房屋權屬登記按受理登記申請、權屬審核、公告、核準登記并頒發(fā)房屋權屬證書等程序進行。
(一)受理登記申請
受理登記申請是申請人向房屋所在地的登記機關提出書面申請,填寫統(tǒng)一的登記申請表,提交有關證件。如其手續(xù)完備,登記機關則受理登記。房屋所有權登記申請必須由房屋所有權人提出,房屋他項權利登記應由房屋所有人和他項權利人共同申請。
申請人申請權屬時應如實填寫登記申請表。對委托代理申請登記的,應收取委托書并查驗代理人的身份證件。不能由其他人持申請人的身份證件申請登記。工作人員在查驗各類證件、證明和申請表、墻界表各欄目內容后,接受申請人的登記申請,并按收取的各類書證,向申請人出具收件收據(jù)。
登記機關自受理登記申請之日起7日內應當決定是否予以登記,對暫緩登記、不予登記的,應當書面通知權利人(申請人)。
(二)權屬審核
主要是審核查閱產(chǎn)籍資料、申請人提交的各種證件,核實房屋現(xiàn)狀即權屬來源等。權屬審核一般采用“三審定案”的方法,即采用初審、復審和審批的方法。隨著我國權屬登記制度的日益完善,對一部分房屋權屬的確定,可以視情況采用更為簡捷的方法。如:已經(jīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請備案登記的房屋,房屋及其分層分戶的狀況已十分明確,權屬轉移手續(xù)也較為規(guī)范。這樣就可以采用初審和審批的方法,省去復審過程。對于商品房甚至可以采用直接登記當即發(fā)證的方法,收件后隨即審批并打印權屬證書。
1.初審
是對申請人提交的證件、證明以及墻界情況、房屋狀況等進行核對,并初步確定權利人主張產(chǎn)權的依據(jù)是否充分、是否合法,初審工作要到現(xiàn)場查勘,著重對申請事項的真實‘陛進行調查。
2.復審
是權屬審查中的重要環(huán)節(jié),復審人員一般不到現(xiàn)場調查,但要依據(jù)初審中已確定的事實,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,并充分利用登記機關現(xiàn)存的各項資料及測繪圖件,反復核對,以確保權屬審核的準確性。復審人員應對登記件負責全面審查,著重對登記所適用的法律、法規(guī)負責。
(三)公告
公告是對可能有產(chǎn)權異議的申請,采用布告、報紙等形式公開征詢異議,以便確認產(chǎn)權。公告并不是房屋權屬登記的必經(jīng)程序,登記機關認為有必要時才進行公告。
但房屋權屬證書遺失的,權利人應當及時登報聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā),登記機關應當作出補發(fā)公告,經(jīng)6個月無異議的方可予以補發(fā)房屋權屬證書。
(四)核準登記、頒發(fā)房屋權屬證書
1.核準登記
經(jīng)初審、復審、公告后的登記件,應進行終審,經(jīng)終審批準后,該項登記即告成立,終審批準之日即是核準登記之日。
終審一般由直接負責權屬登記工作的機構指定的專人進行。終審是最后的審查,對有疑問的內容,終審人員應及時向有關人員指出,對復雜的問題,也可采用會審的辦法,以確保確權無誤。
2.權屬證書的制作
經(jīng)終審核準登記的權利,可以制作權屬證書。
填寫房屋權屬證書應當按建設部關于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書的通知的規(guī)定來填寫。無論是使用計算機繕證或是手工繕證,在繕證后都要由專人進行核對,核對各應填寫項目是否完整、準確,附圖與登記是否一致,房屋權屬證書附圖中是否按要求注明施測的房產(chǎn)測繪單位名稱,房屋套內建筑面積、房屋分攤的共有建筑面積,附圖上尺寸是否標注清楚準確,相關的房屋所有權證、房屋他項權證和共有權證的記載是否完全一致。核對人員要在審批表核對人欄內簽字以示負責。核對無誤的權屬證書就可編造清冊,并在權屬證書上加蓋填發(fā)單位印章。
3.權屬證書的頒發(fā)
向權利人核發(fā)權屬證書是權屬登記程序的最后一項。
1)通知權利人領取權屬證書。一般可采用在登記機關決定管理登記時填發(fā)領證通知單或寄發(fā)統(tǒng)一的領證通知書的辦法,告知權利人在規(guī)定時間攜帶收件收據(jù)、身份證件以及應繳納的各項費用到指定地點領取。
2)收取登記費用。登記費用一般包括登記費和權證工本費。
3)發(fā)證。發(fā)證時應當請權利人自己檢查一下權屬證書上所載明的各登記事項是否準確。房屋權屬證書應當發(fā)給權利人或權利人所委托的代理人。房屋他項權登記時房屋所有權證應發(fā)還給房屋所有權人,他項權證應發(fā)給他項權利人。發(fā)證時,領證人、發(fā)證人都應在審批表相應的欄目內簽字并注明發(fā)證日期。發(fā)證完畢后,將收回的收件收據(jù)及全部登記文件及時整理,裝入資料袋,及時辦理移交手續(xù),交由產(chǎn)籍部門管理。
