應(yīng) 用
說明行政決策在行政管理中的重要地位？
1行政決策是行政管理工作的首要環(huán)節(jié)和其他行政運行功能的基礎(chǔ)沒有決策就沒有行政的后續(xù)活動，在確定時間和空間范圍內(nèi)，只要明確了要解決什么問題，達到什么目標(biāo)，通過什么途徑，那么行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向，行政管理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等運行功能就有了依據(jù)。
2行政決策是行政的首要職責(zé)和發(fā)揮才智的舞臺。行政是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政的一項主要的能力，也是其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)志。因此，行政決策是行政的大舞臺，通過這大舞臺鍛煉和發(fā)揮其才智。
3行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政決策滲透于行政管理的全過程，一個正確的行政決策是將全部行政行為導(dǎo)向成功、高效的重要前提。反之，由于決策失誤而導(dǎo)致整個行政活動產(chǎn)生負功能，直接損壞政府的威信。
4行政決策的民主化、科學(xué)化能促進整個行政管理民主化科學(xué)化的實現(xiàn)。行政管理的首要環(huán)節(jié)能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，立于不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政，就能對政治參與提出更高的要求，普遍提高社會公眾政治參與的意識和能力，為行政管理其他環(huán)節(jié)的民主化、科學(xué)化提出要求和提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
分析行政決策對國家和社會發(fā)展的影響？
行政決策對國家和社會的發(fā)展有直接的巨大的影響，政府對國家和社會公共事務(wù)管理時所制定和實施的行政決策的成敗，直接促進或延緩甚至破壞國家政權(quán)和社會的鞏固與發(fā)展；隨人類文明進步，國家管理職能的增多，任何社會公共問題的解決沒有政府的參與是不可能的；尤其是現(xiàn)代社會生活因科技革命的推動，變化加快，政府管理面臨的管理對象復(fù)雜，不確定因素增多，行政決策后果影響越來越大，對國家和社會發(fā)展的作用越來越明顯突出。我國大順我者昌決策的失誤，造成數(shù)以千億元的經(jīng)濟損失。改革開放20多年來，政府在外交、財政金融、水利工程、文化教育、計劃重啟等等各個方面，都有很多成功的行政決策，使我國實在地走上了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明大道。
分析我國行政決策貫徹民主原則的必要性和途徑？
民主原則是行政決策的基本原則之一。+基本原則定義
人民真正當(dāng)家作主的社會主義國家，行政決策者更必須深入群眾，深入實際，吸取人民群眾，深入實際，吸取人民群眾的智慧，行政決策才能充分體現(xiàn)民意。這是由社會主義國家特性和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要決定的。途徑：廣開言路、集思廣益，讓公眾行吏參與國家社會事務(wù)管理的民主權(quán)利 .
說明現(xiàn)代行政決策應(yīng)遵循的科學(xué)決策程序？
一、發(fā)現(xiàn)確定決策目標(biāo) （一）發(fā)現(xiàn)問題是行政決活動的起始點。第一步是弄清問題的性質(zhì)、范圍、程度、特征及價值影響，抓住主要盾和關(guān)鍵問題；第二步是弄清產(chǎn)生該關(guān)鍵問題的原因，包括主要的次要的、直接的接的、表面的深層的原因。（二）明確目標(biāo)，為決策活動指明方向。二、集思廣益，擬訂備擇方案。（一）擬訂方案的過程。第一步，初步設(shè)計或稱輪廓設(shè)想。任務(wù)是廣開言跑，掌握實情，發(fā)揮專家作用。第二步，精心設(shè)計或稱細部設(shè)計。任務(wù)是把輪廓設(shè)計階段所得到的各個決策方案的雛形，進一步加工使之具體化，切實可行。（二）應(yīng)有若干個備擇方案。（三）行政決策備氫方案應(yīng)具有的特點。三，評估選優(yōu)，擇定決策方案（一）抉擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。（二）確定合理的評選標(biāo)準(zhǔn)。（三）要充分發(fā)揮專家能人的作用（四）要有科學(xué)的抉擇方法技術(shù)。四，局部試點修正完善方案。（一）有些擇定的決策方案有必要局部試點。（二）有些擇定的決策方案有必要作追蹤決策。
分析我國行政決策者對備擇方案的抉擇？
