財(cái)政投融資制度
財(cái)政投融資是政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo)，通過國(guó)家信用方式籌集資金，由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以出資(入股)或融資(貸款)方式，將資金投向急需發(fā)展的部門、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng)，所以它也被稱為“政策性金融”。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的整體來說，經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的必要前提條件是“投資=儲(chǔ)蓄”，但就國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門而言，投資與儲(chǔ)蓄卻很可能不相等。在我國(guó)，基礎(chǔ)部門屬于短缺部門，它的投資需求大于本部門的儲(chǔ)蓄，因此，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程中，政府運(yùn)用投融資機(jī)制保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的適度投資水平，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的作用不可低估。
政府投資并不意味著完全的無償撥款。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它不同于無償撥款，也不同于商業(yè)性投融資。政策性投融資成為發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)部門發(fā)展的重要政策工具。
財(cái)政投融資是政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo)，通過國(guó)家信用方式籌集資金，由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以出資(入股)或融資(貸款)方式，將資金投向急需發(fā)展的部門、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng)，所以它也被稱為“政策性金融”。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的整體來說，經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的必要前提條件是“投資=儲(chǔ)蓄”，但就國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門而言，投資與儲(chǔ)蓄卻很可能不相等。在我國(guó)，基礎(chǔ)部門屬于短缺部門，它的投資需求大于本部門的儲(chǔ)蓄，因此，在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程中，政府運(yùn)用投融資機(jī)制保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的適度投資水平，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的作用不可低估。
政府投資并不意味著完全的無償撥款。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它不同于無償撥款，也不同于商業(yè)性投融資。政策性投融資成為發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)部門發(fā)展的重要政策工具。