2006年《國際私法》聽課筆記第十六章

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第十六章 國際民事訴訟法
    民事訴訟中的國際因素主要有:訴訟當事人中有外國人;訴訟客體是涉外民事法律關(guān)系;引用的證據(jù)具有涉外因素;法院應(yīng)適用外國法作為案件的準據(jù)法;訴訟請求是外國法院或其他機構(gòu)的判決在內(nèi)國的承認或執(zhí)行;訴訟程序涉及的是國際司法協(xié)助問題等。P.311
    國際民事訴訟法的淵源:(一)國內(nèi)立法。國際民事訴訟中的程序規(guī)則只適用法院地法。(二)國際條約。P.311
    在對外國人的民事訴訟地位方面,當今世界各國普遍采用國民待遇原則(單),根據(jù)有關(guān)國際條約的規(guī)定,均及于難民和無國籍人,一般也及于外國法人和其他組織。P.312
    △在解決外國人的民事訴訟權(quán)利能力問題時,除了在總體上明確應(yīng)適用國民待遇外,還應(yīng)注意以下幾點:
    (1)從原則上說,外國人的民事訴訟權(quán)利能力通常是要由他們的屬人法來決定的。
    (2)即使內(nèi)國從法律上對外國人的實體民事權(quán)利加以某些限制,但這些限制并不必然同時要及于外國人的民事訴訟權(quán)利能力。
    (3)現(xiàn)在已有越來越多的國際條約,明確約定相互對締約他方的公民和法人等的民事訴訟地位給予國民待遇。P.314
    通常,各國在規(guī)定外國人的民事訴訟行為能力也是適用其屬人法的同時,往往還作補充規(guī)定:即如果根據(jù)法院地法,有關(guān)的外國人有民事訴訟行為能力則不問其屬人法規(guī)定如何,就認為外國人有民事訴訟行為能力。P.314
    中國的《民事訴訟法》及其他立法沒有直接對外國人的民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力的法律適用問題作出明確的規(guī)定。P.314
    訴訟費用擔保,通常是指外國人或在內(nèi)國未設(shè)有住所的人在內(nèi)國法院提起民事訴訟時,應(yīng)被告的請求或依內(nèi)國法律的規(guī)定,為防止其濫用訴訟權(quán)利,或防止其敗訴后不支付訴訟費用,而由內(nèi)國法院責令原告提供的擔保。這種擔保制度中的訴訟費用僅是指除了案件受理費以外的為進行訴訟所必需而應(yīng)由當事人負擔的實際開支,諸如當事人、證人、鑒定人、翻譯人員的差旅費、出庭費等。目前多數(shù)國家仍對未在國內(nèi)設(shè)立住所或在國內(nèi)沒有財產(chǎn)的原告要求提供此種擔保。P.315
    對于訴訟費用擔保問題,中國經(jīng)歷了從要求外國人提供擔保到實行在互惠前提下互免擔保的變遷過程。P.315~P.316
    司法救助,也稱為訴訟救助或法律援助。司法救助的范圍要比訴訟費用減免的范圍略大些。司法救助除了包括訴訟費用減免之外,還包括其他費用如執(zhí)行費用、律師費用的減免等(多)。根據(jù)1980年訂于海牙的《國際司法救助公約》的規(guī)定,司法救助的范圍還包括法律咨詢。P.316
    一國法院在作出是否給予外國當事人以司法救助時,通常要考慮下面幾方面因素:(1)當事人確實沒有支付訴訟費用的能力;(2)訴訟并非顯然無勝訴希望;(3)當事人提出了訴訟費用減免的申請;(4)外國當事人國籍國跟內(nèi)國有條約關(guān)系或互惠關(guān)系的存在。P.317
    中國對外國當事人實行的是互惠的國民待遇原則,為此,外國籍當事人交納訴訟費用確有困難的,同樣可以向中國人民法院申請緩交、減交或者免交。P.318
    各國一般都規(guī)定,外國當事人如果想要委托律師代為訴訟行為,只能委托在法院地國執(zhí)業(yè)的律師擔任訴訟代理人。P.319
    領(lǐng)事代理是指一個國家的領(lǐng)事可以根據(jù)有關(guān)國家的訴訟立法和有關(guān)國際條約的規(guī)定,在其轄區(qū)內(nèi)的駐在國法院依照職權(quán)代表派遣國國民或法人參與有關(guān)的訴訟,以保護派遣國國民或法人在駐在國的合法權(quán)益。1963年訂立的《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》就明確肯定了領(lǐng)事代理制度。P.319
    中國《民事訴訟法》規(guī)定:外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國的律師。該法還規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。P.320
    中國人民法院于1992年分布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:涉外民事訴訟的外籍當事人,可以委托本國人為訴訟代理人,也可以委托本國律師以非律師身份擔任訴訟代理人;外國駐華使、領(lǐng)館官員,受本國公民的委托,可以以個人名義擔任訴訟代理人,但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。涉外民事訴訟中,外國駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員,在作為當事人的本國國民不在中國領(lǐng)域內(nèi)的情況下,可以以外交代表身份為其本國國民在中國聘請中國律師或中國公民代理民事訴訟。P.320
