60.法國普選制的演變發(fā)展過程：法國選舉制度的演變歷程十分曲折。1789年的資產(chǎn)階級(jí)*以后，法國于1791年制定憲法，確立了君主立憲的共和政體，確認(rèn)了積極公民和消極公民的劃分。1794年大資產(chǎn)階級(jí)的熱月政變*了雅各賓政權(quán)，于1795年公布憲法，廢除普選權(quán)、直接選舉方式和一院制，規(guī)定只繳納地稅和人頭者才有選舉權(quán)，實(shí)行間接選舉和兩院制。1848年，法國爆發(fā)二月革命，*了七月王朝，成立了法蘭西第二共和國。實(shí)行總統(tǒng)制，由普選產(chǎn)生，議會(huì)仍為一院制，1974年，法蘭西第五共和國又將對(duì)公民選舉權(quán)的年齡限制由原來的21歲降低到18歲。法國普選制確立
61.西方選舉制度的普遍原則是怎樣形成的？它的意義是什么：普遍原則強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性，即公民凡達(dá)到選舉年齡，且按憲法規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)者都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。普遍原則是資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求。選舉權(quán)的普遍性是衡量民主化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。普選制為民主政治的良性運(yùn)作提供了基本的制度保障西方各國普選制演變的歷史表明，普選權(quán)是經(jīng)過廣大人民的艱苦斗爭而逐步取得的，并沒有伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)的建立而自然地出現(xiàn)。普選制承認(rèn)并保護(hù)擁有公民權(quán)的所有公民的選舉權(quán)，但不等于對(duì)公民的選舉權(quán)沒有任何限制，普選制仍然存在選舉年齡限制，存在對(duì)于特殊職業(yè)者和其他特殊人群的限制，這是政治生活得以理性組織的保障。其意義：一是統(tǒng)合各種社會(huì)力量，為各種政治觀點(diǎn)包括來自社會(huì)各個(gè)方面的對(duì)于政府的不滿提供了開放而又便于管理的渠道；二是選票的制約作用最終仍具有一定的意義。
62.西方選舉制度的原則與實(shí)踐有何矛盾：西方民主政治下的自由與平等主要是形式上的，而非實(shí)質(zhì)上的。西方選舉制度的原則與實(shí)踐的矛盾，主要表現(xiàn)為自由與平等理想在形式上的實(shí)現(xiàn)與實(shí)質(zhì)上的不足之間的矛盾。其中來自選舉制度本身制約選舉中的平等與自由的因素是指：具體的選舉制度在技術(shù)或程序上甚至內(nèi)容上不能充分保障選舉中的自由與平等。來自社會(huì)方面制約選舉中平等與自由的因素主要是指對(duì)選舉活動(dòng)提供了物質(zhì)支持的金錢、技術(shù)等因素
63.選舉的功能：一是實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民的重要形式；二是政府取得合法性的重要手段；三是西方責(zé)任制政府權(quán)力交替的方式。
64.政黨產(chǎn)生必須具備的歷史條件：是資產(chǎn)階級(jí)政治斗爭的成功，在前資本主義時(shí)期，現(xiàn)代意義的有綱領(lǐng)、有組織和有紀(jì)律的政黨不可能出現(xiàn)；資產(chǎn)階級(jí)國家建立代議民主制，尤其是普選制度的推廣，促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。歷史唯物主義認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的形成，為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)政治需要。表現(xiàn)在：一是從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的存在和發(fā)展，是政黨出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)根源；二是從政治生活角度分析，資本主義社會(huì)建立的代議民主制，是政黨出現(xiàn)的政治根源；三是從文化的角度分析，資本主義時(shí)期在政治理論上的發(fā)展，如民主、平等、等為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了社會(huì)心理基礎(chǔ)。
