第四章 公證管轄
第一節(jié) 公證管轄概述
一、概念
公證管轄，是指公證機構(gòu)之間辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。
二、確定公證管轄的原則
公證管轄是根據(jù)下列原則確定的：
第一，便于當事人就近申請公證原則。
第二，便于公證機構(gòu)受理公證的原則。
第三，原則性與靈活性相結(jié)合的原則。
第二節(jié) 公證管轄的種類
一、地域管轄
公證的地域管轄，是指按一定的地域劃分公證處之間辦理公證事務(wù)的權(quán)限，即公證處在地域權(quán)限上的分工。
（一）由申請人住所地的公證處管轄
（二）由法律行為或者事實發(fā)生地公證處管轄
（三）涉及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的公證事情，由申請人住所地或者主要財產(chǎn)所在地的公證處管轄
（四）涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公證事項，由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄
（五）凡申辦遺囑、委托、贈與、聲明公證，涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移內(nèi)容的，可由法律行為發(fā)生地的公證處管轄
（六）收養(yǎng)公證由收養(yǎng)人或被收養(yǎng)人住所地的公證處管轄
（七）涉外及涉港澳臺地區(qū)的收養(yǎng)公證由被收養(yǎng)人住所地的公證處管轄
二、協(xié)商管轄
協(xié)商管轄是指申請辦理同一公證事項的若干當事人，在兩個以上公證處都有管轄權(quán)的情
況下，可協(xié)商議定由其中的一個公證處管轄，或者若干當事人協(xié)商不成時，享有管轄的各公證處之間相互協(xié)商議定，由其中一個公證處管轄，該公證處因此而行使管轄權(quán)。公證的協(xié)商管轄包括兩種：
（一）當事人協(xié)商管轄
（二）公證處協(xié)商管轄
協(xié)商管轄與地域管轄的關(guān)系：協(xié)商管轄的前提是兩個以上公證處對同一公證事項都有管轄權(quán)，這是適用地域管轄的結(jié)果。在地域管轄中，無論是當事人的住所地不同，還是法律行為或事實發(fā)生地不同，抑或財產(chǎn)所在地跨幾個公證處轄區(qū)，都會發(fā)生管轄權(quán)重疊或交叉問題，因此，協(xié)商管轄是對地域管轄的補充。
協(xié)商管轄的條件：
（一）當事人協(xié)商管轄應(yīng)符合下列條件：
1.公證當事人為兩人或兩人以上；
2.兩個或兩個以上的公證處對他們共同申請的同一公證事項都有管轄權(quán)；
3.各當事人的住所地或財產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。
（二）公證協(xié)商管轄應(yīng)當符合當事人協(xié)商管轄的前提條件外，還應(yīng)有另一前提條件，即當事人經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議。
三、指定管轄
指定管是指由司法行政機關(guān)決定某一公證事項由某一公證處管轄。指定管轄分為以下兩種：
其一，公證處因管轄權(quán)不明或發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議時，報它的共同的上級司法機關(guān)，由該上級司法行政機關(guān)指定其中的一個公證處管轄。
其二，由于特殊原因有管轄權(quán)的公證處無法行使管轄權(quán)的，由其同級或者上一級司法機關(guān)指定其他公證處管轄。
四、確定管轄
確定管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，由省級司法行政機關(guān)確定的直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）市公證處
與該市所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄權(quán)限劃分。
（一）直轄市與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由直轄市司法局確定
（二）?。ㄗ灾螀^(qū)）轄區(qū)公證處與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由?。ㄗ灾螀^(qū)）司法廳確定
五、特定管轄
特定管轄，是指依照國際慣例、國際條約、雙邊協(xié)定以及國內(nèi)法律規(guī)定，對于特定地或
特殊情況下的公證事項，由公證處以外的特定機關(guān)、組織或公民代行國家公證權(quán)，代行公證職能的管轄。
（一）使、領(lǐng)館管轄
按照國際慣例由特定機關(guān)或特定人員出具證明
（二）按照國際慣例由特定機關(guān)或特定人員出具證明。