    行使國際民事管轄權(quán)的法律根據(jù)是國際條約和國內(nèi)立法。P.321
    在國際民事訴訟中,管轄權(quán)問題有著十分重要的意義。
    首先,正確解決國際民事管轄權(quán),關(guān)系到維護國家的主權(quán),管轄權(quán)是國家主權(quán)在涉外民事司法程序中的必然延伸和表現(xiàn)。
    其次,正確解決國際民事管轄權(quán),既關(guān)系到本國公民、法人乃至國家的民事權(quán)益得到及時、有效的保護,也關(guān)系到國家國際民商事交流的正常發(fā)展。
    第三,正確解決國際民事管轄權(quán)是進行國際民事訴訟程序的前提。
    最后,正確解決國際民事管轄權(quán),不但有利于訴訟當事人雙方進行訴訟活動和法院的審判活動,也有利于判決的域外承認與執(zhí)行,推進民商事領(lǐng)域的國際司法合作與協(xié)助。P.321
    國際民事管轄權(quán)有直接管轄權(quán)和間接管轄權(quán)之分。P.321
    △普通管轄又稱一般管轄,它是以被告住所或慣常居所、居所所在國為管轄依據(jù)的,實行的是通常所稱的“原告就被告原則”。特別管轄多為彌補普通管轄之不足或?qū)δ承┓N類的案件得作變通之處理而依住所之外的連結(jié)因素所定的管轄。P.322
    △如果以法律直接規(guī)定和任意選擇為標準,國際民事管轄可分為專屬管轄和任意管轄以及排除管轄。P.323
    △專屬管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定,對某些具有特別性質(zhì)的涉外民事案件強制規(guī)定只能由特定國家的內(nèi)國法院行使獨占排他的管轄,而不承認任何其他國家的法院對此類涉外民事案件具有管轄權(quán)。P.323
    △世界各國對涉及內(nèi)國國家的案件,應(yīng)適用國家安全法規(guī)的案件,以及涉及本國不動產(chǎn)、國民身份及本國專利的案件等,往往要由自己的法院行使專屬管轄權(quán)。(多)P.323
    △平行管轄,亦稱為任意管轄或選擇管轄,是指國家在主張對某些種類的涉外民事案件具有管轄權(quán)的同時,并不否認外國法院對此類案件的管轄權(quán)。在平行管轄中,可由原告選擇向內(nèi)國或外國法院起訴。平行管轄多適用于連結(jié)因素復雜多樣的有關(guān)合同及財產(chǎn)糾紛的案件。P.323
    △與專屬管轄相對立的是排除管轄。排除管轄是指根據(jù)國際條約和國內(nèi)法的規(guī)定,有關(guān)內(nèi)國法院得拒絕行使對某些涉外民事案件的管轄。P.323
    △為求減少國際民事管轄權(quán)的積極沖突和消極沖突,促進國際民事管轄權(quán)的協(xié)調(diào),對專屬管轄與排除管轄的范圍宜盡可能縮小,同時擴大平行管轄的范圍。P.323~P.324
    △盡管國際社會普遍承認協(xié)議管轄,但并不意味著所有類型的涉外民事案件的當事人都可以通過協(xié)議選擇管轄法院。P.324
    △協(xié)議管轄與應(yīng)訴管轄當在第一審中作出,至于上訴審中當事人則不能另行選擇其他國家的上訴法院。P.324
    凡是涉外民事案件中的被告住所地在中國境內(nèi),中國法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地同其經(jīng)常居住地不一致,只要其經(jīng)常居住地在中國境內(nèi),中國法院也有管轄權(quán)。但是對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人以及下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟則可由原告住所地以及原告經(jīng)常居住地的中國法院管轄。凡是被告在中國境內(nèi)有住所、營業(yè)所或設(shè)有常駐代表機構(gòu)的,或者被告在中國境內(nèi)有非爭議財產(chǎn)的,中國法院均可管轄。P.324~P.325
    中國《民事訴訟法》就特別管轄作了詳細的規(guī)定:
    (1)因合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,合同履行地法院也具有管轄權(quán);
    (2)因保險合同糾紛提起的訴訟,除被告住所地法院可管轄外,保險標的物所在地法院也具有管轄權(quán);
    (3)因票據(jù)糾紛提起的訴訟,票據(jù)兌付地和被告住所地法院均可管轄;
    (4)因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,運輸始發(fā)地、目的地和被告住所地法院均可管轄;
    (5)因侵權(quán)提起的訴訟,侵權(quán)行為地和被告住所地法院均可管轄。而依中國的司法實踐,侵權(quán)行為地包括加害行為地和損害結(jié)果發(fā)生地;
    (6)因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償?shù)脑V訟,事故發(fā)生地、車輛或船舶最初到達地、加害船舶被扣留地及被告住所地法院均有管轄權(quán);
    (7)因船舶碰撞或其他海事?lián)p害而提起的賠償訴訟,事故發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶扣留地或被告住所地法院均有管轄權(quán);