65.英國的政黨生產(chǎn)過程：其雛形是議會(huì)中的托利黨和輝格黨兩大派別，前者主張維護(hù)君主特權(quán)，后者主張議會(huì)主權(quán)。注意這兩黨不是現(xiàn)代意義的政黨。1832年議會(huì)通過《選舉改革法》以后，原來的政治派別轉(zhuǎn)型為政黨，即托利黨轉(zhuǎn)為保守黨，輝格黨轉(zhuǎn)化自由黨，并形成了兩黨輪流執(zhí)政的制度。這是世界上最早的政黨、政黨制度和政黨政治。一戰(zhàn)后，工黨取代了自由黨。
66.美國的政黨產(chǎn)生過程：美國是實(shí)行兩黨制典型國家。在獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，就出現(xiàn)了托利黨和輝格黨。在美國立憲期間，形成了兩個(gè)對(duì)立的政治派別，即以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨和以杰斐遜為首的反聯(lián)邦黨，1791年，后者組成民主共和黨，1824年以后，其又分裂為民主黨和共和黨，后者繼承了聯(lián)邦黨的政治傳統(tǒng)，前者繼承了杰斐遜的政治傳統(tǒng)。
67.法國政黨產(chǎn)生過程：法國是最早建立多黨體制的國家，也是現(xiàn)代典型的多黨制國家。*期間的吉倫特派、雅各賓派和中間派；拿破侖時(shí)期的?；逝?、溫和派、激進(jìn)派，到第二共和國時(shí)變?yōu)楸；庶h、共和黨和社會(huì)黨。第三共和國以后形成左、中、右三黨，形成政黨聯(lián)盟或單獨(dú)一黨奪得多數(shù)議席進(jìn)而組織政府的政黨制度。
68.以政黨的意識(shí)形態(tài)或政治傾向?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，政黨是如何分類的：可以分為右翼政黨、左翼政黨和中間政黨。更細(xì)致的分類又有極左、極右、中左、中右等類型。左翼或左派政黨一般在政治上持激進(jìn)改革或改革的政見；右翼或右派一般指反對(duì)激進(jìn)改革或革命的政黨或政治派別。中間派則是政治觀點(diǎn)介于兩者之間的政黨或政治派別。
69.西方政黨是如何規(guī)定法律地位的：在西方國家的政黨法體系中，一般從兩個(gè)層面對(duì)黨法律地位加以規(guī)定。首先，國家法律要確認(rèn)各級(jí)黨有無合法地位，如果政黨的活動(dòng)得到國家法律認(rèn)同，可以將其行為納入到國家政治體制中，就是合法政黨，反之則是非法政黨。其次，國家法律一般對(duì)各個(gè)政黨的盍也作出較具體的規(guī)定。
70.西方國家規(guī)范政黨活動(dòng)的方式：有預(yù)防制和追懲制兩種，現(xiàn)在以后者為主，即對(duì)超越法律允許的范圍從事活動(dòng)的政黨實(shí)行事后懲戒。預(yù)防制是指政黨必須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能從事活動(dòng)。
71.西方國家的政黨立法大致有哪三種情況：一是相關(guān)法律予以規(guī)定。如美國關(guān)于限制政黨選舉經(jīng)費(fèi)的法律、德國選舉法中5%的規(guī)定。二是專門的法律予以規(guī)定，如德國的政黨法。三是慣例法予以規(guī)定。如英國的首相和內(nèi)閣產(chǎn)生以及影子內(nèi)閣。
72.政黨制度形成與發(fā)展過程中起作用的因素：⑴該國國內(nèi)階級(jí)、階層和集團(tuán)之間力量的對(duì)比，以及各政黨的具體狀況⑵各國不同的政體，也對(duì)政黨制度的具體內(nèi)容有重要影響作用⑶各國選舉制度的差異，也是各國政黨制度有所不同的原因⑷各國不同的歷史、文化傳統(tǒng)，也對(duì)政黨制度的形成產(chǎn)生了深刻的影響。
73.政黨政治的形成和完善經(jīng)過的階段：以英國為例一是政黨雛形的出現(xiàn)。二是現(xiàn)代政黨的出現(xiàn)和政黨政治的形成。三是政黨制度的完善時(shí)期，政黨政治納入法制的軌道。
74.政黨政治的運(yùn)作環(huán)節(jié)：指通過政黨活動(dòng)介入西方國家政治過程，并以此達(dá)到影響和決定國家政治活動(dòng)的作用。其主要環(huán)節(jié)包括：一是組建政黨組織、宣傳政黨綱領(lǐng)和主張；二是拉攏選民，角逐競選；第三是政黨競爭，輪流執(zhí)政；第四是通過政黨分肥，掌握國家機(jī)關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而控制國家行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作過程。五是影響其他國家機(jī)關(guān)的活動(dòng)，協(xié)調(diào)政黨與其他政治組織的關(guān)系。
