三、城市規(guī)劃管理系統(tǒng)(熟悉)
城市規(guī)劃管理是組織編制和審批城市規(guī)劃,并依法對城市土地的使用和建設的安排實施控制、引導和監(jiān)督的行政管理活動。
城市規(guī)劃管理系統(tǒng)由相互聯(lián)系的四個子系統(tǒng)組成。
(1)城市規(guī)劃決策系統(tǒng)。即城市規(guī)劃的組織編制和審批管理系統(tǒng),主要負責制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃編制和審批是個連續(xù)的過程。城市規(guī)劃組織編制管理是制定城市規(guī)劃的前期管理工作,城市規(guī)劃的審批管理是制定城市規(guī)劃的后期管理工作。
(2)城市規(guī)劃執(zhí)行系統(tǒng)。即城市規(guī)劃實施管理系統(tǒng),是圍繞從建設工程的計劃、用地到建設而開展的,管理工作貫穿于建設的全過程。由于建設工程性質的多樣性,根據其形態(tài)和管理操作要求不同,可以將建設工程分為建筑工程、市政管線工程和市政交通工程三項內容分別管理。
(3)城市規(guī)劃反饋系統(tǒng)。即城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),主要負責建設工程規(guī)劃批后管理和查處違法用地、違法建設兩項管理工作。
(4)城市規(guī)劃保障系統(tǒng)。城市規(guī)劃管理系統(tǒng)運行保障條件很多,諸如組織、人員、體制、機制、法制等。城市規(guī)劃法律規(guī)范的制定,構成了城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中保障系統(tǒng)的主要內容。
例題:城市規(guī)劃管理系統(tǒng)由( )系統(tǒng)組成。
A、城市規(guī)劃決策系統(tǒng)
B、城市規(guī)劃執(zhí)行系統(tǒng)
C.城市規(guī)劃反饋系統(tǒng)
D.城市規(guī)劃保障系統(tǒng)
E、城市規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)
答案:ABCD
解析:城市規(guī)劃監(jiān)督系統(tǒng)不屬于城市規(guī)劃管理系統(tǒng)。
第二節(jié)城市總體規(guī)劃
一、城市總體規(guī)劃的主要任務和內容(熟悉)
城市總體規(guī)劃是綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設用地,合理配置城市各項基礎設施,處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系,指導城市合理發(fā)展的戰(zhàn)略部署和綱領性文件。
城市總體規(guī)劃的具體內容包括:
(1)設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
(2)確定城市性質和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(3)提出規(guī)劃期內城市人口及用地發(fā)展規(guī)模,確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及城市中心、區(qū)中心位置。
(4)確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量。
(5)綜合協(xié)調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局。
(6)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線。
(7)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。
(8)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施。
(9)根據城市防災要求,提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局。
(10)確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護和控制范圍,提出保護措施。歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃。
(11)確定舊區(qū)改建、用地調整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產、生活環(huán)境的要求和措施。
(12)綜合協(xié)調市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設,統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間。
(13)進行綜合技術經濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
(14)編制近期建設規(guī)劃,確定近期建設目標、內容和實施部署。
城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分,應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為5年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為10年至20年,近期建設規(guī)劃可以為3年至5年。
例題:下列關于城市總體規(guī)劃的主要任務和內容,說法不正確的是( )。
A、城市總體規(guī)劃是綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)的綱領性文件
B、城市總體規(guī)劃是指導城市合理發(fā)展的戰(zhàn)略部署和綱領性文件
C.城市總體規(guī)劃的期限一般為30年。
D.城市總體規(guī)劃的具體內容包括:確定城市性質和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
答案:C
解析:城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。
城市規(guī)劃管理是組織編制和審批城市規(guī)劃,并依法對城市土地的使用和建設的安排實施控制、引導和監(jiān)督的行政管理活動。
城市規(guī)劃管理系統(tǒng)由相互聯(lián)系的四個子系統(tǒng)組成。
(1)城市規(guī)劃決策系統(tǒng)。即城市規(guī)劃的組織編制和審批管理系統(tǒng),主要負責制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃編制和審批是個連續(xù)的過程。城市規(guī)劃組織編制管理是制定城市規(guī)劃的前期管理工作,城市規(guī)劃的審批管理是制定城市規(guī)劃的后期管理工作。
(2)城市規(guī)劃執(zhí)行系統(tǒng)。即城市規(guī)劃實施管理系統(tǒng),是圍繞從建設工程的計劃、用地到建設而開展的,管理工作貫穿于建設的全過程。由于建設工程性質的多樣性,根據其形態(tài)和管理操作要求不同,可以將建設工程分為建筑工程、市政管線工程和市政交通工程三項內容分別管理。
(3)城市規(guī)劃反饋系統(tǒng)。即城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),主要負責建設工程規(guī)劃批后管理和查處違法用地、違法建設兩項管理工作。
(4)城市規(guī)劃保障系統(tǒng)。城市規(guī)劃管理系統(tǒng)運行保障條件很多,諸如組織、人員、體制、機制、法制等。城市規(guī)劃法律規(guī)范的制定,構成了城市規(guī)劃管理系統(tǒng)中保障系統(tǒng)的主要內容。
例題:城市規(guī)劃管理系統(tǒng)由( )系統(tǒng)組成。
A、城市規(guī)劃決策系統(tǒng)
B、城市規(guī)劃執(zhí)行系統(tǒng)
C.城市規(guī)劃反饋系統(tǒng)
D.城市規(guī)劃保障系統(tǒng)
E、城市規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)
答案:ABCD
解析:城市規(guī)劃監(jiān)督系統(tǒng)不屬于城市規(guī)劃管理系統(tǒng)。
第二節(jié)城市總體規(guī)劃
一、城市總體規(guī)劃的主要任務和內容(熟悉)
城市總體規(guī)劃是綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設用地,合理配置城市各項基礎設施,處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系,指導城市合理發(fā)展的戰(zhàn)略部署和綱領性文件。
城市總體規(guī)劃的具體內容包括:
(1)設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,縣(自治縣、旗)人民政府所在地的鎮(zhèn)應當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
(2)確定城市性質和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(3)提出規(guī)劃期內城市人口及用地發(fā)展規(guī)模,確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū),以及城市中心、區(qū)中心位置。
(4)確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)模、位置,確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式,確定主要廣場、停車場的位置、容量。
(5)綜合協(xié)調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局。
(6)確定城市河湖水系的治理目標和總體布局,分配沿海、沿江岸線。
(7)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局。
(8)確定城市環(huán)境保護目標,提出防治污染措施。
(9)根據城市防災要求,提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局。
(10)確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),劃定保護和控制范圍,提出保護措施。歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃。
(11)確定舊區(qū)改建、用地調整的原則、方法和步驟,提出改善舊城區(qū)生產、生活環(huán)境的要求和措施。
(12)綜合協(xié)調市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設,統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地,劃定需要保留和控制的綠色空間。
(13)進行綜合技術經濟論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
(14)編制近期建設規(guī)劃,確定近期建設目標、內容和實施部署。
城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分,應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為5年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為10年至20年,近期建設規(guī)劃可以為3年至5年。
例題:下列關于城市總體規(guī)劃的主要任務和內容,說法不正確的是( )。
A、城市總體規(guī)劃是綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)的綱領性文件
B、城市總體規(guī)劃是指導城市合理發(fā)展的戰(zhàn)略部署和綱領性文件
C.城市總體規(guī)劃的期限一般為30年。
D.城市總體規(guī)劃的具體內容包括:確定城市性質和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
答案:C
解析:城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。