    (8)因海難救助費用提起的訴訟,救助地、被救助船舶最初到達地法院均有管轄權(quán);
    (9)因共同海損提起的訴訟,船舶最先到達地,共同海損理算地或航程終止地法院均有管轄權(quán)。P.325
    中國《民事訴訟法》還就在中國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的合同或財產(chǎn)權(quán)益糾紛的訴訟,規(guī)定中國法院可以行使管轄的多種連結(jié)因素,即如合同在中國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或履行,或訴訟標的物位于中國領(lǐng)域之內(nèi),或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn),或被告在中國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu),則合同簽訂地、合同履行地、標的物所在地、可供扣押的財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或代表機構(gòu)所在地人民法院均可行使管轄權(quán)。P.325~P.326
    人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》指出:涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。涉外域名糾紛案件包括當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織,或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。P.326
    中國《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了適用本法的法院為海事法院及其所在地的高級人民法院和人民法院。規(guī)定了海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛由海事法院受理。P.327
    海事訴訟的地域管轄,原則上應(yīng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。但下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海上運輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《民事訴訟法》的規(guī)定外,還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄;因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員等船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。P.327~P.328
    △中國海事法院享有專屬管轄權(quán)的有:a、因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;b、因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄;c、因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。P.328
    海事糾紛的當事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織的,當事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的,即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。P.328
    當事人申請執(zhí)行海事仲裁裁決的,申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外海事仲裁裁決的,向被執(zhí)行者的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出,被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒有海事法院的,向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級人民法院提出。P.328
    當事人申請認定海上財產(chǎn)無主的,向財產(chǎn)所在地海事法院提出;申請因海上事故宣告死亡的,向處理海事事故主管機關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。P.328
    提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者消滅,可以向貨物所在地海事法院申請公示催告。P.329
    中國參加了1929年《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》。公約規(guī)定,承運人對旅客因死亡、受傷或身體上的任何其他損害而產(chǎn)生的損失,對于任何已登記的行李或貨物因延誤而造成的損失承擔責任,因而一旦發(fā)生這些方面的追索損害賠償?shù)脑V訟,原告有權(quán)在一個締約國的領(lǐng)土內(nèi),向承運人住所地或其總管理機構(gòu)所在地或簽訂合同的機構(gòu)所在地法院提出,也可以向目的地法院提出。P.329