(一)受理登記申請
受理登記申請是申請人向房屋所在地的登記機關提出書面申請,填寫統(tǒng)一的登記申請表,提交有關證件。如其手續(xù)完備,登記機關則受理登記。房屋所有權登記申請必須由房屋所有權人提出,房屋他項權利登記應由房屋所有人和他項權利人共同申請。
申請人申請權屬時應如實填寫登記申請表。對委托代理申請登記的,應收取委托書并查驗代理人的身份證件。不能由其他人持申請人的身份證件申請登記。工作人員在查驗各類證件、證明和申請表、墻界表各欄目內容后,接受申請人的登記申請,并按收取的各類書證,向申請人出具收件收據(jù)。
登記機關自受理登記申請之日起7日內應當決定是否予以登記,對暫緩登記、不予登記的,應當書面通知權利人(申請人)。
(二)權屬審核
主要是審核查閱產(chǎn)籍資料、申請人提交的各種證件,核實房屋現(xiàn)狀即權屬來源等。權屬審核一般采用“三審定案”的方法,即采用初審、復審和審批的方法。隨著我國權屬登記制度的日益完善,對一部分房屋權屬的確定,可以視情況采用更為簡捷的方法。如:已經(jīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請備案登記的房屋,房屋及其分層分戶的狀況已十分明確,權屬轉移手續(xù)也較為規(guī)范。這樣就可以采用初審和審批的方法,省去復審過程。對于商品房甚至可以采用直接登記當即發(fā)證的方法,收件后隨即審批并打印權屬證書。
1.初審
是對申請人提交的證件、證明以及墻界情況、房屋狀況等進行核對,并初步確定權利人主張產(chǎn)權的依據(jù)是否充分、是否合法,初審工作要到現(xiàn)場查勘,著重對申請事項的真實‘陛進行調查。
2.復審
是權屬審查中的重要環(huán)節(jié),復審人員一般不到現(xiàn)場調查,但要依據(jù)初審中已確定的事實,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,并充分利用登記機關現(xiàn)存的各項資料及測繪圖件,反復核對,以確保權屬審核的準確性。復審人員應對登記件負責全面審查,著重對登記所適用的法律、法規(guī)負責。
(三)公告
公告是對可能有產(chǎn)權異議的申請,采用布告、報紙等形式公開征詢異議,以便確認產(chǎn)權。公告并不是房屋權屬登記的必經(jīng)程序,登記機關認為有必要時才進行公告。
但房屋權屬證書遺失的,權利人應當及時登報聲明作廢,并向登記機關申請補發(fā),登記機關應當作出補發(fā)公告,經(jīng)6個月無異議的方可予以補發(fā)房屋權屬證書。
(四)核準登記、頒發(fā)房屋權屬證書
1.核準登記
經(jīng)初審、復審、公告后的登記件,應進行終審,經(jīng)終審批準后,該項登記即告成立,終審批準之日即是核準登記之日。
終審一般由直接負責權屬登記工作的機構指定的專人進行。終審是最后的審查,對有疑問的內容,終審人員應及時向有關人員指出,對復雜的問題,也可采用會審的辦法,以確保確權無誤。
2.權屬證書的制作
經(jīng)終審核準登記的權利,可以制作權屬證書。
填寫房屋權屬證書應當按建設部關于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書的通知的規(guī)定來填寫。無論是使用計算機繕證或是手工繕證,在繕證后都要由專人進行核對,核對各應填寫項目是否完整、準確,附圖與登記是否一致,房屋權屬證書附圖中是否按要求注明施測的房產(chǎn)測繪單位名稱,房屋套內建筑面積、房屋分攤的共有建筑面積,附圖上尺寸是否標注清楚準確,相關的房屋所有權證、房屋他項權證和共有權證的記載是否完全一致。核對人員要在審批表核對人欄內簽字以示負責。核對無誤的權屬證書就可編造清冊,并在權屬證書上加蓋填發(fā)單位印章。
3.權屬證書的頒發(fā)
向權利人核發(fā)權屬證書是權屬登記程序的最后一項。
1)通知權利人領取權屬證書。一般可采用在登記機關決定管理登記時填發(fā)領證通知單或寄發(fā)統(tǒng)一的領證通知書的辦法,告知權利人在規(guī)定時間攜帶收件收據(jù)、身份證件以及應繳納的各項費用到指定地點領取。
2)收取登記費用。登記費用一般包括登記費和權證工本費。
3)發(fā)證。發(fā)證時應當請權利人自己檢查一下權屬證書上所載明的各登記事項是否準確。房屋權屬證書應當發(fā)給權利人或權利人所委托的代理人。房屋他項權登記時房屋所有權證應發(fā)還給房屋所有權人,他項權證應發(fā)給他項權利人。發(fā)證時,領證人、發(fā)證人都應在審批表相應的欄目內簽字并注明發(fā)證日期。發(fā)證完畢后,將收回的收件收據(jù)及全部登記文件及時整理,裝入資料袋,及時辦理移交手續(xù),交由產(chǎn)籍部門管理。