方針目標(biāo)管理的實(shí)施
企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制定、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、方針目標(biāo)的制定
（1）方針目標(biāo)制定的要求
①企業(yè)方針目標(biāo)是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。企業(yè)制定的方針目標(biāo)應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。
②企業(yè)方針目標(biāo)的內(nèi)容較多，但每一年度方針目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。
③目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。
④在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重、社會(huì)效益和企業(yè)效益并重、發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重
（2）方針目標(biāo)制定的依據(jù)
企業(yè)制定方針目標(biāo)的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：
①顧客需求和市場(chǎng)狀況；
②企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾；
③國(guó)家的法令、法規(guī)與政策；
④行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；
⑤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀管理要求；
⑥企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；
⑦企業(yè)質(zhì)量方針；
(8)上一年度未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及存在的問題點(diǎn)。
（3）方針目標(biāo)制定的程序
①宣傳教育——組織學(xué)習(xí)、研討方針目標(biāo)管理的理論知識(shí)和兄弟廠的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)形勢(shì)及資源現(xiàn)狀，在初步找出問題點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的思路；也可結(jié)合方針目標(biāo)管理的當(dāng)年診斷，在總結(jié)成績(jī)和問題的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的基本設(shè)想。
②搜集資料，提出報(bào)告——由有關(guān)部門依照上述要求搜集資料，分別提出專題報(bào)告，如經(jīng)營(yíng)銷售部門提出市場(chǎng)形勢(shì)和預(yù)測(cè)的報(bào)告，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況的報(bào)告；生產(chǎn)計(jì)劃部門提出上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告(應(yīng)包括存在的問題點(diǎn))，以及上級(jí)指令性或指導(dǎo)性計(jì)劃的估計(jì)值。
③確定問題點(diǎn)——一般有兩類問題點(diǎn)：一類是未實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題點(diǎn)，另一類是對(duì)照長(zhǎng)期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)。
④起草建議草案——由企業(yè)管理者召集專題討論會(huì)，首先提出下一年度方針目標(biāo)設(shè)想，各專業(yè)口提出具體的目標(biāo)草案；然后通過論證、分析和協(xié)調(diào)；最后由歸口管理部門起草方針目標(biāo)建議草案。
⑤組織評(píng)議——組織廣大職工對(duì)方針目標(biāo)的建議草案進(jìn)行評(píng)論，汲取各方面意見后，修改建議草案。
⑥審議通過——按照決策程序，經(jīng)過企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議后通過并發(fā)布。
（4）方針目標(biāo)的修改
當(dāng)企業(yè)面臨的主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化，原來設(shè)定的方針目標(biāo)的條件已部分或全部喪失，導(dǎo)致原定的方針目標(biāo)、措施或進(jìn)度無法完成或無法如期完成時(shí)，可以修改方針目標(biāo)或措施。但是這種修改必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不可帶隨意性。
例題：
方針目標(biāo)制定的依據(jù)是（ ）
A. 法令、法規(guī)與政策
B. 市場(chǎng)需求和顧客需求
C. 企業(yè)狀況及質(zhì)量方針
D. 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況
E. 職工的利益
答案：ABCD
2、方針目標(biāo)的展開
企業(yè)方針目標(biāo)應(yīng)通過層層展開將其落到實(shí)處，成為部門、車間、班組和全體職工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。
方針目標(biāo)展開是指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解、加以細(xì)化、具體落實(shí)。
（1）方針目標(biāo)展開的要求
①搞好方針、目標(biāo)和措施三個(gè)層次的銜接和對(duì)應(yīng)，上一級(jí)措施就是下一級(jí)目標(biāo)，即用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。
②縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。
③堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值應(yīng)盡可能量化。
④一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）這兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。
⑤每一部門要結(jié)合本部門的問題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。
（2）方針目標(biāo)展開的程序
第一步：橫向展開，采用矩陣圖；
第二步：縱向展開，一般采用系統(tǒng)圖。
企業(yè)的縱向展開包括四個(gè)層次：從管理者展開到管理層；管理層展開到分管部門(車間)；部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。
第三步，開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。統(tǒng)一意見、協(xié)同工作。
第四步，規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法。其主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。