    中國《民事訴訟法》規(guī)定涉外民事案件的第一審法院是基層人民法院,只有重大涉外民事案件的第一審才由中級人民法院管轄。P.329~P.330
    人民法院于2002年2月25日發(fā)布了《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》,該規(guī)定于2002年3月1日起施行。它規(guī)定:第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:
    (1)國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院;
    (2)省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院;
    (3)經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市中級人民法院;
    (4)人民法院指定的其他中級人民法院;
    (5)人民法院。本規(guī)定適用于下列案件:
    (1)涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;(2)信用證糾紛案件;(3)申請撤銷、承認與強制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件;(4)審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;(5)申請承認和強制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。P.330
    平行訴訟在國際民事訴訟中較為常見,其有兩種基本的表現(xiàn)形態(tài):其一為重復訴訟,其二為對抗訴訟。P.331
    平行訴訟的發(fā)生,有其客觀原因與主觀原因,客觀原因主要是各國法律關(guān)于國際民事訴訟管轄權(quán)規(guī)定的不同。主觀原因是當事人進行挑選法院,即當事人為取得對自己有利的某國法院判決或是為對抗對方當事人的訴訟請求,而提起重復訴訟或?qū)乖V訟。P.331
    英美法系國家采用的對平行訴訟的限制方法主要有:適用不方便法院原則與頒發(fā)禁訴命令。P.331
    大陸法系國家以外國法院的判決是否可能在本國獲得承認,作為限制本國法院的平行訴訟的條件,如果外國法院進行的平行訴訟能產(chǎn)生在本國可以承認的判決,則本國法院將終(中)止在本國的平行訴訟。P.332
    人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:中華人民共和國法院和外國法院都有管轄權(quán)的案件,一方當事人向外國法院起訴,而另一方當事人向中華人民共和國人民法院起訴的,人民法院可予受理。中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。P.332
    國家及其財產(chǎn)享有豁免權(quán)是國際公法、也是國際民事訴訟法上的一項重要原則,它是指一個國家及其財產(chǎn)未經(jīng)該國明示同意不得在另一國家的法院被訴,其財產(chǎn)不得被另一國家扣押或用于強制執(zhí)行。國家豁免又稱主權(quán)豁免。P.333
    國家及其財產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容一般包括以下幾個方面:(1)司法管轄豁免。(2)訴訟程序豁免。(3)強制執(zhí)行豁免。P.333
    放棄豁免,一般認為可以有以下幾種方式:(1)通過條約、契約中的有關(guān)條款,明示放棄豁免;(2)爭議發(fā)生后,雙方通過協(xié)議,明示放棄豁免;(3)主動向他國法院起訴、應(yīng)訴或提出反訴,即默示放棄豁免(但采取的訴訟步驟或行為是為了提出豁免主張的,不得視為放棄豁免)。P.333
    目前,國際社會已出現(xiàn)一種限制豁免(或職能豁免)的趨勢。這種理論認為,國家只能對其主權(quán)行為或統(tǒng)治權(quán)行為享有豁免,而對其非主權(quán)行為或事務(wù)權(quán)行為不能享有豁免。目前,堅持絕對豁免說的國家雖仍占多數(shù),但主張限制豁免說的已在不斷增加。P.333~P.334
    我們國家的理論與實踐雖尚未放棄“絕對豁免原則”,但也主張應(yīng)在堅持國家主權(quán)原則的前提下,有關(guān)國家之間通過條約、協(xié)議可以自愿放棄國家及其財產(chǎn)的豁免權(quán)。P.334
    △國家行為理論是指對一國制定的法令或在其領(lǐng)土內(nèi)實施的官方行為,其他國家的法院不得就其有效性進行審判。P.334
    簡述國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則的關(guān)系。P.334~P.335
    國家行為理論與國家主權(quán)豁免原則之間,既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系在于,它們都產(chǎn)生于國際法上的主權(quán)平等觀念,都尋求減少由于對外國政府的活動進行司法審查而導致的國際緊張關(guān)系。二者的區(qū)別在于,國家主權(quán)豁免是一種對管轄權(quán)的抗辯,只能由外國國家提出此類抗辯;而國家行為理論則是一種“可審判性原則”,是就一國法院對他國國家行為的合法性進行審判提出的抗辯,既可以由外國國家提出,也可由私方當事人提出。