75.西方政黨是怎么調(diào)整政黨的結(jié)構(gòu)危機(jī)的：⑴意識(shí)形態(tài)的總體方向不變，適度調(diào)整政黨政策，兩面兼顧，力圖在新的層面上使政黨意識(shí)形態(tài)和政黨政策相互協(xié)調(diào)⑵極力維護(hù)自己有的意識(shí)形態(tài)體系，力圖使政黨政策保持穩(wěn)定，通過政策維持來達(dá)到意識(shí)形態(tài)和政黨政策的協(xié)調(diào)⑶為了滿足改變政策的需要，對(duì)政黨意識(shí)形態(tài)作或大或小的改變，甚至徹底放棄以前的意識(shí)形態(tài)體系。
76.政黨被權(quán)力政治同化表現(xiàn)在⑴政黨政治的動(dòng)作一切都是為了獲取政治權(quán)力，這一目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一切⑵政黨政治淪為權(quán)力政治，使政黨組織的性質(zhì)發(fā)生了變化，大大影響了它原本擁有的民主性質(zhì)⑶政黨為了獲得政治權(quán)力，不惜一切手段，甚至改變自己的意識(shí)形態(tài)主張，使政黨完全成為政治權(quán)力的奴隸。
77.政黨分贓制的含義：就是競爭獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。這種做法的目的是很明確的，首選它是對(duì)本黨干部做出貢獻(xiàn)的賞賜，否則黨務(wù)人員將沒有動(dòng)力為政黨服務(wù)。其次，政黨通過讓本黨主要領(lǐng)導(dǎo)成員占據(jù)主要行政職位，達(dá)到了控制行政體系和國家機(jī)關(guān)的目的。最后，本黨干部占據(jù)國家機(jī)關(guān)的重要職位，在政黨執(zhí)政期間，極大地加強(qiáng)了本黨的各方面實(shí)力，更加鞏固了政黨的合法統(tǒng)治地位。
78.利益集團(tuán)對(duì)政治系統(tǒng)的影響有五個(gè)方面：一是對(duì)政治選舉施加影響，二是對(duì)國家立法機(jī)關(guān)施加影響，表現(xiàn)為院外活動(dòng)；三是對(duì)行政機(jī)關(guān)施加影響；四是對(duì)國家司法機(jī)關(guān)的影響；五是對(duì)社會(huì)輿論的影響。
79.根據(jù)利益集團(tuán)的體制特征分：體制化的利益集團(tuán)、結(jié)社性的利益集團(tuán)和政治性的利益集團(tuán)三種。
61.西方選舉制度的普遍原則是怎樣形成的？它的意義是什么：普遍原則強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性，即公民凡達(dá)到選舉年齡，且按憲法規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)者都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。普遍原則是資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的內(nèi)在要求。選舉權(quán)的普遍性是衡量民主化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。普選制為民主政治的良性運(yùn)作提供了基本的制度保障西方各國普選制演變的歷史表明，普選權(quán)是經(jīng)過廣大人民的艱苦斗爭而逐步取得的，并沒有伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)的建立而自然地出現(xiàn)。普選制承認(rèn)并保護(hù)擁有公民權(quán)的所有公民的選舉權(quán)，但不等于對(duì)公民的選舉權(quán)沒有任何限制，普選制仍然存在選舉年齡限制，存在對(duì)于特殊職業(yè)者和其他特殊人群的限制，這是政治生活得以理性組織的保障。其意義：一是統(tǒng)合各種社會(huì)力量，為各種政治觀點(diǎn)包括來自社會(huì)各個(gè)方面的對(duì)于政府的不滿提供了開放而又便于管理的渠道；二是選票的制約作用最終仍具有一定的意義。