精心設(shè)計氣缸出其不意來提花給決策抉擇的方案叫備擇方案。其特點為：1創(chuàng)造性。2可行性。3多樣性。4群眾性。我國行政決策者對備擇方案的抉擇是若干個，而非一個。理由是：1主意多，經(jīng)過說評估對比，能從中選擇好的方案。2現(xiàn)合作化行政決策環(huán)境復(fù)雜多變，實施過程中的隨機性也要求準(zhǔn)備多個可供選擇的方案。
說明我國行政咨詢在行政決策中的重要意義？
1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。第一，依靠咨詢彌補決策者智力之不足。第二，現(xiàn)代行政決策更票根大力開展咨詢活動。第三，行政咨詢對行政決策還有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。
2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)?，F(xiàn)代咨詢活動是圍繞委托者交給的研究課題進行獨立的研究，依據(jù)事實真相，尊重客觀規(guī)律。使其作出的分析和判斷可靠性強，具有科學(xué)價值。這種公正、科學(xué)的智力服務(wù)適應(yīng)行政決策的需求，能做到旁觀者清，無所顧忌。
分析我國充分發(fā)揮行政咨詢作用的必要性和途徑？
必要性：1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。我國行政咨詢的途徑有第一，從行政決策方面努力。1要提高對現(xiàn)代咨詢價值的認識，重視咨詢，開成社會輿論。2要保證咨詢系統(tǒng)的相對獨立性，尊重咨詢?nèi)藛T的獨立研究精神，信任放手，不把對秘書班子的要求用之于智囊班子，鼓勵提出同領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的咨詢意見。3為咨詢?nèi)藛T提供必要的工作條件，給予信息、經(jīng)費等支持，建立產(chǎn)于得與咨詢機構(gòu)的聯(lián)系制度。4充分利用社會咨詢力量，促進各咨詢機構(gòu)音的聯(lián)系。第二，從咨詢者方面努力。1注意自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
2咨詢者要以科學(xué)態(tài)度看待自己的勞動成果，經(jīng)得住被選擇的考驗，有被淘汰的思想準(zhǔn)備。
分析我國行政決策咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和利用？
定義。它的建設(shè)和利用是必然的：1現(xiàn)代社會信息劇增，靠智囊人物個人無力收容和處理如此龐大的信息。2現(xiàn)代行政決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策，需要綜合運用社會科學(xué)、自然科學(xué)等廣博知識和豐富經(jīng)驗，咨詢機構(gòu)是具有智力協(xié)作的系統(tǒng)。3當(dāng)代行政決策由于瞬息萬變的客觀形勢要求快速決策、抓住時機，，科技發(fā)展亦為之提供了條件，咨詢集體才能廣泛運用現(xiàn)代種種科技手段，才可能實現(xiàn)快速決策。4現(xiàn)代行政機關(guān)的編制有取勝，不可能收容多學(xué)科各方面專家，在編人員因日常繁忙的工作，也沒有時間和精力對第個問題各方面都親自調(diào)查、深入透徹地分析研究。按主從緊密型、主顧松散型、自主開發(fā)型。我國非官方咨詢機構(gòu)如中國科學(xué)院、社會科學(xué)院、科技協(xié)會系統(tǒng)等。此外，我國還有各種專家顧問委員會，如深圳市聘請馬洪、劉國光等國內(nèi)外一批專家學(xué)者級成市政府高級顧問委員會。非官方咨詢機構(gòu)在獨立性、靈活性、視野廣闊性上均優(yōu)于官方咨詢機構(gòu)，尤其是民間的。但缺點是在信息獲取、與高層決策者聯(lián)絡(luò)溝通、建議方案被采納方面均不如官方咨詢機構(gòu)。
分析我國行政決策中樞系統(tǒng)的決斷方式？
中樞系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)層組成，并配以少量具體工作人員。如我國中央政府決策中樞系統(tǒng)由總理、副總理、國務(wù)委員、審計長、秘書長等等組成。但中樞系統(tǒng)的決斷方式并非絕對就是采用全體一致協(xié)議的方式。集體決斷方式是中樞系統(tǒng)集體以會議、投票舉手表決等形式，以多數(shù)通過作出后決斷，并對決策實施后果集體負責(zé)，這是較常用的方式。此外現(xiàn)代行政決策中樞系統(tǒng)中仍有運用個人決斷方式……即后決斷由首長個人作出，故也稱單一首長決斷方式。兩種決斷方式各有長短。中國1982年憲法明確規(guī)定改委員會集體決斷制為行政首長負責(zé)制這種集兩種決斷方式優(yōu)點的決斷制度。決策個體應(yīng)有合理的智能結(jié)構(gòu)，決策領(lǐng)導(dǎo)集團也應(yīng)優(yōu)化智能結(jié)構(gòu)。