    按照國際法或有關(guān)協(xié)議,在國家間互惠的基礎(chǔ)上,為使一國外交代表在駐在國能夠有效地執(zhí)行任務(wù),而由駐在國給予的特別權(quán)利和優(yōu)遇,即稱為外交特權(quán)與豁免。對于外交特權(quán)與豁免的理論根據(jù),《維也納外交關(guān)系公約》主要采用職務(wù)需要說,但同時又結(jié)合考慮了代表性質(zhì)說。P.335
    《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)事館雇傭人員只有在與其公務(wù)行為有關(guān)的案件中才能享受接受國法院或行政機關(guān)的管轄豁免。但上述規(guī)定不適用于下列民事訴訟:
    (1)因領(lǐng)事官員或領(lǐng)事館雇員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立的契約所發(fā)生的訴訟;
    (2)第三者因車輛、船舶或航空器在接受國內(nèi)所造成的意外事故而要求賠償?shù)脑V訟。P.335
    根據(jù)《外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,但下列各項除外:
    (1)以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;
    (2)違反本條例第25條第3項規(guī)定在中國境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動的訴訟。外交代表一般免受強制執(zhí)行,也無以證人身份作證的義務(wù)。根據(jù)該條例第15條規(guī)定,上述豁免可由派遣國政府明確表示放棄;外交代表和其他依法享有豁免的人,如果主動向中國人民法院起訴,對與本訴直接有關(guān)的反訴,不得援用管轄豁免;放棄民事或行政管轄豁免的,不包括對判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對判決執(zhí)行的豁免必須另作明確表示。P.336
    根據(jù)《領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員執(zhí)行職務(wù)的行為享有司法和行政管轄豁免。但領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員享有的司法管轄豁免不適用于下列各項民事訴訟:
    (1)涉及未明示以派遣國代表身份所訂的契約的訴訟;
    (2)涉及在中國境內(nèi)的私有不動產(chǎn)的訴訟;
    (3)以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;
    (4)因車輛、船舶或航空器在中國境內(nèi)造成的事故涉及損害賠償?shù)脑V訟。P.336
    這里所講的國際組織是指在國際范圍內(nèi)從事活動的由若干國家或政府通過條約設(shè)立并取得國際法人格的團體。其中首推聯(lián)合國及其專門機構(gòu)這類政府間組織。在聯(lián)合國大會第一屆會議批準的《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》中,規(guī)定這些組織的資產(chǎn)或財產(chǎn),無論位于何地,也無論處于何控制下,都是享有絕對豁免的。P.336~P.337
    中國《民事訴訟法》規(guī)定:被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的,人民法院應(yīng)當將起訴狀副本送達被告,并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當事人,不服第一審人民法院判決、裁定的,有權(quán)在判決書、裁定書送達之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后,應(yīng)當在30日內(nèi)提出答辯狀。P.337
    對于訴訟時效的準據(jù)法,各國通常都規(guī)定訴訟時效適用各該訴訟請求的準據(jù)法,即依支配主債務(wù)的法律。P.338
    中國人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》明確規(guī)定:涉外民事法律關(guān)系的訴訟時效,依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準據(jù)法確定。P.338~P.339
    1974年《聯(lián)合國國際貨物買賣時效期限公約》規(guī)定國際貨物買賣合同的時效期限為4年。P.339
    財產(chǎn)保全是指法院在判決作出之前為保證將來判決的執(zhí)行而應(yīng)當事人的申請或者依職權(quán)對有關(guān)當事人的財產(chǎn)所采取的一種強制措施。P.339
    中國《民事訴訟法》規(guī)定:在國際民事訴訟中,財產(chǎn)保全只能基于當事人申請或者在起訴前基于利害關(guān)系人的申請而由人民法院裁定實施,人民法院并不依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施。P.339