第五步，舉行簽字儀式。由各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在方針目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。
3、方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理包含著多方面的工作，主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)：
（1）下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書。計(jì)劃任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；三是隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目。
（2）建立跟蹤和分析制度
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展過程中，不斷跟蹤、了解目標(biāo)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行分析，提出對(duì)策，進(jìn)行管理措施的優(yōu)化，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
定期分析制度，是對(duì)“目標(biāo)”在生產(chǎn)過程中的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，這是方針目標(biāo)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
（3）抓好信息管理
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最重要的環(huán)節(jié)是保證信息流的暢通。從管理角度講，當(dāng)方針目標(biāo)確定并展開后，管理工作的主要內(nèi)容就是信息管理。
（4）開展管理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)圍繞方針目標(biāo)實(shí)施中的難題、問題點(diǎn)，即在方針目標(biāo)的管理點(diǎn)上組織開展QC小組活動(dòng)，以管理點(diǎn)上質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)的成功保證方針目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（5）加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理
方針目標(biāo)管理的內(nèi)涵，包括著“激勵(lì)”與“奮進(jìn)”，它是“以人為中心的管理”理論的具體體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，是保證方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
例題：
企業(yè)的方針目標(biāo)縱向展開除從管理者展開到管理層、管理層展開到分管部門、部門展開到班組以外，還應(yīng)包括（ ）。
A. 本組織展開到協(xié)作配套組織
B. 班組或崗位目標(biāo)展開到措施
C. 組織內(nèi)的部門展開到職能部門
答案：B
2、方針目標(biāo)的展開
企業(yè)方針目標(biāo)應(yīng)通過層層展開將其落到實(shí)處，成為部門、車間、班組和全體職工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。
方針目標(biāo)展開是指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解、加以細(xì)化、具體落實(shí)。
（1）方針目標(biāo)展開的要求
①搞好方針、目標(biāo)和措施三個(gè)層次的銜接和對(duì)應(yīng)，上一級(jí)措施就是下一級(jí)目標(biāo)，即用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。
②縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。
③堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值應(yīng)盡可能量化。
④一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）這兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。
⑤每一部門要結(jié)合本部門的問題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。
（2）方針目標(biāo)展開的程序
第一步：橫向展開，采用矩陣圖；
第二步：縱向展開，一般采用系統(tǒng)圖。
企業(yè)的縱向展開包括四個(gè)層次：從管理者展開到管理層；管理層展開到分管部門(車間)；部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。
第三步，開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。統(tǒng)一意見、協(xié)同工作。
第四步，規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法。其主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。
第五步，舉行簽字儀式。由各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在方針目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。
3、方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理包含著多方面的工作，主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)：
（1）下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書。計(jì)劃任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；三是隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目。
（2）建立跟蹤和分析制度
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展過程中，不斷跟蹤、了解目標(biāo)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行分析，提出對(duì)策，進(jìn)行管理措施的優(yōu)化，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
定期分析制度，是對(duì)“目標(biāo)”在生產(chǎn)過程中的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，這是方針目標(biāo)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
（3）抓好信息管理
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最重要的環(huán)節(jié)是保證信息流的暢通。從管理角度講，當(dāng)方針目標(biāo)確定并展開后，管理工作的主要內(nèi)容就是信息管理。
