項(xiàng)目的投資控制是建設(shè)監(jiān)理工作的一項(xiàng)主要任務(wù)，它貫穿于項(xiàng)目工程建設(shè)的各個(gè)階段，貫穿于監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，起到了對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)投資進(jìn)行系統(tǒng)管理控制的重要作用。工程監(jiān)理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制三控制是密不可分，既是對(duì)立的，而又是統(tǒng)一的。投資控制是監(jiān)理工程三大控制目標(biāo)之一，被所有監(jiān)理單位所重視，但由于市場(chǎng)現(xiàn)狀等多種原因，此項(xiàng)監(jiān)理工作無(wú)法與質(zhì)量、進(jìn)度的控制工作相提并論，在許多建設(shè)項(xiàng)目工程上，投資控制是各個(gè)監(jiān)理單位開(kāi)展的監(jiān)理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)，出于經(jīng)驗(yàn)的限制，本人僅對(duì)一般土木建筑工程合同實(shí)施階段的投資控制體會(huì)簡(jiǎn)要敘述：
合同實(shí)施階段的投資控制，一般是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工作周期最長(zhǎng)的階段，采取十分有效措施加強(qiáng)該階段的投資控制，對(duì)管好用好資金，經(jīng)濟(jì)合理使用，按時(shí)支付工程款，對(duì)業(yè)主（建設(shè)單位）提高投資效益有著非常重要的意義。
一、確定動(dòng)態(tài)控制投資原則
把合同作為投資控制目標(biāo)，在合同實(shí)施過(guò)程中，將實(shí)際值與目標(biāo)值比較，找出偏差即找出引起偏差的具體原因后，采取有針對(duì)性的糾偏和調(diào)整偏差措施，進(jìn)行有效的偏差分析。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目工程的進(jìn)度，通過(guò)事先、事中、事后動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。
事前控制主要做好：1.確定投資控制目標(biāo)，并細(xì)分目標(biāo)值。2.審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施費(fèi)用。3.對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范索賠措施。4.協(xié)助業(yè)主（建設(shè)單位）履行合同義務(wù)。
事中控制主要做好：1.做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)發(fā)出指令，力求減少索賠。2.施工中嚴(yán)格工程的計(jì)量，合理、按時(shí)支付工程進(jìn)度款。3.嚴(yán)格控制工程變更費(fèi)用簽證。4.認(rèn)真檢查、監(jiān)督承包商履行合同。5.完善價(jià)格信息管理，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。6.對(duì)工程造價(jià)超額分析，采取糾偏調(diào)整措施。
事后控制主要做好：1.認(rèn)真細(xì)致審核工程項(xiàng)目分段及總結(jié)算書(shū)；2.確定變更費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整；3.公正合理及時(shí)處理索賠。
二、保證現(xiàn)場(chǎng)跟蹤控制
監(jiān)哩單位將監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解工程施工進(jìn)展情況，掌握原始資料。工程質(zhì)量經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理造價(jià)控制的日常事務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)非常重要，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須把已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的同時(shí)，也是約束承包商對(duì)履行合同義務(wù)的手段，也是強(qiáng)化承包商對(duì)合同意識(shí)的方式。嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程變更也是投資控制的重要方面。不論任何一方提出的工程項(xiàng)目變更均由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽發(fā)，試想如果投資控制監(jiān)理不在現(xiàn)場(chǎng)，則易造成工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)扯皮現(xiàn)象，業(yè)主（建設(shè)單位）和承包商雙方利益均無(wú)法得到保證。
三、按月結(jié)算和分段結(jié)算相結(jié)合，合理分配投資額
合同實(shí)施階段初期，監(jiān)理單位即與各方商定投資流程，確定按月結(jié)算，規(guī)定了月付工程款審報(bào)制度，要求承包商每月25日?qǐng)?bào)監(jiān)理部月工作量報(bào)表，由監(jiān)理部監(jiān)理工程師認(rèn)真細(xì)致審核確認(rèn)后報(bào)業(yè)主（建設(shè)單位），然后支付工程施工進(jìn)度款，嚴(yán)格控制投資目標(biāo)值，控制效果顯著，維護(hù)了業(yè)主（建設(shè)單位）和承包商的雙方利益，—同時(shí)通過(guò)認(rèn)真審核工作樹(shù)立了監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的威信，提高了監(jiān)理人員的素質(zhì)，創(chuàng)造具有“公信力”的品牌公司。
四、公正合理及時(shí)處理索賠
索賠是在工程承包合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求的行為，而不是罰款。索賠是合同雙方各自享有的權(quán)力，監(jiān)理單位在處理索賠時(shí)，必須以合同為依據(jù)，注意資料的積累、公正、及時(shí)、合理地處理索賠，防止索賠的發(fā)生作為投資控制的重點(diǎn)。