    中國《民事訴訟法》規(guī)定:申請財產(chǎn)保全的申請人也應(yīng)提供擔保,拒絕提供擔保的,人民法院駁回其申請。P.339
    在國際海事訴訟中,常允許海事請求權(quán)人申請訴前扣押財產(chǎn),這還常是有關(guān)法院取得案件管轄權(quán)的手段之一。P.340
    中國《海事訴訟特別程序法》對海事請求保全作了規(guī)定:海事請求保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,為保障其海事請求的實現(xiàn),對被請求人的財產(chǎn)所采取的強制措施。當事人在起訴前申請海事請求保全,應(yīng)當向被保全的財產(chǎn)所在地海事法院提出。海事請求保全不受當事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。海事請求人申請海事請求保全,應(yīng)當向海事法院提交書面申請。海事法院接受申請后,應(yīng)當在48小時內(nèi)作出裁定。當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起5日內(nèi)申請復議一次。海事請求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)(扣押船舶的為30日,扣押船載貨物的為15日),未提起訴訟或者未按照仲裁協(xié)議申請仲裁的,海事法院應(yīng)當及時解除保全或者返還擔保。P.340
    中國《民事訴訟法》沒有對訴前證據(jù)保全作出規(guī)定。中國《海事訴訟特別程序法》規(guī)定了訴前證據(jù)保全和訴訟中證據(jù)保全程序。規(guī)定,海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,對有關(guān)海事請求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強制措施。P.341
    海事強制令是指海事法院根據(jù)請求人的申請,為使其合法權(quán)益免受侵害,責令被請求人作為或者不作為的強制措施。海事法院接受申請后,應(yīng)當在48小時內(nèi)作出裁定。P.341
    國際司法協(xié)助,一般是指一國法院或其他主管機關(guān),根據(jù)另一國法院或其他主管機關(guān)或有關(guān)當事人的請求,代為或協(xié)助執(zhí)行與訴訟有關(guān)的某些司法行為。P.341~P.342
    從司法協(xié)助的內(nèi)容或范圍來看,有狹義和廣義兩種主張。持狹義觀點的認為,司法協(xié)助僅限于兩國之間送達訴訟文書、代為詢問當事人和證人以及收集證據(jù)。(多)英美國家、德國和日本的學者多持此種狹義觀點。持廣義觀點的認為,司法協(xié)助還應(yīng)包括外國法院判決和外國仲裁機構(gòu)裁決的承認與執(zhí)行。法國和中國持廣義觀點。P.342
    根據(jù)國際社會的一般看法,存在條約或互惠關(guān)系是進行司法協(xié)助的依據(jù)或前提。P.342
    依中國《民事訴訟法》規(guī)定,如果沒有條約關(guān)系,請求和提供司法協(xié)助的,應(yīng)通過外交途徑進行。P.342
    人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定:當事人向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的,如果該法院所在國與中華人民共和國沒有締結(jié)或者共同參加國際條約,也沒有互惠關(guān)系的,當事人可以向人民法院起訴,由有管轄權(quán)的人民法院作出判決,予以執(zhí)行。P.342~P.343
    對通過司法協(xié)助行為應(yīng)適用的準據(jù)法,各國國內(nèi)法和司法協(xié)助條約多規(guī)定為被請求國法律。P.343
    在司法協(xié)助中,如果請求國提出的進行司法協(xié)助的事項跟被請求國的公共秩序相抵觸,被請求國有權(quán)拒絕提供司法協(xié)助。P.343
    司法協(xié)助的中央機關(guān),是指一國根據(jù)本國締結(jié)或參加的國際條約的規(guī)定而指定或建立的在司法協(xié)助中起聯(lián)系或轉(zhuǎn)遞作用的機關(guān)。P.343
    中華人民共和國司法部為中央機關(guān)和有權(quán)接收外國通過領(lǐng)事途徑轉(zhuǎn)遞的文書的機關(guān)。但中國跟外國締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約指定何者為中央機關(guān)有以下三種情形:(1)指定司法部為中國的中央機關(guān)。(2)同時指定司法部和人民法院為中國方面的中央機關(guān)。(3)同時指定司法部和人民檢察院為中國方面的中央機關(guān)。P.344
    司法文書的域外送達是通過以下兩種途徑來進行的:其一是直接送達,即由內(nèi)國法院根據(jù)內(nèi)國法律和國際條約的有關(guān)規(guī)定通過一定的方式直接送達;其二是間接送達,即由內(nèi)國法院根據(jù)內(nèi)國法律和國際條約的有關(guān)規(guī)定通過一定的途徑委托外國的中央機關(guān)代為送達。后一種方法是通過國際司法協(xié)助的途徑來進行送達。P.345