說明行政決策在行政管理中的重要地位？
1行政決策是行政管理工作的首要環(huán)節(jié)和其他行政運行功能的基礎(chǔ)沒有決策就沒有行政的后續(xù)活動，在確定時間和空間范圍內(nèi)，只要明確了要解決什么問題，達到什么目標(biāo)，通過什么途徑，那么行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向，行政管理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等運行功能就有了依據(jù)。
2行政決策是行政的首要職責(zé)和發(fā)揮才智的舞臺。行政是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政的一項主要的能力，也是其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)志。因此，行政決策是行政的大舞臺，通過這大舞臺鍛煉和發(fā)揮其才智。
3行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政決策滲透于行政管理的全過程，一個正確的行政決策是將全部行政行為導(dǎo)向成功、高效的重要前提。反之，由于決策失誤而導(dǎo)致整個行政活動產(chǎn)生負功能，直接損壞政府的威信。
4行政決策的民主化、科學(xué)化能促進整個行政管理民主化科學(xué)化的實現(xiàn)。行政管理的首要環(huán)節(jié)能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，立于不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政，就能對政治參與提出更高的要求，普遍提高社會公眾政治參與的意識和能力，為行政管理其他環(huán)節(jié)的民主化、科學(xué)化提出要求和提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
分析行政決策對國家和社會發(fā)展的影響？
行政決策對國家和社會的發(fā)展有直接的巨大的影響，政府對國家和社會公共事務(wù)管理時所制定和實施的行政決策的成敗，直接促進或延緩甚至破壞國家政權(quán)和社會的鞏固與發(fā)展；隨人類文明進步，國家管理職能的增多，任何社會公共問題的解決沒有政府的參與是不可能的；尤其是現(xiàn)代社會生活因科技革命的推動，變化加快，政府管理面臨的管理對象復(fù)雜，不確定因素增多，行政決策后果影響越來越大，對國家和社會發(fā)展的作用越來越明顯突出。我國大順我者昌決策的失誤，造成數(shù)以千億元的經(jīng)濟損失。改革開放20多年來，政府在外交、財政金融、水利工程、文化教育、計劃重啟等等各個方面，都有很多成功的行政決策，使我國實在地走上了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明大道。
分析我國行政決策貫徹民主原則的必要性和途徑？
民主原則是行政決策的基本原則之一。+基本原則定義
人民真正當(dāng)家作主的社會主義國家，行政決策者更必須深入群眾，深入實際，吸取人民群眾，深入實際，吸取人民群眾的智慧，行政決策才能充分體現(xiàn)民意。這是由社會主義國家特性和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要決定的。途徑：廣開言路、集思廣益，讓公眾行吏參與國家社會事務(wù)管理的民主權(quán)利 .
說明現(xiàn)代行政決策應(yīng)遵循的科學(xué)決策程序？
一、發(fā)現(xiàn)確定決策目標(biāo) （一）發(fā)現(xiàn)問題是行政決活動的起始點。第一步是弄清問題的性質(zhì)、范圍、程度、特征及價值影響，抓住主要盾和關(guān)鍵問題；第二步是弄清產(chǎn)生該關(guān)鍵問題的原因，包括主要的次要的、直接的接的、表面的深層的原因。（二）明確目標(biāo)，為決策活動指明方向。二、集思廣益，擬訂備擇方案。（一）擬訂方案的過程。第一步，初步設(shè)計或稱輪廓設(shè)想。任務(wù)是廣開言跑，掌握實情，發(fā)揮專家作用。第二步，精心設(shè)計或稱細部設(shè)計。任務(wù)是把輪廓設(shè)計階段所得到的各個決策方案的雛形，進一步加工使之具體化，切實可行。（二）應(yīng)有若干個備擇方案。（三）行政決策備氫方案應(yīng)具有的特點。三，評估選優(yōu)，擇定決策方案（一）抉擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。（二）確定合理的評選標(biāo)準(zhǔn)。（三）要充分發(fā)揮專家能人的作用（四）要有科學(xué)的抉擇方法技術(shù)。四，局部試點修正完善方案。（一）有些擇定的決策方案有必要局部試點。（二）有些擇定的決策方案有必要作追蹤決策。
分析我國行政決策者對備擇方案的抉擇？