（4）開展管理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)圍繞方針目標(biāo)實(shí)施中的難題、問題點(diǎn)，即在方針目標(biāo)的管理點(diǎn)上組織開展QC小組活動(dòng)，以管理點(diǎn)上質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)的成功保證方針目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（5）加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理
方針目標(biāo)管理的內(nèi)涵，包括著“激勵(lì)”與“奮進(jìn)”，它是“以人為中心的管理”理論的具體體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，是保證方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
例題：
企業(yè)的方針目標(biāo)縱向展開除從管理者展開到管理層、管理層展開到分管部門、部門展開到班組以外，還應(yīng)包括（ ）。
A. 本組織展開到協(xié)作配套組織
B. 班組或崗位目標(biāo)展開到措施
C. 組織內(nèi)的部門展開到職能部門
答案：B
4、方針目標(biāo)的考評(píng)
（1）方針目標(biāo)管理的考核
對(duì)方針目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，是實(shí)施方針目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)。
考核的對(duì)象包括企業(yè)的基層單位、職能部門、班組及個(gè)人。
考核的內(nèi)容通常包括兩個(gè)方面，一是根據(jù)目標(biāo)展開的要求，對(duì)目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及其工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核；二是根據(jù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)范和規(guī)章制度，對(duì)其執(zhí)行情況的考核?？己艘话憧砂丛露然蚣径冗M(jìn)行。
方針目標(biāo)管理的考核都應(yīng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或經(jīng)營(yíng)責(zé)任制掛鉤，并作為單位、部門和個(gè)人業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
（2）方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)
方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)，是通過對(duì)本年度(或半年)完成的成果，審核、評(píng)定企業(yè)、基層單位、部門和個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵(lì)職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力。方針目標(biāo)管理的考核是在執(zhí)行過程中進(jìn)行的，而評(píng)價(jià)是把全過程的綜合情況與結(jié)果聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：
①對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；
②對(duì)目標(biāo)(包括目標(biāo)值)及其實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)；
③對(duì)措施及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià)；
④對(duì)問題點(diǎn)(包括在方針目標(biāo)展開時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過程中出現(xiàn)的)的評(píng)價(jià)：
⑤對(duì)各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評(píng)價(jià)；
⑥對(duì)方針目標(biāo)管理主管部門工作的評(píng)價(jià)；
⑦對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評(píng)價(jià)。
對(duì)上述各項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，是根據(jù)完成情況和原定目標(biāo)或修訂后的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比而做出的。評(píng)價(jià)原則上可以在每年年終進(jìn)行一次。對(duì)目標(biāo)及其實(shí)施情況做出評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要考慮到目標(biāo)的完成情況和實(shí)現(xiàn)程度，而且還要考慮制定或修訂本身的正確性，考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的困難復(fù)雜程度和實(shí)現(xiàn)過程中的主觀努力程度，綜合進(jìn)行評(píng)定。
（3）方針目標(biāo)管理的診斷
方針目標(biāo)管理診斷，是對(duì)企業(yè)方針目標(biāo)的制定、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方法和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動(dòng)。它與方針目標(biāo)管理的考核、評(píng)價(jià)既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們的共同點(diǎn)都是為了提高方針目標(biāo)管理的有效性；其區(qū)別在于其側(cè)重點(diǎn)不同：診斷的側(cè)重點(diǎn)在于調(diào)查、分析和研究企業(yè)方針目標(biāo)管理中的問題，提出改進(jìn)建議并幫助解決；考核的側(cè)重點(diǎn)在于核查方針目標(biāo)按原定計(jì)劃的實(shí)施情況，對(duì)其執(zhí)行結(jié)果做出鑒定意見和獎(jiǎng)罰決定；評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)單位、部門和個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)和工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)。
方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括：一是實(shí)地考察目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對(duì)策和調(diào)整措施；二是督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查；三是協(xié)調(diào)關(guān)系；四是對(duì)重視和實(shí)施程度做出評(píng)價(jià)，提出整改建議。
例題：方針目標(biāo)管理的考核的對(duì)象包括（ ）。
A. 基層單位
B. 職能部門
C. 班組及個(gè)人
D. 領(lǐng)導(dǎo)
答案：ABC