    直接送達的方式,大概有以下幾種:1、外交代表或領(lǐng)事送達。采用這種方式進行域外送達的對象只能是所屬國國民,并且不能采取強制措施。2、郵寄送達。3、個人送達。一般為英美法系各國所承認和采用。4、公告送達。5、按當事人協(xié)商的方式送達。這是英美法系國家所采用的一種送達方式。P.345~P.346
    間接送達必須按照雙方共同締結(jié)或參加的雙邊或多邊條約的規(guī)定,通過締約國的中央機關(guān)來進行。
    1、司法協(xié)助請求的提出。
    (1)有權(quán)提出請求的機關(guān)和人員。有權(quán)向外國提出請求的主體只能是法院。
    (2)提出請求的途徑。中國法院向外國提出文書送達請求,應(yīng)通過統(tǒng)一的途徑提出,即:有關(guān)中級人民法院或?qū)iT人民法院應(yīng)將請求書和所送司法文書送有關(guān)高級人民法院轉(zhuǎn)人民法院,由人民法院送我國駐該國使館轉(zhuǎn)送給該國指定的中央機關(guān)。
    (3)請求書的格式和要求。
    2、司法協(xié)助請求的執(zhí)行。主要有三種方式:(1)正式送達。(2)特定方式送達。(3)非正式遞交。
    3、送達結(jié)果的通知。
    4、費用的承擔。
    5、對送達請求的異議和拒絕。(1)地址不詳。(2)請求書不符合要求。(3)執(zhí)行請求將有損于被請求國的公共秩序。P.346~P.348
    中國《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當事人送達訴訟文書,可以采用下列七種方式:
    (1)依照受送達人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達;
    (2)通過外交途徑送達;
    (3)對具有中華人民共和國國籍的受送達人,可以委托中華人民共和國駐受送達人所在國的使領(lǐng)館代為送達;
    (4)向受送達人委托的有權(quán)代其接受送達的訴訟代理人送達;
    (5)向受送達人在中國設(shè)立的代表機構(gòu)送達,或者向受送達人在中國設(shè)立的并有權(quán)接受送達的分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達;
    (6)郵寄送達。受送達人所在國的法律允許郵寄送達的,可以郵寄送達。自郵寄之日起滿六個月,送達回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認定已經(jīng)送達的,期間屆滿之日視為送達;
    (7)公告送達。不能用上述方式送達的,公告期間為自公告之日起滿六個月。P.348~P.349
    內(nèi)地法院和香港特別行政區(qū)法院委托送達司法文書的,均須通過各高級人民法院和香港特別行政區(qū)高等法院進行。P.350
    1954年3月1日訂于海牙的《民事訴訟程序公約》已適用于中國澳門,但中國未加入。中國已于1997年7月3日加入《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》,公約自1998年2月6日起對我國生效。P.351~P.352
    由于各國法律的差異,關(guān)于調(diào)查取證的范圍,有關(guān)國際條約和雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定通常都不作明確規(guī)定。P.352
    間接取證采用請求書的方式,在有的國家又叫囑托書方式。P.352
    1、領(lǐng)事取證,指一國法院通過該國的領(lǐng)事或外交人員在其駐在國直接調(diào)取證據(jù)。有兩種情形,一是對本國公民取證,二是對駐在國公民或第三國公民取證。中國規(guī)定領(lǐng)事取證的對象局限于領(lǐng)事所屬國公民而不允許外國領(lǐng)事在中國境內(nèi)向中國公民或第三國公民取證,并且不得采取強制措施。2、特派員取證。3、當事人或訴訟代理人自行取證。4、請求書方式。是大多數(shù)國家普遍采用的一種域外取證方式。P.352~P.354
    在中國,關(guān)于域外取證的規(guī)范,其一是規(guī)定在國內(nèi)法中。其二是規(guī)定在中國跟外國締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約中。其三是1998年對中國生效的1970年海牙《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》。P.354~P.355
    在國際民事訴訟法中,或者說在國際民事司法協(xié)助中,外國法院判決是有特定含義的,一般是指非內(nèi)國法院根據(jù)查明的案件事實和有關(guān)法律規(guī)定,對當事人之間有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的爭議,或者申請人提出的申請,作出的具有強制拘束力的裁判。P.355
    承認與執(zhí)行外國法院判決的法律依據(jù),普遍的實踐是根據(jù)條約或互惠,可委托或協(xié)助他國法院加以執(zhí)行。P.356
    簡述承認外國法院判決與執(zhí)行外國法院判決的關(guān)系。P.356~P.357
