一、以理念導(dǎo)入為切入點，引領(lǐng)創(chuàng)建工作上臺階
實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導(dǎo)，強化理念灌輸，狠抓教育培訓(xùn)，提高認知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
一是理念灌輸引導(dǎo)人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引領(lǐng)是制度約束的升華。我們針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎(chǔ)上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質(zhì)量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導(dǎo)下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程嚴標準，嚴流程嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全認識的升級定位。根據(jù)工作需要，我們不斷豐富和發(fā)展文化理念的體系和內(nèi)容，在安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建過程中，我們又提出了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標準化的建設(shè)體系（即：采掘質(zhì)量精品化、機電工程規(guī)范化、運輸大巷國鐵化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、管線吊掛藝術(shù)化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部職工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進了安全質(zhì)量標準化的深入開展。
二是嚴格培訓(xùn)規(guī)范人。高標準的安全質(zhì)量標準化礦井要由高素質(zhì)的隊伍來建設(shè)。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學(xué)校，優(yōu)秀員工永遠都是學(xué)生”和“ 安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念，突出抓了區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長、職工“四個培訓(xùn)”，堅持培訓(xùn)月度例會制度，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓(xùn)，全礦叫響了“寧愿掉產(chǎn)量也不能影響培訓(xùn)”的觀念。去年以來，組織職工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)計劃全面落實，特別是在特殊工種培訓(xùn)上，建立工種培訓(xùn)檔案，對不按計劃派人培訓(xùn)的單位，從嚴追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。去年對全礦27個特殊工種2095人進行了培訓(xùn)，考試成績都在90分以上，合格率達到100%。本著嚴格把關(guān)和反復(fù)學(xué)、反復(fù)考的原則，我們堅持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，分專業(yè)、分工種地每月組織對學(xué)習(xí)知識進行考試，考試不合格者不準上崗，停工復(fù)訓(xùn)。并實行了生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員，分三班參加區(qū)隊安全學(xué)習(xí)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學(xué)習(xí)情況，向職工講解有關(guān)安全、技術(shù)業(yè)務(wù)知識。職工學(xué)習(xí)采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方式，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問2-3名職工，回答不好的給予批評教育和考核，從而增強了干部職工學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)、學(xué)規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。在國家煤礦安全監(jiān)察局來礦檢查現(xiàn)場隨機提問職工時，職工都能對答如流，上級領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。
三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起“五個一”安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到全礦的各個崗點。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設(shè)了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學(xué)習(xí)室制作了溫馨的“全家?！钡劝踩幕瓢?，更新了區(qū)隊學(xué)習(xí)室、辦公室的各種設(shè)施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進了職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
二、以流程再造為關(guān)鍵點，創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化管理機制
精確化管理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，夯實基礎(chǔ)工作尤為關(guān)鍵。為此，我們在推行“6S”行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標準化的管理體系。
第一，行為精確化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。為此，我們注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合，健全完善了“三工并存”的動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵機制，借鑒“手口示意”的管理成果，以規(guī)范區(qū)隊班前安全禮儀為重點，創(chuàng)立并完善了“一點、二總、三講、四說、五分、六宣誓、七上崗”區(qū)隊班前禮儀程序，做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一，優(yōu)差相互激勵，總結(jié)講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達到了行為精確。與此同時，我們強力實施了準軍事化管理，集中時間分16批次對全礦員工進行了軍訓(xùn)，增強了團隊意識和執(zhí)行力。在此基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)《細節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細節(jié)抓起，一言一行規(guī)章，使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。
第二，管理精確化。為全面提升安全質(zhì)量標準化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位30多萬字的《xx礦崗位作業(yè)標準》，真正做到了時時、處處、人人、事事有標準，有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握，我們又分采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)，制定了共計301條的《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，以 “4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，創(chuàng)建“精品工程”由采掘頭面擴展到采區(qū)，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構(gòu)建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。
第三，檢查精確化。在堅持日常檢查的基礎(chǔ)上，依照《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，創(chuàng)新檢查方法。推行了差異檢查法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距，規(guī)定各專業(yè)副總每月檢查必須驗出兩個合格品或不合格品，對生產(chǎn)單位每月評選優(yōu)差區(qū)隊，對生產(chǎn)科室每月評選優(yōu)差專業(yè)人員，獎罰兌現(xiàn)，以此激勵干部職工不斷提升標準，持續(xù)發(fā)展。堅持“閉合”檢查法。從現(xiàn)場施工、檢查問題到整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復(fù)查落實，所有環(huán)節(jié)都做到了誰檢查、誰簽字、誰負責落實，所有罰款一律現(xiàn)場簽字，并與單位正副職聯(lián)責考核，形成了由始而終的循環(huán)閉合系統(tǒng)，切實解決了“嚴不起來，落實不下去”的問題。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質(zhì)量達不到標準要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達標的現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量時時達標。同時，改革了調(diào)度值班查崗辦法，實行了交接班卡，由原來的晚上7：30查崗改為分三班對薄弱時間、薄弱地點進行動態(tài)檢查，次日在早會上通報檢查情況，改變了過去查崗大轟隆、實效性差的問題。始終不斷地堅持了隱患排查制度，規(guī)定礦每月一排查，生產(chǎn)科室每周一排查，區(qū)隊班班查，對所有排查的隱患實行編號管理，做到時間、措施、標準、責任人“四落實”。并且繼續(xù)推行了區(qū)隊周三自檢制度，由區(qū)長書記帶隊對本單位現(xiàn)場進行全面自檢，自檢和考核情況在礦周三專業(yè)會上匯報，對檢查不實的或不認真的，礦對單位正職予以考核，從而提高了安全檢查的質(zhì)量和效果。
