三、設(shè)備工程索賠程序
1.索賠意向通知與索賠報(bào)告
(1)索賠意向通知
索賠意向通知，是承包商應(yīng)在已經(jīng)察覺(jué)或理應(yīng)察覺(jué)索賠事由發(fā)生后一定期限內(nèi)，向業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，表明承包商就該索賠事由期望得到業(yè)主給予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠意向通知應(yīng)在覺(jué)察索賠事由發(fā)生后28天內(nèi)提交，合同另有規(guī)定的，提交通知時(shí)限從其規(guī)定。超過(guò)了該期限，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕賠償。
索賠意向通知的主要意義在于承包商在有效期限內(nèi)，表明索賠意向，防止因索賠時(shí)效屆滿而喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利。由于索賠意向通知僅僅是索賠方的意向行為，索賠意向通知只要簡(jiǎn)要說(shuō)明索賠事項(xiàng)及事實(shí)理由即可，其內(nèi)容無(wú)需全面、詳盡，索賠要求無(wú)須具體、準(zhǔn)確，索賠的詳細(xì)內(nèi)容和具體的索賠要求，可在隨后提交的索賠報(bào)告書中加以表述。此項(xiàng)工作往往得不到應(yīng)有的重視，而索賠的時(shí)效過(guò)了，就無(wú)法獲取索賠。
業(yè)主向承包商發(fā)出索賠意向通知與上述承包商行為類同。
(2)索賠報(bào)告
索賠報(bào)告，是索賠方因索賠事由造成損失要求予以賠償?shù)恼剿髻r文件。索賠方應(yīng)在發(fā)出索賠通知后，合理期限內(nèi)(一般為28天)或設(shè)備監(jiān)理工程師指定的期間內(nèi)，及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠方不按時(shí)提交索賠報(bào)告的，將會(huì)影響其索賠權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
索賠報(bào)告內(nèi)容主要包括：
①說(shuō)明索賠事由事實(shí)和經(jīng)過(guò);
②索賠事由原因和分析;
③索賠方采取的相應(yīng)補(bǔ)救措施;
④索賠事由給索賠方造成的實(shí)際損失，以及索賠事由與實(shí)際損失之間的因果關(guān)系;
⑤要求賠償?shù)慕痤~或工期。
索賠報(bào)告是重要的索賠文件，索賠方應(yīng)該認(rèn)真、仔細(xì)書寫。同時(shí)，索賠方應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，客觀地表述索賠事由經(jīng)過(guò)，實(shí)事求是地說(shuō)明損失情況，合理地計(jì)算賠償金額。
索賠方除提交索賠報(bào)告正文以外，還需提交若干附件文本和資料。索賠報(bào)告附件大致分為兩類，一類是與索賠事項(xiàng)有關(guān)的各種依據(jù)和證明;另一類是賠償金額和工期計(jì)算書和證據(jù)。
由于索賠方在索賠過(guò)程中有舉證責(zé)任，所以索賠方遞交的索賠報(bào)告及其附件是否充分、真實(shí)、合理有效，直接影響到索賠能否成功。
2.索賠審核
當(dāng)承包商提請(qǐng)索賠時(shí)，索賠審核是業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師就承包商索賠請(qǐng)求和依據(jù)，進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)的行為。
索賠審核主要工作包括：
(1)查明索賠事由
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師開展索賠審核工作應(yīng)首先從查明索賠事由著手，掌握第一手資料，了解事件的全部和詳細(xì)情況，為索賠審核其他工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)甄別證據(jù)真?zhèn)?BR> 對(duì)于承包商提交的有關(guān)索賠證據(jù)，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行分類、篩選，從中去偽存真。對(duì)證明力不足或不明確的證據(jù)，可以要求提供補(bǔ)充證明。
(3)核定實(shí)際損失
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)承包商實(shí)際損失的認(rèn)定，不僅需要認(rèn)真仔細(xì)，而且更需要熟悉損失賠償?shù)挠?jì)算規(guī)則和方法，做到既不復(fù)算也不漏算。對(duì)于事實(shí)材料缺乏，僅憑理性推斷的損失，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師可要求承包商遞交補(bǔ)充材料，承包商未能提供的，應(yīng)排除在實(shí)際損失之外。
(4)比照索賠依據(jù)
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)將承包商的索賠請(qǐng)求和提交的相關(guān)證據(jù)，與設(shè)備工程合同的條款逐一比對(duì)，排除業(yè)主免責(zé)賠償部分。如果合同條款沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，而有關(guān)法律或商業(yè)慣例也未規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的損失，業(yè)主可以拒絕賠償。
(5)綜合分析認(rèn)定在以上審核工作的基礎(chǔ)上，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師按照客觀事實(shí)情況，根據(jù)合法有效依據(jù)，在充分考慮承包商合法利益前提下，作出同意賠償、同意部分賠償或拒絕賠償?shù)臎Q定，并在合理的時(shí)間內(nèi)書面通知承包商。拒絕賠償?shù)?，?yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由。