精心設(shè)計氣缸出其不意來提花給決策抉擇的方案叫備擇方案。其特點為：1創(chuàng)造性。2可行性。3多樣性。4群眾性。我國行政決策者對備擇方案的抉擇是若干個，而非一個。理由是：1主意多，經(jīng)過說評估對比，能從中選擇好的方案。2現(xiàn)合作化行政決策環(huán)境復(fù)雜多變，實施過程中的隨機性也要求準(zhǔn)備多個可供選擇的方案。
說明我國行政咨詢在行政決策中的重要意義？
1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。第一，依靠咨詢彌補決策者智力之不足。第二，現(xiàn)代行政決策更票根大力開展咨詢活動。第三，行政咨詢對行政決策還有重要的政治意義和經(jīng)濟意義。
2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)?，F(xiàn)代咨詢活動是圍繞委托者交給的研究課題進行獨立的研究，依據(jù)事實真相，尊重客觀規(guī)律。使其作出的分析和判斷可靠性強，具有科學(xué)價值。這種公正、科學(xué)的智力服務(wù)適應(yīng)行政決策的需求，能做到旁觀者清，無所顧忌。
分析我國充分發(fā)揮行政咨詢作用的必要性和途徑？
必要性：1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。我國行政咨詢的途徑有第一，從行政決策方面努力。1要提高對現(xiàn)代咨詢價值的認識，重視咨詢，開成社會輿論。2要保證咨詢系統(tǒng)的相對獨立性，尊重咨詢?nèi)藛T的獨立研究精神，信任放手，不把對秘書班子的要求用之于智囊班子，鼓勵提出同領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的咨詢意見。3為咨詢?nèi)藛T提供必要的工作條件，給予信息、經(jīng)費等支持，建立產(chǎn)于得與咨詢機構(gòu)的聯(lián)系制度。4充分利用社會咨詢力量，促進各咨詢機構(gòu)音的聯(lián)系。第二，從咨詢者方面努力。1注意自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。
2咨詢者要以科學(xué)態(tài)度看待自己的勞動成果，經(jīng)得住被選擇的考驗，有被淘汰的思想準(zhǔn)備。
分析我國行政決策咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和利用？
定義。它的建設(shè)和利用是必然的：1現(xiàn)代社會信息劇增，靠智囊人物個人無力收容和處理如此龐大的信息。2現(xiàn)代行政決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策，需要綜合運用社會科學(xué)、自然科學(xué)等廣博知識和豐富經(jīng)驗，咨詢機構(gòu)是具有智力協(xié)作的系統(tǒng)。3當(dāng)代行政決策由于瞬息萬變的客觀形勢要求快速決策、抓住時機，，科技發(fā)展亦為之提供了條件，咨詢集體才能廣泛運用現(xiàn)代種種科技手段，才可能實現(xiàn)快速決策。4現(xiàn)代行政機關(guān)的編制有取勝，不可能收容多學(xué)科各方面專家，在編人員因日常繁忙的工作，也沒有時間和精力對第個問題各方面都親自調(diào)查、深入透徹地分析研究。按主從緊密型、主顧松散型、自主開發(fā)型。我國非官方咨詢機構(gòu)如中國科學(xué)院、社會科學(xué)院、科技協(xié)會系統(tǒng)等。此外，我國還有各種專家顧問委員會，如深圳市聘請馬洪、劉國光等國內(nèi)外一批專家學(xué)者級成市政府高級顧問委員會。非官方咨詢機構(gòu)在獨立性、靈活性、視野廣闊性上均優(yōu)于官方咨詢機構(gòu)，尤其是民間的。但缺點是在信息獲取、與高層決策者聯(lián)絡(luò)溝通、建議方案被采納方面均不如官方咨詢機構(gòu)。
分析我國行政決策中樞系統(tǒng)的決斷方式？
中樞系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)層組成，并配以少量具體工作人員。如我國中央政府決策中樞系統(tǒng)由總理、副總理、國務(wù)委員、審計長、秘書長等等組成。但中樞系統(tǒng)的決斷方式并非絕對就是采用全體一致協(xié)議的方式。集體決斷方式是中樞系統(tǒng)集體以會議、投票舉手表決等形式，以多數(shù)通過作出后決斷，并對決策實施后果集體負責(zé)，這是較常用的方式。此外現(xiàn)代行政決策中樞系統(tǒng)中仍有運用個人決斷方式……即后決斷由首長個人作出，故也稱單一首長決斷方式。兩種決斷方式各有長短。中國1982年憲法明確規(guī)定改委員會集體決斷制為行政首長負責(zé)制這種集兩種決斷方式優(yōu)點的決斷制度。決策個體應(yīng)有合理的智能結(jié)構(gòu)，決策領(lǐng)導(dǎo)集團也應(yīng)優(yōu)化智能結(jié)構(gòu)。