實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導(dǎo)，強化理念灌輸，狠抓教育培訓(xùn)，提高認知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
一是理念灌輸引導(dǎo)人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引領(lǐng)是制度約束的升華。我們針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎(chǔ)上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質(zhì)量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導(dǎo)下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程嚴標準，嚴流程嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全認識的升級定位。根據(jù)工作需要，我們不斷豐富和發(fā)展文化理念的體系和內(nèi)容，在安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建過程中，我們又提出了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標準化的建設(shè)體系（即：采掘質(zhì)量精品化、機電工程規(guī)范化、運輸大巷國鐵化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、管線吊掛藝術(shù)化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部職工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進了安全質(zhì)量標準化的深入開展。
二是嚴格培訓(xùn)規(guī)范人。高標準的安全質(zhì)量標準化礦井要由高素質(zhì)的隊伍來建設(shè)。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學(xué)校，優(yōu)秀員工永遠都是學(xué)生”和“ 安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念，突出抓了區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長、職工“四個培訓(xùn)”，堅持培訓(xùn)月度例會制度，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓(xùn)，全礦叫響了“寧愿掉產(chǎn)量也不能影響培訓(xùn)”的觀念。去年以來，組織職工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)計劃全面落實，特別是在特殊工種培訓(xùn)上，建立工種培訓(xùn)檔案，對不按計劃派人培訓(xùn)的單位，從嚴追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。去年對全礦27個特殊工種2095人進行了培訓(xùn)，考試成績都在90分以上，合格率達到100%。本著嚴格把關(guān)和反復(fù)學(xué)、反復(fù)考的原則，我們堅持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，分專業(yè)、分工種地每月組織對學(xué)習(xí)知識進行考試，考試不合格者不準上崗，停工復(fù)訓(xùn)。并實行了生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員，分三班參加區(qū)隊安全學(xué)習(xí)和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學(xué)習(xí)情況，向職工講解有關(guān)安全、技術(shù)業(yè)務(wù)知識。職工學(xué)習(xí)采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方式，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問2-3名職工，回答不好的給予批評教育和考核，從而增強了干部職工學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)、學(xué)規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。在國家煤礦安全監(jiān)察局來礦檢查現(xiàn)場隨機提問職工時，職工都能對答如流，上級領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。
三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起“五個一”安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到全礦的各個崗點。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設(shè)了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學(xué)習(xí)室制作了溫馨的“全家?！钡劝踩幕瓢?，更新了區(qū)隊學(xué)習(xí)室、辦公室的各種設(shè)施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進了職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
二、以流程再造為關(guān)鍵點，創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化管理機制
精確化管理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，夯實基礎(chǔ)工作尤為關(guān)鍵。為此，我們在推行“6S”行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標準化的管理體系。
第一，行為精確化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。為此，我們注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合，健全完善了“三工并存”的動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵機制，借鑒“手口示意”的管理成果，以規(guī)范區(qū)隊班前安全禮儀為重點，創(chuàng)立并完善了“一點、二總、三講、四說、五分、六宣誓、七上崗”區(qū)隊班前禮儀程序，做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一，優(yōu)差相互激勵，總結(jié)講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達到了行為精確。與此同時，我們強力實施了準軍事化管理，集中時間分16批次對全礦員工進行了軍訓(xùn)，增強了團隊意識和執(zhí)行力。在此基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)《細節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細節(jié)抓起，一言一行規(guī)章，使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。
第二，管理精確化。為全面提升安全質(zhì)量標準化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位30多萬字的《xx礦崗位作業(yè)標準》，真正做到了時時、處處、人人、事事有標準，有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握，我們又分采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)，制定了共計301條的《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，以 “4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，創(chuàng)建“精品工程”由采掘頭面擴展到采區(qū)，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構(gòu)建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。
第三，檢查精確化。在堅持日常檢查的基礎(chǔ)上，依照《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，創(chuàng)新檢查方法。推行了差異檢查法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距，規(guī)定各專業(yè)副總每月檢查必須驗出兩個合格品或不合格品，對生產(chǎn)單位每月評選優(yōu)差區(qū)隊，對生產(chǎn)科室每月評選優(yōu)差專業(yè)人員，獎罰兌現(xiàn)，以此激勵干部職工不斷提升標準，持續(xù)發(fā)展。堅持“閉合”檢查法。從現(xiàn)場施工、檢查問題到整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復(fù)查落實，所有環(huán)節(jié)都做到了誰檢查、誰簽字、誰負責落實，所有罰款一律現(xiàn)場簽字，并與單位正副職聯(lián)責考核，形成了由始而終的循環(huán)閉合系統(tǒng)，切實解決了“嚴不起來，落實不下去”的問題。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質(zhì)量達不到標準要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達標的現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量時時達標。同時，改革了調(diào)度值班查崗辦法，實行了交接班卡，由原來的晚上7：30查崗改為分三班對薄弱時間、薄弱地點進行動態(tài)檢查，次日在早會上通報檢查情況，改變了過去查崗大轟隆、實效性差的問題。始終不斷地堅持了隱患排查制度，規(guī)定礦每月一排查，生產(chǎn)科室每周一排查，區(qū)隊班班查，對所有排查的隱患實行編號管理，做到時間、措施、標準、責任人“四落實”。并且繼續(xù)推行了區(qū)隊周三自檢制度，由區(qū)長書記帶隊對本單位現(xiàn)場進行全面自檢，自檢和考核情況在礦周三專業(yè)會上匯報，對檢查不實的或不認真的，礦對單位正職予以考核，從而提高了安全檢查的質(zhì)量和效果。