62.西方選舉制度的原則與實(shí)踐有何矛盾：西方民主政治下的自由與平等主要是形式上的，而非實(shí)質(zhì)上的。西方選舉制度的原則與實(shí)踐的矛盾，主要表現(xiàn)為自由與平等理想在形式上的實(shí)現(xiàn)與實(shí)質(zhì)上的不足之間的矛盾。其中來自選舉制度本身制約選舉中的平等與自由的因素是指：具體的選舉制度在技術(shù)或程序上甚至內(nèi)容上不能充分保障選舉中的自由與平等。來自社會(huì)方面制約選舉中平等與自由的因素主要是指對(duì)選舉活動(dòng)提供了物質(zhì)支持的金錢、技術(shù)等因素
63.選舉的功能：一是實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民的重要形式；二是政府取得合法性的重要手段；三是西方責(zé)任制政府權(quán)力交替的方式。
64.政黨產(chǎn)生必須具備的歷史條件：是資產(chǎn)階級(jí)政治斗爭的成功，在前資本主義時(shí)期，現(xiàn)代意義的有綱領(lǐng)、有組織和有紀(jì)律的政黨不可能出現(xiàn)；資產(chǎn)階級(jí)國家建立代議民主制，尤其是普選制度的推廣，促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。歷史唯物主義認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的形成，為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)政治需要。表現(xiàn)在：一是從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的存在和發(fā)展，是政黨出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)根源；二是從政治生活角度分析，資本主義社會(huì)建立的代議民主制，是政黨出現(xiàn)的政治根源；三是從文化的角度分析，資本主義時(shí)期在政治理論上的發(fā)展，如民主、平等、等為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了社會(huì)心理基礎(chǔ)。
65.英國的政黨生產(chǎn)過程：其雛形是議會(huì)中的托利黨和輝格黨兩大派別，前者主張維護(hù)君主特權(quán)，后者主張議會(huì)主權(quán)。注意這兩黨不是現(xiàn)代意義的政黨。1832年議會(huì)通過《選舉改革法》以后，原來的政治派別轉(zhuǎn)型為政黨，即托利黨轉(zhuǎn)為保守黨，輝格黨轉(zhuǎn)化自由黨，并形成了兩黨輪流執(zhí)政的制度。這是世界上最早的政黨、政黨制度和政黨政治。一戰(zhàn)后，工黨取代了自由黨。
66.美國的政黨產(chǎn)生過程：美國是實(shí)行兩黨制典型國家。在獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，就出現(xiàn)了托利黨和輝格黨。在美國立憲期間，形成了兩個(gè)對(duì)立的政治派別，即以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨和以杰斐遜為首的反聯(lián)邦黨，1791年，后者組成民主共和黨，1824年以后，其又分裂為民主黨和共和黨，后者繼承了聯(lián)邦黨的政治傳統(tǒng)，前者繼承了杰斐遜的政治傳統(tǒng)。
67.法國政黨產(chǎn)生過程：法國是最早建立多黨體制的國家，也是現(xiàn)代典型的多黨制國家。*期間的吉倫特派、雅各賓派和中間派；拿破侖時(shí)期的?；逝?、溫和派、激進(jìn)派，到第二共和國時(shí)變?yōu)楸；庶h、共和黨和社會(huì)黨。第三共和國以后形成左、中、右三黨，形成政黨聯(lián)盟或單獨(dú)一黨奪得多數(shù)議席進(jìn)而組織政府的政黨制度。
68.以政黨的意識(shí)形態(tài)或政治傾向?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，政黨是如何分類的：可以分為右翼政黨、左翼政黨和中間政黨。更細(xì)致的分類又有極左、極右、中左、中右等類型。左翼或左派政黨一般在政治上持激進(jìn)改革或改革的政見；右翼或右派一般指反對(duì)激進(jìn)改革或革命的政黨或政治派別。中間派則是政治觀點(diǎn)介于兩者之間的政黨或政治派別。
69.西方政黨是如何規(guī)定法律地位的：在西方國家的政黨法體系中，一般從兩個(gè)層面對(duì)黨法律地位加以規(guī)定。首先，國家法律要確認(rèn)各級(jí)黨有無合法地位，如果政黨的活動(dòng)得到國家法律認(rèn)同，可以將其行為納入到國家政治體制中，就是合法政黨，反之則是非法政黨。其次，國家法律一般對(duì)各個(gè)政黨的盍也作出較具體的規(guī)定。
