質(zhì)量工程師考試輔導(dǎo):淺談對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的管理(1)

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淺談對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的管理
     目標(biāo)管理是管理大師彼得·杜拉克提出并倡導(dǎo)的一種科學(xué)、優(yōu)秀的管理模式,它是根據(jù)注重結(jié)果的思想,先由組織管理者提出組織在一定時(shí)期的總目標(biāo),然后由組織內(nèi)各部門和員工根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo),并在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下積極主動(dòng)為各自的分目標(biāo)而奮斗,從而使組織的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一種管理模式。目標(biāo)管理模式的實(shí)施可分為四個(gè)階段:確定總體目標(biāo)——目標(biāo)分解——資源配置——檢查和反饋。目標(biāo)管理模式的優(yōu)點(diǎn)非常顯著。首先,它使組織的運(yùn)作有了明確的方向,使每個(gè)人都明確了努力的目標(biāo);其次,它結(jié)合了人性管理的思想,促使權(quán)力下放,強(qiáng)調(diào)員工自我控制,可以充分激發(fā)員工的積極性;再次,它為業(yè)績(jī)的檢查反饋和效果評(píng)價(jià)提供了更為客觀的基礎(chǔ)。正如杜拉克指出的,凡是工作狀況和成果直接地。嚴(yán)重地影響著組織生存和繁榮發(fā)展的部門,目標(biāo)管理都是必需的。
     ISO9O00國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了目標(biāo)管理的思想。ISO 9000:2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“質(zhì)量目標(biāo)”給出了明確的定義,即“在質(zhì)量方面所追求的目的。注1:質(zhì)量目標(biāo)通常依據(jù)組織的質(zhì)量方針制定;注2:通常對(duì)組織的相關(guān)職能和層次分別規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)”,并進(jìn)一步指出質(zhì)量目標(biāo)的作用是“建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)為引導(dǎo)組織提供了關(guān)注焦點(diǎn)。兩者確定了預(yù)期的結(jié)果,并幫助組織利用資源達(dá)到這些結(jié)果”。不僅如此,標(biāo)準(zhǔn)還指出“質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)有效性和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)都有積極的影響,因此對(duì)相關(guān)方的滿意和信任也產(chǎn)生積極影響”??梢?,標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量目標(biāo)在質(zhì)量管理體系中的地位提升到首要位置。另外,標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定質(zhì)量管理體系中管理者的職責(zé)是:“①建立組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);②確保整個(gè)組織關(guān)注顧客要求;③確保實(shí)施適宜的過(guò)程以滿足顧客要求并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo);④確保建立、實(shí)施和保持一個(gè)有效的質(zhì)量管理體系以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo);⑤確保獲得必要資源;⑥將達(dá)到的結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行比較;⑦決定有關(guān)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的措施;⑧決定改進(jìn)的措施”。
     ISO9OO1:2000《質(zhì)量管理體系要求》第5.4.1條款中明確規(guī)定,“管理者應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的,并與質(zhì)量方針保持一致”。
     以上描述與目標(biāo)管理的思想幾乎完全吻合。下面筆者就企業(yè)應(yīng)如何結(jié)合目標(biāo)管理思想及現(xiàn)代管理理念對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行有效管理,談?wù)劥譁\的看法和建議。
    1 質(zhì)量目標(biāo)管理的概念
     質(zhì)量目標(biāo)管理是一種程序和過(guò)程,按照PDCA程序,通過(guò)企業(yè)中的上級(jí)和下級(jí)一起商定組織的共同目標(biāo)來(lái)決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo),并以此作為經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)層次與個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量目標(biāo)管理也是一種管理思想和法則,它強(qiáng)調(diào)以人為本,“千斤重?fù)?dān)人人挑”,采取一系列有效的方法和手段,完成策劃的目標(biāo),并評(píng)價(jià)和尋找改進(jìn)的時(shí)機(jī),以達(dá)成并推進(jìn)目標(biāo)的管理。
    2 質(zhì)量目標(biāo)的制定
     企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)是企業(yè)在質(zhì)量方面追求的目的。企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)的建立為企業(yè)全體員工提供了其在質(zhì)量方面關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí),質(zhì)量目標(biāo)可以幫助企業(yè)有目的地、合理地分配和利用資源。一個(gè)有魁力的質(zhì)量目標(biāo)可以激發(fā)員工的工作熱情,引導(dǎo)員工自發(fā)地努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)作出貢獻(xiàn),對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)作業(yè)效果有其他激勵(lì)方式不可替代的作用。那么,如何制定企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)呢?