企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制定、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)。
1、方針目標(biāo)的制定
（1）方針目標(biāo)制定的要求
①企業(yè)方針目標(biāo)是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。企業(yè)制定的方針目標(biāo)應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。
②企業(yè)方針目標(biāo)的內(nèi)容較多，但每一年度方針目標(biāo)要根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。
③目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。
④在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重、社會(huì)效益和企業(yè)效益并重、發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重
（2）方針目標(biāo)制定的依據(jù)
企業(yè)制定方針目標(biāo)的依據(jù)主要有以下幾個(gè)方面：
①顧客需求和市場(chǎng)狀況；
②企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾；
③國(guó)家的法令、法規(guī)與政策；
④行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；
⑤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀管理要求；
⑥企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；
⑦企業(yè)質(zhì)量方針；
(8)上一年度未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及存在的問題點(diǎn)。
（3）方針目標(biāo)制定的程序
①宣傳教育——組織學(xué)習(xí)、研討方針目標(biāo)管理的理論知識(shí)和兄弟廠的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)形勢(shì)及資源現(xiàn)狀，在初步找出問題點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的思路；也可結(jié)合方針目標(biāo)管理的當(dāng)年診斷，在總結(jié)成績(jī)和問題的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標(biāo)的基本設(shè)想。
②搜集資料，提出報(bào)告——由有關(guān)部門依照上述要求搜集資料，分別提出專題報(bào)告，如經(jīng)營(yíng)銷售部門提出市場(chǎng)形勢(shì)和預(yù)測(cè)的報(bào)告，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況的報(bào)告；生產(chǎn)計(jì)劃部門提出上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告(應(yīng)包括存在的問題點(diǎn))，以及上級(jí)指令性或指導(dǎo)性計(jì)劃的估計(jì)值。
③確定問題點(diǎn)——一般有兩類問題點(diǎn)：一類是未實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的問題點(diǎn)，另一類是對(duì)照長(zhǎng)期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點(diǎn)。
④起草建議草案——由企業(yè)管理者召集專題討論會(huì)，首先提出下一年度方針目標(biāo)設(shè)想，各專業(yè)口提出具體的目標(biāo)草案；然后通過論證、分析和協(xié)調(diào)；最后由歸口管理部門起草方針目標(biāo)建議草案。
⑤組織評(píng)議——組織廣大職工對(duì)方針目標(biāo)的建議草案進(jìn)行評(píng)論，汲取各方面意見后，修改建議草案。
⑥審議通過——按照決策程序，經(jīng)過企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議后通過并發(fā)布。
（4）方針目標(biāo)的修改
當(dāng)企業(yè)面臨的主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化，原來設(shè)定的方針目標(biāo)的條件已部分或全部喪失，導(dǎo)致原定的方針目標(biāo)、措施或進(jìn)度無法完成或無法如期完成時(shí)，可以修改方針目標(biāo)或措施。但是這種修改必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不可帶隨意性。
例題：
方針目標(biāo)制定的依據(jù)是（ ）
A. 法令、法規(guī)與政策
B. 市場(chǎng)需求和顧客需求
C. 企業(yè)狀況及質(zhì)量方針
D. 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況
E. 職工的利益
答案：ABCD
2、方針目標(biāo)的展開
企業(yè)方針目標(biāo)應(yīng)通過層層展開將其落到實(shí)處，成為部門、車間、班組和全體職工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。
方針目標(biāo)展開是指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解、加以細(xì)化、具體落實(shí)。
（1）方針目標(biāo)展開的要求
①搞好方針、目標(biāo)和措施三個(gè)層次的銜接和對(duì)應(yīng)，上一級(jí)措施就是下一級(jí)目標(biāo)，即用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。
②縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。
③堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值應(yīng)盡可能量化。
④一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）這兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。
⑤每一部門要結(jié)合本部門的問題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。
（2）方針目標(biāo)展開的程序
第一步：橫向展開，采用矩陣圖；
第二步：縱向展開，一般采用系統(tǒng)圖。
企業(yè)的縱向展開包括四個(gè)層次：從管理者展開到管理層；管理層展開到分管部門(車間)；部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。
第三步，開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。統(tǒng)一意見、協(xié)同工作。
第四步，規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法。其主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。
