明文書。
五、關(guān)于檢疫不合格動植物處理的規(guī)定
輸入動物，經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人處理。
檢出一類傳染病、寄生蟲病的動物，連同其同群動物全群退回或者撲殺并銷毀尸體；
檢出二類傳染病、寄生蟲病的動物，退回或者撲殺，同群其他動物在隔離場或者在其他指定地點隔離觀察。
輸入動物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫不合格的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人做除害、退回或者銷毀處理；經(jīng)除害處理合格的，方準予進境。
輸入植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物，經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有植物危險性病、蟲、雜草的，由口岸動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》，通知貨主或者其代理人做除害、退回或者銷毀處理；經(jīng)除害處理合格的，方準予進境。
六、關(guān)于違法責(zé)任的規(guī)定
罰款，吊銷單證；