1.索賠意向通知與索賠報(bào)告
(1)索賠意向通知
索賠意向通知，是承包商應(yīng)在已經(jīng)察覺(jué)或理應(yīng)察覺(jué)索賠事由發(fā)生后一定期限內(nèi)，向業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，表明承包商就該索賠事由期望得到業(yè)主給予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠意向通知應(yīng)在覺(jué)察索賠事由發(fā)生后28天內(nèi)提交，合同另有規(guī)定的，提交通知時(shí)限從其規(guī)定。超過(guò)了該期限，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕賠償。
索賠意向通知的主要意義在于承包商在有效期限內(nèi)，表明索賠意向，防止因索賠時(shí)效屆滿而喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利。由于索賠意向通知僅僅是索賠方的意向行為，索賠意向通知只要簡(jiǎn)要說(shuō)明索賠事項(xiàng)及事實(shí)理由即可，其內(nèi)容無(wú)需全面、詳盡，索賠要求無(wú)須具體、準(zhǔn)確，索賠的詳細(xì)內(nèi)容和具體的索賠要求，可在隨后提交的索賠報(bào)告書中加以表述。此項(xiàng)工作往往得不到應(yīng)有的重視，而索賠的時(shí)效過(guò)了，就無(wú)法獲取索賠。
業(yè)主向承包商發(fā)出索賠意向通知與上述承包商行為類同。
(2)索賠報(bào)告
索賠報(bào)告，是索賠方因索賠事由造成損失要求予以賠償?shù)恼剿髻r文件。索賠方應(yīng)在發(fā)出索賠通知后，合理期限內(nèi)(一般為28天)或設(shè)備監(jiān)理工程師指定的期間內(nèi)，及時(shí)提交索賠報(bào)告。索賠方不按時(shí)提交索賠報(bào)告的，將會(huì)影響其索賠權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
索賠報(bào)告內(nèi)容主要包括：
①說(shuō)明索賠事由事實(shí)和經(jīng)過(guò);
②索賠事由原因和分析;
③索賠方采取的相應(yīng)補(bǔ)救措施;
④索賠事由給索賠方造成的實(shí)際損失，以及索賠事由與實(shí)際損失之間的因果關(guān)系;
⑤要求賠償?shù)慕痤~或工期。
索賠報(bào)告是重要的索賠文件，索賠方應(yīng)該認(rèn)真、仔細(xì)書寫。同時(shí)，索賠方應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，客觀地表述索賠事由經(jīng)過(guò)，實(shí)事求是地說(shuō)明損失情況，合理地計(jì)算賠償金額。
索賠方除提交索賠報(bào)告正文以外，還需提交若干附件文本和資料。索賠報(bào)告附件大致分為兩類，一類是與索賠事項(xiàng)有關(guān)的各種依據(jù)和證明;另一類是賠償金額和工期計(jì)算書和證據(jù)。
由于索賠方在索賠過(guò)程中有舉證責(zé)任，所以索賠方遞交的索賠報(bào)告及其附件是否充分、真實(shí)、合理有效，直接影響到索賠能否成功。
2.索賠審核
當(dāng)承包商提請(qǐng)索賠時(shí)，索賠審核是業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師就承包商索賠請(qǐng)求和依據(jù)，進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)的行為。
索賠審核主要工作包括：
(1)查明索賠事由
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師開展索賠審核工作應(yīng)首先從查明索賠事由著手，掌握第一手資料，了解事件的全部和詳細(xì)情況，為索賠審核其他工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)甄別證據(jù)真?zhèn)?BR> 對(duì)于承包商提交的有關(guān)索賠證據(jù)，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行分類、篩選，從中去偽存真。對(duì)證明力不足或不明確的證據(jù)，可以要求提供補(bǔ)充證明。
(3)核定實(shí)際損失
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)承包商實(shí)際損失的認(rèn)定，不僅需要認(rèn)真仔細(xì)，而且更需要熟悉損失賠償?shù)挠?jì)算規(guī)則和方法，做到既不復(fù)算也不漏算。對(duì)于事實(shí)材料缺乏，僅憑理性推斷的損失，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師可要求承包商遞交補(bǔ)充材料，承包商未能提供的，應(yīng)排除在實(shí)際損失之外。
(4)比照索賠依據(jù)
業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)將承包商的索賠請(qǐng)求和提交的相關(guān)證據(jù)，與設(shè)備工程合同的條款逐一比對(duì)，排除業(yè)主免責(zé)賠償部分。如果合同條款沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，而有關(guān)法律或商業(yè)慣例也未規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的損失，業(yè)主可以拒絕賠償。
(5)綜合分析認(rèn)定在以上審核工作的基礎(chǔ)上，業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師按照客觀事實(shí)情況，根據(jù)合法有效依據(jù)，在充分考慮承包商合法利益前提下，作出同意賠償、同意部分賠償或拒絕賠償?shù)臎Q定，并在合理的時(shí)間內(nèi)書面通知承包商。拒絕賠償?shù)?，?yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由。