    2.l 質(zhì)量目標(biāo)分類
     首先,企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分階段制定,分為中長(zhǎng)期質(zhì)量目標(biāo)及年度(季度、月度、周等,視企業(yè)實(shí)際情況而定)質(zhì)量目標(biāo)。企業(yè)各層次應(yīng)依照企業(yè)的中長(zhǎng)期質(zhì)量目標(biāo)和年度(季度、月度、周等)質(zhì)量目標(biāo),制定本層次相應(yīng)階段的分解質(zhì)量目標(biāo),企業(yè)內(nèi)各層次相應(yīng)階段的分解質(zhì)量目標(biāo)值應(yīng)不低于企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)要求。
     其次,企業(yè)各階段質(zhì)量目標(biāo)都應(yīng)包括總體質(zhì)量目標(biāo)和各層次的分解質(zhì)量目標(biāo)。
    2.2 質(zhì)且目標(biāo)制定的基本原則
     (1)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量方針制定。
     (2)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在分析當(dāng)前主要質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上制定,應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況,選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為質(zhì)量目標(biāo)。
     質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容可包括:①產(chǎn)品要求,即體現(xiàn)產(chǎn)品的固有特性(如物質(zhì)的、感官的、行為的、時(shí)間的、人類工效的、功能的特性)和產(chǎn)品的賦予特性(如價(jià)格);②滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容,即滿足產(chǎn)品要求所需的資源、過(guò)程、文件和活動(dòng)等;③質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,體現(xiàn)分階段實(shí)現(xiàn)的原則。企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)、自身的特點(diǎn)確定質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。
     (3)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)能夠具體量化,應(yīng)設(shè)立可測(cè)量的質(zhì)量目標(biāo)值。
     質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)明確指標(biāo)如何采集、數(shù)據(jù)如何處理、計(jì)算的公式、考核的頻次等。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)盡可能量化,讓員工明確質(zhì)量控制須達(dá)到的程度,為員工提供自我控制質(zhì)量的依據(jù),為組織、層次、個(gè)人評(píng)判業(yè)績(jī)提供標(biāo)準(zhǔn)。
     (4)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)略高于現(xiàn)有水平,并確認(rèn)經(jīng)努力后可實(shí)現(xiàn)。
     質(zhì)量目標(biāo)值原則上應(yīng)是經(jīng)過(guò)員工努力之后可以達(dá)到的數(shù)值。質(zhì)量目標(biāo)既不能高不可攀、好高騖遠(yuǎn)和脫離實(shí)際,也不能唾手可得、失去對(duì)員工的激勵(lì)作用和背離企業(yè)的發(fā)展需要。企業(yè)應(yīng)制定適宜的、有挑戰(zhàn)性的質(zhì)量目標(biāo),不斷激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造性,滿足企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。
     (5)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)兼顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和當(dāng)前需要、企業(yè)利益與社會(huì)效益、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展。
     質(zhì)量目標(biāo)不能片面化,而應(yīng)綜合平衡各方面愿景、考慮和利益。只有全面的質(zhì)量目標(biāo)才會(huì)得到各方面的擁護(hù)和支持,才能使員工團(tuán)結(jié)一致共同努力。只有這樣的質(zhì)量目標(biāo)才有生命力,也只有全面的質(zhì)量目標(biāo),才能真正地引導(dǎo)企業(yè)走向卓越。
    2.3質(zhì)量目標(biāo)制定的依據(jù)
     質(zhì)量目標(biāo)制定的依據(jù)應(yīng)包括(但不限于)以下幾個(gè)方面:
     ①顧客需要和市場(chǎng)情況;
     ②企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)社會(huì)的承諾;
     ③法律法規(guī)的要求;
     ④本行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況;
     ⑤與本行業(yè)有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和政府宏觀政策調(diào)整;
     ⑥企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
     ⑦企業(yè)質(zhì)量方針;
     ⑧企業(yè)管理評(píng)審的結(jié)果;
     ⑨企業(yè)上一年度末實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo)及存在的問題。
    2.4質(zhì)量目標(biāo)制定的步驟
     一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量目標(biāo)制定有如下幾個(gè)步驟:
    第一,找出組織質(zhì)量工作目前需關(guān)注的關(guān)鍵問題。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查、管理評(píng)審、圍繞質(zhì)量工作難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)分析,明確組織與先進(jìn)企業(yè)、顧客的需求等方面存在的差距和不足,找出對(duì)質(zhì)量方針有重大影響的關(guān)鍵事項(xiàng),也可以通過(guò)質(zhì)量審核的結(jié)果。不合格出現(xiàn)的情況、糾正或預(yù)防措施等等來(lái)發(fā)現(xiàn)問題。
     第二,對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行分析,確定問題的范圍分析對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)影響重大的因素,并充分考慮其資源、人員等配置情況,考慮其對(duì)企業(yè)的影響程度相據(jù)這些影響因素來(lái)確定質(zhì)量目標(biāo)的范圍。
     第三,由企業(yè)存在的問題引出質(zhì)量目標(biāo)。根拒企業(yè)存在問題制定的質(zhì)量目標(biāo)具有針對(duì)性和挑戰(zhàn)性,并且在實(shí)施過(guò)程中具有可操作性。例如,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的合格率較低,可以產(chǎn)生一個(gè)新的合格率水平控制點(diǎn);發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量損失率太高,可以制定一個(gè)新的質(zhì)量損失率控制標(biāo)準(zhǔn)。
     第四,可由質(zhì)量管理部門根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)建立原則,提出多個(gè)質(zhì)量目標(biāo)備選方案,通過(guò)高層領(lǐng)導(dǎo)討論后確定企業(yè)的最終質(zhì)量目標(biāo)。
    有的企業(yè)分兩步制定質(zhì)量目標(biāo):
     第一,每階段終期由企業(yè)各層次統(tǒng)計(jì)、檢查本階段該層次分解質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并制定下一階段的分解質(zhì)量目標(biāo),完成分解質(zhì)量目標(biāo)報(bào)告提交企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)制定部門。
     第二,企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)制定部門在整理匯總企業(yè)各層次分解質(zhì)量目標(biāo)報(bào)告后,提出下一階段的質(zhì)量目標(biāo)草案,組織企業(yè)各層次進(jìn)行評(píng)審和確認(rèn),形成企業(yè)下一階段總體質(zhì)量目標(biāo)。
    2.5質(zhì)量目標(biāo)的修改
     當(dāng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的主、客觀條件發(fā)生變化,導(dǎo)致原質(zhì)量目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)作出修改。具體情形包括(但不限于):
     ①質(zhì)量目標(biāo)存在不合理性或質(zhì)量目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),需制定新的質(zhì)量目標(biāo);
     ②企業(yè)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變動(dòng);
     ③與質(zhì)量目標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化;
     ④相關(guān)方提出特殊要求。