    承認外國法院判決與執(zhí)行外國法院判決,是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承認外國法院判決,意味著外國法院判決取得了與內(nèi)國法院判決同等的法律效力,其法律后果是,如果在內(nèi)國境內(nèi)他人就與外國法院判決相同的事項,提出與該判決內(nèi)容不同的請求,可以用該判決作為對抗他人的理由。而執(zhí)行外國法院判決不但要求承認外國法院判決在內(nèi)國的法律效力,而且就其應(yīng)該執(zhí)行的部分,通過適當程序付諸執(zhí)行,其法律后果是使外國法院判決中具有財產(chǎn)內(nèi)容的部分得到實現(xiàn)。承認外國法院判決是執(zhí)行外國法院判決的先決條件,執(zhí)行外國法院判決是承認外國法院判決的結(jié)果。承認外國法院判決也并非一定導致執(zhí)行判決。
    承認與執(zhí)行外國法院判決的一般條件:(一)請求承認與執(zhí)行的必須是民事判決。(二)原判決國法院必須具有合法的管轄權(quán)。(三)外國法院判決已經(jīng)生效或具有執(zhí)行力。(四)外國法院進行的訴訟程序是公正的。(五)外國法院判決必須合法取得。(六)不存在“訴訟競合”。(七)承認與執(zhí)行外國判決不違背內(nèi)國公共秩序。P.357~P.360
    依中國法律和對外締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約或協(xié)定的規(guī)定,申請承認與執(zhí)行外國法院判決,除請求書外,提出還應(yīng)提供:第一,經(jīng)法院證明無誤的判決副本,如果副本中沒有明確指出判決已生效和可以執(zhí)行,還應(yīng)附有法院為此出具的證明書;第二,證明未出庭的當事人已經(jīng)合法傳喚或在其沒有訴訟行為能力時已得到適當代理的證明書;第三,請求書和上述第1項、第2項所指文件的經(jīng)證明無誤的被請求方文字或雙方認可的第三國文字的譯本。P.361
    對請求承認與執(zhí)行的外國法院判決的審查,國際上有實質(zhì)性審查和形式性審查兩種不同的方式。P.361
    △一國法院在承認與執(zhí)行外國法院判決時,大致可以分為如下幾種。1、執(zhí)行令程序。以法國、德國和俄羅斯為代表的大陸法系國家一般采此程序。有關(guān)的內(nèi)國法院受理了承認與執(zhí)行某一外國法院判決的請求以后,先對該外國法院判決進行審查,如果符合內(nèi)國法所規(guī)定的有關(guān)條件,即由該內(nèi)國法院作出一個裁定,并發(fā)給執(zhí)行令,從而賦予該外國法院判決與內(nèi)國法院判決同等的效力,并按照執(zhí)行本國法院判決的同樣程序予以執(zhí)行。2、登記程序和重新審理程序。以英、美為代表的普通法系國家一般采此程序。P.361~P.362
    關(guān)于中國人民法院和外國法院相互承認和執(zhí)行判決的制度,中國1991年《民事訴訟法》第266條、第267條和第268條作了三項原則規(guī)定,即:人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定、如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),當事人請求執(zhí)行的,可以由當事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認和執(zhí)行,也可以由人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請求外國法院承認和執(zhí)行。(第266條)外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要中華人民共和國法院承認和執(zhí)行,可以由當事人直接向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認和執(zhí)行,也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請求人民法院承認和執(zhí)行。(第267條)人民法院對申請或請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約,或按照互惠原則進行審查后,認為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者不危害國家主權(quán)、安全、社會公共利益的,裁定承認其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權(quán)、安全、社會公共利益的,不予承認和執(zhí)行。(第268條)P.362~P.363
    中國對外國法院的離婚判決的承認,以裁定方式作出。P.366
    中國臺灣地區(qū)1992年7月31日頒布的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》對中國內(nèi)地法院民商事判決在臺灣的承認和執(zhí)行作了規(guī)定。在大陸地區(qū)作成之民事確定裁判、民事仲裁判斷,不違背臺灣地區(qū)公共秩序或善良風俗者,得申請法院裁定認可。前項經(jīng)法院裁定認可之判決或判斷,以給付為內(nèi)容者得為執(zhí)行名義。P.367
    人民法院審查認可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的申請,由審判員組成合議庭進行。P.368