第五步，舉行簽字儀式。由各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在方針目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。
3、方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理包含著多方面的工作，主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)：
（1）下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書。計(jì)劃任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；三是隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目。
（2）建立跟蹤和分析制度
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展過程中，不斷跟蹤、了解目標(biāo)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行分析，提出對(duì)策，進(jìn)行管理措施的優(yōu)化，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
定期分析制度，是對(duì)“目標(biāo)”在生產(chǎn)過程中的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，這是方針目標(biāo)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
（3）抓好信息管理
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最重要的環(huán)節(jié)是保證信息流的暢通。從管理角度講，當(dāng)方針目標(biāo)確定并展開后，管理工作的主要內(nèi)容就是信息管理。
（4）開展管理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)圍繞方針目標(biāo)實(shí)施中的難題、問題點(diǎn)，即在方針目標(biāo)的管理點(diǎn)上組織開展QC小組活動(dòng)，以管理點(diǎn)上質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)的成功保證方針目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（5）加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理
方針目標(biāo)管理的內(nèi)涵，包括著“激勵(lì)”與“奮進(jìn)”，它是“以人為中心的管理”理論的具體體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，是保證方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
例題：
企業(yè)的方針目標(biāo)縱向展開除從管理者展開到管理層、管理層展開到分管部門、部門展開到班組以外，還應(yīng)包括（ ）。
A. 本組織展開到協(xié)作配套組織
B. 班組或崗位目標(biāo)展開到措施
C. 組織內(nèi)的部門展開到職能部門
答案：B
2、方針目標(biāo)的展開
企業(yè)方針目標(biāo)應(yīng)通過層層展開將其落到實(shí)處，成為部門、車間、班組和全體職工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。
方針目標(biāo)展開是指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解、加以細(xì)化、具體落實(shí)。
（1）方針目標(biāo)展開的要求
①搞好方針、目標(biāo)和措施三個(gè)層次的銜接和對(duì)應(yīng)，上一級(jí)措施就是下一級(jí)目標(biāo)，即用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。
②縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。
③堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值應(yīng)盡可能量化。
④一般方針展開到企業(yè)和部門（或車間）這兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。
⑤每一部門要結(jié)合本部門的問題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。
（2）方針目標(biāo)展開的程序
第一步：橫向展開，采用矩陣圖；
第二步：縱向展開，一般采用系統(tǒng)圖。
企業(yè)的縱向展開包括四個(gè)層次：從管理者展開到管理層；管理層展開到分管部門(車間)；部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。
第三步，開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。統(tǒng)一意見、協(xié)同工作。
第四步，規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法。其主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。
第五步，舉行簽字儀式。由各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在方針目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。
3、方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理包含著多方面的工作，主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)：
（1）下達(dá)方針目標(biāo)計(jì)劃任務(wù)書。計(jì)劃任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；三是隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目。
（2）建立跟蹤和分析制度
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展過程中，不斷跟蹤、了解目標(biāo)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行分析，提出對(duì)策，進(jìn)行管理措施的優(yōu)化，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
定期分析制度，是對(duì)“目標(biāo)”在生產(chǎn)過程中的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，這是方針目標(biāo)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
（3）抓好信息管理
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，最重要的環(huán)節(jié)是保證信息流的暢通。從管理角度講，當(dāng)方針目標(biāo)確定并展開后，管理工作的主要內(nèi)容就是信息管理。
