第一章 公證制度概述
第一節(jié) 律師的概念、法律關(guān)系和特征
一、公證制度的概念
公證是指國家公證機(jī)構(gòu)依法對(duì)當(dāng)事人的法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。公證制度是進(jìn)行公證證明活動(dòng)的一項(xiàng)法律制度。是公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)必須遵循的規(guī)程和準(zhǔn)則。
二、公證的法律關(guān)系
公證的法律關(guān)系，是國家公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國家賦予的職權(quán)，在公證活動(dòng)中由公證法所確認(rèn)
和調(diào)整的與當(dāng)事人形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
構(gòu)成公證法律關(guān)系的要素同其他法律關(guān)系一樣，分為主體、客體和內(nèi)容三部分。
公證法律關(guān)系的主體，是由具有獨(dú)立參加公證活動(dòng)的資格者所構(gòu)成的，具體說公證法律關(guān)系的主體是指國家公證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的當(dāng)事人。
公證法律關(guān)系的客體，是指公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí)，即公證機(jī)構(gòu)證明的實(shí)體權(quán)利和事實(shí)，也就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法證明的對(duì)象。
公證法律關(guān)系的內(nèi)容，是指公證主體的權(quán)利與義務(wù)。公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人所行使的權(quán)利和履行的義務(wù)都是依法進(jìn)行的，同時(shí)又是對(duì)等的、一致的、相輔相成的；雙方既享受權(quán)利，又必須承擔(dān)義務(wù)，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。
三、公證的特征
公證的特征，是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的，是公證活動(dòng)區(qū)別于其他有關(guān)活動(dòng)的標(biāo)志。
（一）公證與認(rèn)證的關(guān)系 公證與認(rèn)證既是兩種不同的概念，又有密切聯(lián)系，沒有公證，便沒有認(rèn)證；沒有認(rèn)證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力。公證是認(rèn)證的前提和基礎(chǔ)，認(rèn)證是對(duì)公證的證實(shí)和鑒別。
（二）公證與鑒證的區(qū)別 鑒證是國家工商行政管理機(jī)關(guān)為了維護(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的合法性、真實(shí)性和可行性，進(jìn)行 全面地審查、鑒別和核實(shí)，予以證明，借以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同履行的一種活動(dòng)。兩者行為的主體不同，兩者的作用不同，兩者針對(duì)的對(duì)象不同。
（三）公證與簽證的區(qū)別 簽證是指一國國內(nèi)或者國外的主管機(jī)關(guān)，在本國人或者外國人出入國境（包括國境）時(shí)，在其所持的證件上（護(hù)照、過境通知書、邊境公務(wù)通知證等）辦理簽注、蓋印等手續(xù)，表示準(zhǔn)其出入境或者過境的一種活動(dòng)。公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務(wù)活動(dòng)，二者沒有必然的聯(lián)系，但本國人或者外國人辦理出入境手續(xù)時(shí)，需要通過公證文書證明其身份時(shí)，則應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)作出證明文書，在這方面二者是有聯(lián)系的。
（四）公證證明與一般證明的區(qū)別 兩種文書的法律地位不同，兩種文書被社會(huì)認(rèn)可的范圍和程序不同。
第二節(jié) 公證制度與相關(guān)法律的關(guān)系
一、公證制度與民商法的關(guān)系
民商法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和。
（一）民商法是公證制度的重要依據(jù)
（二）公證制度是正確實(shí)施民商法的重要保證
（三）公證制度與民商法的的差異
二、公證制度與民事訴訟法的關(guān)系
民事訴訟法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范民事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。
（一）公證制度與民事訴訟法的區(qū)別
1. 兩者的性質(zhì)不同。
2. 兩者的當(dāng)事人不同。
3. 兩者的法律依據(jù)不同。
4. 兩者產(chǎn)生的法律后果不同。
5. 不服法院裁判的上訴與不服公證的申請(qǐng)復(fù)議不同。
（二）公證制度與民事訴訟法有著密切聯(lián)系
1. 兩者法律制度是相近和相連的。
2. 公證制度有利于減少人民法院的負(fù)擔(dān)。
3. 經(jīng)過公證的法律行為、事實(shí)和文書可以直接作為定案的依據(jù)。
4. 經(jīng)過公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，能夠在民事訴訟中得以實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié) 公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)
公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)是指法律規(guī)定的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證活動(dòng)所要達(dá)到的目的。主要包括
以下幾方面的任務(wù)：
一、依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性是公證機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)
二、保護(hù)國家的公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民身份上，財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利與合法利益，是公證機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)
三、教育公民自覺地遵守法律，維護(hù)社會(huì)主義法制是公證機(jī)構(gòu)的又一重要任務(wù)
第四節(jié) 我國公證制度的建立和發(fā)展
一、我國30年代至40年代的公證制度
二、新中國的公證制度的確立和發(fā)展
三、公證工作削弱和停辦時(shí)期
四、公證工作的恢復(fù)和發(fā)展