投資控制是工程監(jiān)理工作的重要組成內(nèi)容，目前要使投資控制走上正軌還要走相當(dāng)長(zhǎng)的路。應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，提倡工程監(jiān)理向全過(guò)程、全方位的監(jiān)理過(guò)渡。目前就是在項(xiàng)目工程建設(shè)各個(gè)階段均要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的全面控制，特別是投資主體的日益私有化、股份化，投資控制與整個(gè)監(jiān)理工作直接相關(guān)而顯得尤其重要，若監(jiān)理單位的投資控制成績(jī)突出，極易獲得業(yè)主（建設(shè)單位）的信任和承包商的敬佩，會(huì)給監(jiān)理單位開(kāi)展良好的質(zhì)量控制，進(jìn)度控制以巨大的推動(dòng)。
合同實(shí)施階段的投資控制，一般是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工作周期最長(zhǎng)的階段，采取十分有效措施加強(qiáng)該階段的投資控制，對(duì)管好用好資金，經(jīng)濟(jì)合理使用，按時(shí)支付工程款，對(duì)業(yè)主（建設(shè)單位）提高投資效益有著非常重要的意義。
一、確定動(dòng)態(tài)控制投資原則
把合同作為投資控制目標(biāo)，在合同實(shí)施過(guò)程中，將實(shí)際值與目標(biāo)值比較，找出偏差即找出引起偏差的具體原因后，采取有針對(duì)性的糾偏和調(diào)整偏差措施，進(jìn)行有效的偏差分析。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目工程的進(jìn)度，通過(guò)事先、事中、事后動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。
事前控制主要做好：1.確定投資控制目標(biāo)，并細(xì)分目標(biāo)值。2.審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施費(fèi)用。3.對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范索賠措施。4.協(xié)助業(yè)主（建設(shè)單位）履行合同義務(wù)。
事中控制主要做好：1.做好各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)發(fā)出指令，力求減少索賠。2.施工中嚴(yán)格工程的計(jì)量，合理、按時(shí)支付工程進(jìn)度款。3.嚴(yán)格控制工程變更費(fèi)用簽證。4.認(rèn)真檢查、監(jiān)督承包商履行合同。5.完善價(jià)格信息管理，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。6.對(duì)工程造價(jià)超額分析，采取糾偏調(diào)整措施。
事后控制主要做好：1.認(rèn)真細(xì)致審核工程項(xiàng)目分段及總結(jié)算書(shū)；2.確定變更費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整；3.公正合理及時(shí)處理索賠。
二、保證現(xiàn)場(chǎng)跟蹤控制
監(jiān)哩單位將監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解工程施工進(jìn)展情況，掌握原始資料。工程質(zhì)量經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理造價(jià)控制的日常事務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)非常重要，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師必須把已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的同時(shí)，也是約束承包商對(duì)履行合同義務(wù)的手段，也是強(qiáng)化承包商對(duì)合同意識(shí)的方式。嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程變更也是投資控制的重要方面。不論任何一方提出的工程項(xiàng)目變更均由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽發(fā)，試想如果投資控制監(jiān)理不在現(xiàn)場(chǎng)，則易造成工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)扯皮現(xiàn)象，業(yè)主（建設(shè)單位）和承包商雙方利益均無(wú)法得到保證。
三、按月結(jié)算和分段結(jié)算相結(jié)合，合理分配投資額
合同實(shí)施階段初期，監(jiān)理單位即與各方商定投資流程，確定按月結(jié)算，規(guī)定了月付工程款審報(bào)制度，要求承包商每月25日?qǐng)?bào)監(jiān)理部月工作量報(bào)表，由監(jiān)理部監(jiān)理工程師認(rèn)真細(xì)致審核確認(rèn)后報(bào)業(yè)主（建設(shè)單位），然后支付工程施工進(jìn)度款，嚴(yán)格控制投資目標(biāo)值，控制效果顯著，維護(hù)了業(yè)主（建設(shè)單位）和承包商的雙方利益，—同時(shí)通過(guò)認(rèn)真審核工作樹(shù)立了監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的威信，提高了監(jiān)理人員的素質(zhì)，創(chuàng)造具有“公信力”的品牌公司。
四、公正合理及時(shí)處理索賠
索賠是在工程承包合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求的行為，而不是罰款。索賠是合同雙方各自享有的權(quán)力，監(jiān)理單位在處理索賠時(shí)，必須以合同為依據(jù)，注意資料的積累、公正、及時(shí)、合理地處理索賠，防止索賠的發(fā)生作為投資控制的重點(diǎn)。
投資控制是工程監(jiān)理工作的重要組成內(nèi)容，目前要使投資控制走上正軌還要走相當(dāng)長(zhǎng)的路。應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，提倡工程監(jiān)理向全過(guò)程、全方位的監(jiān)理過(guò)渡。目前就是在項(xiàng)目工程建設(shè)各個(gè)階段均要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的全面控制，特別是投資主體的日益私有化、股份化，投資控制與整個(gè)監(jiān)理工作直接相關(guān)而顯得尤其重要，若監(jiān)理單位的投資控制成績(jī)突出，極易獲得業(yè)主（建設(shè)單位）的信任和承包商的敬佩，會(huì)給監(jiān)理單位開(kāi)展良好的質(zhì)量控制，進(jìn)度控制以巨大的推動(dòng)。