第一節(jié) 公證管轄概述
一、概念
公證管轄，是指公證機構(gòu)之間辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。
二、確定公證管轄的原則
公證管轄是根據(jù)下列原則確定的：
第一，便于當事人就近申請公證原則。
第二，便于公證機構(gòu)受理公證的原則。
第三，原則性與靈活性相結(jié)合的原則。
第二節(jié) 公證管轄的種類
一、地域管轄
公證的地域管轄，是指按一定的地域劃分公證處之間辦理公證事務(wù)的權(quán)限，即公證處在地域權(quán)限上的分工。
（一）由申請人住所地的公證處管轄
（二）由法律行為或者事實發(fā)生地公證處管轄
（三）涉及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的公證事情，由申請人住所地或者主要財產(chǎn)所在地的公證處管轄
（四）涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公證事項，由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄
（五）凡申辦遺囑、委托、贈與、聲明公證，涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移內(nèi)容的，可由法律行為發(fā)生地的公證處管轄
（六）收養(yǎng)公證由收養(yǎng)人或被收養(yǎng)人住所地的公證處管轄
（七）涉外及涉港澳臺地區(qū)的收養(yǎng)公證由被收養(yǎng)人住所地的公證處管轄
二、協(xié)商管轄
協(xié)商管轄是指申請辦理同一公證事項的若干當事人，在兩個以上公證處都有管轄權(quán)的情
況下，可協(xié)商議定由其中的一個公證處管轄，或者若干當事人協(xié)商不成時，享有管轄的各公證處之間相互協(xié)商議定，由其中一個公證處管轄，該公證處因此而行使管轄權(quán)。公證的協(xié)商管轄包括兩種：
（一）當事人協(xié)商管轄
（二）公證處協(xié)商管轄
協(xié)商管轄與地域管轄的關(guān)系：協(xié)商管轄的前提是兩個以上公證處對同一公證事項都有管轄權(quán)，這是適用地域管轄的結(jié)果。在地域管轄中，無論是當事人的住所地不同，還是法律行為或事實發(fā)生地不同，抑或財產(chǎn)所在地跨幾個公證處轄區(qū)，都會發(fā)生管轄權(quán)重疊或交叉問題，因此，協(xié)商管轄是對地域管轄的補充。
協(xié)商管轄的條件：
（一）當事人協(xié)商管轄應(yīng)符合下列條件：
1.公證當事人為兩人或兩人以上；
2.兩個或兩個以上的公證處對他們共同申請的同一公證事項都有管轄權(quán)；
3.各當事人的住所地或財產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。
（二）公證協(xié)商管轄應(yīng)當符合當事人協(xié)商管轄的前提條件外，還應(yīng)有另一前提條件，即當事人經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議。
三、指定管轄
指定管是指由司法行政機關(guān)決定某一公證事項由某一公證處管轄。指定管轄分為以下兩種：
其一，公證處因管轄權(quán)不明或發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議時，報它的共同的上級司法機關(guān)，由該上級司法行政機關(guān)指定其中的一個公證處管轄。
其二，由于特殊原因有管轄權(quán)的公證處無法行使管轄權(quán)的，由其同級或者上一級司法機關(guān)指定其他公證處管轄。
四、確定管轄
確定管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，由省級司法行政機關(guān)確定的直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）市公證處
與該市所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄權(quán)限劃分。
（一）直轄市與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由直轄市司法局確定
（二）?。ㄗ灾螀^(qū)）轄區(qū)公證處與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由?。ㄗ灾螀^(qū)）司法廳確定
五、特定管轄
特定管轄，是指依照國際慣例、國際條約、雙邊協(xié)定以及國內(nèi)法律規(guī)定，對于特定地或
特殊情況下的公證事項，由公證處以外的特定機關(guān)、組織或公民代行國家公證權(quán)，代行公證職能的管轄。
（一）使、領(lǐng)館管轄
按照國際慣例由特定機關(guān)或特定人員出具證明
（二）按照國際慣例由特定機關(guān)或特定人員出具證明。