第一節(jié) 律師的概念、法律關(guān)系和特征
一、公證制度的概念
公證是指國家公證機(jī)構(gòu)依法對(duì)當(dāng)事人的法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。公證制度是進(jìn)行公證證明活動(dòng)的一項(xiàng)法律制度。是公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)必須遵循的規(guī)程和準(zhǔn)則。
二、公證的法律關(guān)系
公證的法律關(guān)系，是國家公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國家賦予的職權(quán)，在公證活動(dòng)中由公證法所確認(rèn)
和調(diào)整的與當(dāng)事人形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
構(gòu)成公證法律關(guān)系的要素同其他法律關(guān)系一樣，分為主體、客體和內(nèi)容三部分。
公證法律關(guān)系的主體，是由具有獨(dú)立參加公證活動(dòng)的資格者所構(gòu)成的，具體說公證法律關(guān)系的主體是指國家公證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的當(dāng)事人。
公證法律關(guān)系的客體，是指公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí)，即公證機(jī)構(gòu)證明的實(shí)體權(quán)利和事實(shí)，也就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法證明的對(duì)象。
公證法律關(guān)系的內(nèi)容，是指公證主體的權(quán)利與義務(wù)。公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人所行使的權(quán)利和履行的義務(wù)都是依法進(jìn)行的，同時(shí)又是對(duì)等的、一致的、相輔相成的；雙方既享受權(quán)利，又必須承擔(dān)義務(wù)，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。
三、公證的特征
公證的特征，是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的，是公證活動(dòng)區(qū)別于其他有關(guān)活動(dòng)的標(biāo)志。
（一）公證與認(rèn)證的關(guān)系 公證與認(rèn)證既是兩種不同的概念，又有密切聯(lián)系，沒有公證，便沒有認(rèn)證；沒有認(rèn)證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力。公證是認(rèn)證的前提和基礎(chǔ)，認(rèn)證是對(duì)公證的證實(shí)和鑒別。
（二）公證與鑒證的區(qū)別 鑒證是國家工商行政管理機(jī)關(guān)為了維護(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的合法性、真實(shí)性和可行性，進(jìn)行 全面地審查、鑒別和核實(shí)，予以證明，借以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同履行的一種活動(dòng)。兩者行為的主體不同，兩者的作用不同，兩者針對(duì)的對(duì)象不同。
（三）公證與簽證的區(qū)別 簽證是指一國國內(nèi)或者國外的主管機(jī)關(guān)，在本國人或者外國人出入國境（包括國境）時(shí)，在其所持的證件上（護(hù)照、過境通知書、邊境公務(wù)通知證等）辦理簽注、蓋印等手續(xù)，表示準(zhǔn)其出入境或者過境的一種活動(dòng)。公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務(wù)活動(dòng)，二者沒有必然的聯(lián)系，但本國人或者外國人辦理出入境手續(xù)時(shí)，需要通過公證文書證明其身份時(shí)，則應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)作出證明文書，在這方面二者是有聯(lián)系的。
（四）公證證明與一般證明的區(qū)別 兩種文書的法律地位不同，兩種文書被社會(huì)認(rèn)可的范圍和程序不同。
第二節(jié) 公證制度與相關(guān)法律的關(guān)系
一、公證制度與民商法的關(guān)系
民商法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和。
（一）民商法是公證制度的重要依據(jù)
（二）公證制度是正確實(shí)施民商法的重要保證
（三）公證制度與民商法的的差異
二、公證制度與民事訴訟法的關(guān)系
民事訴訟法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范民事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。
（一）公證制度與民事訴訟法的區(qū)別
1. 兩者的性質(zhì)不同。
2. 兩者的當(dāng)事人不同。
3. 兩者的法律依據(jù)不同。
4. 兩者產(chǎn)生的法律后果不同。
5. 不服法院裁判的上訴與不服公證的申請(qǐng)復(fù)議不同。
（二）公證制度與民事訴訟法有著密切聯(lián)系
1. 兩者法律制度是相近和相連的。
2. 公證制度有利于減少人民法院的負(fù)擔(dān)。
3. 經(jīng)過公證的法律行為、事實(shí)和文書可以直接作為定案的依據(jù)。
4. 經(jīng)過公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，能夠在民事訴訟中得以實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié) 公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)
公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)是指法律規(guī)定的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證活動(dòng)所要達(dá)到的目的。主要包括
以下幾方面的任務(wù)：
一、依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性是公證機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)
二、保護(hù)國家的公共財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民身份上，財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利與合法利益，是公證機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)
三、教育公民自覺地遵守法律，維護(hù)社會(huì)主義法制是公證機(jī)構(gòu)的又一重要任務(wù)
第四節(jié) 我國公證制度的建立和發(fā)展
一、我國30年代至40年代的公證制度
二、新中國的公證制度的確立和發(fā)展
三、公證工作削弱和停辦時(shí)期
四、公證工作的恢復(fù)和發(fā)展