（4）開展管理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)圍繞方針目標(biāo)實(shí)施中的難題、問題點(diǎn)，即在方針目標(biāo)的管理點(diǎn)上組織開展QC小組活動(dòng)，以管理點(diǎn)上質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)的成功保證方針目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（5）加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理
方針目標(biāo)管理的內(nèi)涵，包括著“激勵(lì)”與“奮進(jìn)”，它是“以人為中心的管理”理論的具體體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)人力資源的開發(fā)管理，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，是保證方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。
例題：
企業(yè)的方針目標(biāo)縱向展開除從管理者展開到管理層、管理層展開到分管部門、部門展開到班組以外，還應(yīng)包括（ ）。
A. 本組織展開到協(xié)作配套組織
B. 班組或崗位目標(biāo)展開到措施
C. 組織內(nèi)的部門展開到職能部門
答案：B
4、方針目標(biāo)的考評(píng)
（1）方針目標(biāo)管理的考核
對(duì)方針目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，是實(shí)施方針目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié)。
考核的對(duì)象包括企業(yè)的基層單位、職能部門、班組及個(gè)人。
考核的內(nèi)容通常包括兩個(gè)方面，一是根據(jù)目標(biāo)展開的要求，對(duì)目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及其工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核；二是根據(jù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)范和規(guī)章制度，對(duì)其執(zhí)行情況的考核?？己艘话憧砂丛露然蚣径冗M(jìn)行。
方針目標(biāo)管理的考核都應(yīng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或經(jīng)營(yíng)責(zé)任制掛鉤，并作為單位、部門和個(gè)人業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
（2）方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)
方針目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)，是通過對(duì)本年度(或半年)完成的成果，審核、評(píng)定企業(yè)、基層單位、部門和個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵(lì)職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力。方針目標(biāo)管理的考核是在執(zhí)行過程中進(jìn)行的，而評(píng)價(jià)是把全過程的綜合情況與結(jié)果聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：
①對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；
②對(duì)目標(biāo)(包括目標(biāo)值)及其實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)；
③對(duì)措施及其實(shí)施情況的評(píng)價(jià)；
④對(duì)問題點(diǎn)(包括在方針目標(biāo)展開時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過程中出現(xiàn)的)的評(píng)價(jià)：
⑤對(duì)各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評(píng)價(jià)；
⑥對(duì)方針目標(biāo)管理主管部門工作的評(píng)價(jià)；
⑦對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評(píng)價(jià)。
對(duì)上述各項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，是根據(jù)完成情況和原定目標(biāo)或修訂后的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比而做出的。評(píng)價(jià)原則上可以在每年年終進(jìn)行一次。對(duì)目標(biāo)及其實(shí)施情況做出評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要考慮到目標(biāo)的完成情況和實(shí)現(xiàn)程度，而且還要考慮制定或修訂本身的正確性，考慮實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的困難復(fù)雜程度和實(shí)現(xiàn)過程中的主觀努力程度，綜合進(jìn)行評(píng)定。
（3）方針目標(biāo)管理的診斷
方針目標(biāo)管理診斷，是對(duì)企業(yè)方針目標(biāo)的制定、展開、動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)四個(gè)階段的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方法和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動(dòng)。它與方針目標(biāo)管理的考核、評(píng)價(jià)既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們的共同點(diǎn)都是為了提高方針目標(biāo)管理的有效性；其區(qū)別在于其側(cè)重點(diǎn)不同：診斷的側(cè)重點(diǎn)在于調(diào)查、分析和研究企業(yè)方針目標(biāo)管理中的問題，提出改進(jìn)建議并幫助解決；考核的側(cè)重點(diǎn)在于核查方針目標(biāo)按原定計(jì)劃的實(shí)施情況，對(duì)其執(zhí)行結(jié)果做出鑒定意見和獎(jiǎng)罰決定；評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)單位、部門和個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)和工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)。
方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括：一是實(shí)地考察目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對(duì)策和調(diào)整措施；二是督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查；三是協(xié)調(diào)關(guān)系；四是對(duì)重視和實(shí)施程度做出評(píng)價(jià)，提出整改建議。
例題：方針目標(biāo)管理的考核的對(duì)象包括（ ）。
A. 基層單位
B. 職能部門
C. 班組及個(gè)人
D. 領(lǐng)導(dǎo)
答案：ABC