70.西方國家規(guī)范政黨活動(dòng)的方式：有預(yù)防制和追懲制兩種，現(xiàn)在以后者為主，即對(duì)超越法律允許的范圍從事活動(dòng)的政黨實(shí)行事后懲戒。預(yù)防制是指政黨必須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能從事活動(dòng)。
71.西方國家的政黨立法大致有哪三種情況：一是相關(guān)法律予以規(guī)定。如美國關(guān)于限制政黨選舉經(jīng)費(fèi)的法律、德國選舉法中5%的規(guī)定。二是專門的法律予以規(guī)定，如德國的政黨法。三是慣例法予以規(guī)定。如英國的首相和內(nèi)閣產(chǎn)生以及影子內(nèi)閣。
72.政黨制度形成與發(fā)展過程中起作用的因素：⑴該國國內(nèi)階級(jí)、階層和集團(tuán)之間力量的對(duì)比，以及各政黨的具體狀況⑵各國不同的政體，也對(duì)政黨制度的具體內(nèi)容有重要影響作用⑶各國選舉制度的差異，也是各國政黨制度有所不同的原因⑷各國不同的歷史、文化傳統(tǒng)，也對(duì)政黨制度的形成產(chǎn)生了深刻的影響。
73.政黨政治的形成和完善經(jīng)過的階段：以英國為例一是政黨雛形的出現(xiàn)。二是現(xiàn)代政黨的出現(xiàn)和政黨政治的形成。三是政黨制度的完善時(shí)期，政黨政治納入法制的軌道。
74.政黨政治的運(yùn)作環(huán)節(jié)：指通過政黨活動(dòng)介入西方國家政治過程，并以此達(dá)到影響和決定國家政治活動(dòng)的作用。其主要環(huán)節(jié)包括：一是組建政黨組織、宣傳政黨綱領(lǐng)和主張；二是拉攏選民，角逐競選；第三是政黨競爭，輪流執(zhí)政；第四是通過政黨分肥，掌握國家機(jī)關(guān)重要職位，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)而控制國家行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作過程。五是影響其他國家機(jī)關(guān)的活動(dòng)，協(xié)調(diào)政黨與其他政治組織的關(guān)系。
75.西方政黨是怎么調(diào)整政黨的結(jié)構(gòu)危機(jī)的：⑴意識(shí)形態(tài)的總體方向不變，適度調(diào)整政黨政策，兩面兼顧，力圖在新的層面上使政黨意識(shí)形態(tài)和政黨政策相互協(xié)調(diào)⑵極力維護(hù)自己有的意識(shí)形態(tài)體系，力圖使政黨政策保持穩(wěn)定，通過政策維持來達(dá)到意識(shí)形態(tài)和政黨政策的協(xié)調(diào)⑶為了滿足改變政策的需要，對(duì)政黨意識(shí)形態(tài)作或大或小的改變，甚至徹底放棄以前的意識(shí)形態(tài)體系。
76.政黨被權(quán)力政治同化表現(xiàn)在⑴政黨政治的動(dòng)作一切都是為了獲取政治權(quán)力，這一目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一切⑵政黨政治淪為權(quán)力政治，使政黨組織的性質(zhì)發(fā)生了變化，大大影響了它原本擁有的民主性質(zhì)⑶政黨為了獲得政治權(quán)力，不惜一切手段，甚至改變自己的意識(shí)形態(tài)主張，使政黨完全成為政治權(quán)力的奴隸。
77.政黨分贓制的含義：就是競爭獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。這種做法的目的是很明確的，首選它是對(duì)本黨干部做出貢獻(xiàn)的賞賜，否則黨務(wù)人員將沒有動(dòng)力為政黨服務(wù)。其次，政黨通過讓本黨主要領(lǐng)導(dǎo)成員占據(jù)主要行政職位，達(dá)到了控制行政體系和國家機(jī)關(guān)的目的。最后，本黨干部占據(jù)國家機(jī)關(guān)的重要職位，在政黨執(zhí)政期間，極大地加強(qiáng)了本黨的各方面實(shí)力，更加鞏固了政黨的合法統(tǒng)治地位。
78.利益集團(tuán)對(duì)政治系統(tǒng)的影響有五個(gè)方面：一是對(duì)政治選舉施加影響，二是對(duì)國家立法機(jī)關(guān)施加影響，表現(xiàn)為院外活動(dòng)；三是對(duì)行政機(jī)關(guān)施加影響；四是對(duì)國家司法機(jī)關(guān)的影響；五是對(duì)社會(huì)輿論的影響。
79.根據(jù)利益集團(tuán)的體制特征分：體制化的利益集團(tuán)、結(jié)社性的利益集團(tuán)和政治性的利益集團(tuán)三種。