建設(shè)項目質(zhì)量控制
6.3 建設(shè)項目質(zhì)量控制
本節(jié)是本章的重點之一,主要考核考生對建設(shè)項目質(zhì)量控制的相關(guān)內(nèi)容,包括影響項目質(zhì)量的因素、質(zhì)量控制體系的建立、質(zhì)量計劃、全過程質(zhì)量控制、材料、設(shè)備采購以及建筑安裝工程的質(zhì)量控制等內(nèi)容。
6.3.1 影響建設(shè)項目質(zhì)量的因素(掌握)
在建設(shè)項目質(zhì)量實踐過程中,主要受到以下五大因素的影響:
(1)勞動者的資質(zhì)參與方的資質(zhì)
(2)材料
(3)機(jī)械
(4)環(huán)境
自然環(huán)境和工作環(huán)境是建設(shè)項目質(zhì)量滿足要求的重要條件。
(5)方法:管理的持續(xù)改進(jìn)和工藝方法的優(yōu)化,是提高過程和產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。
6.3.2 建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立(掌握)
建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以建設(shè)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為控制目標(biāo)的、涉及各參與方(即項目的各質(zhì)量責(zé)任主體) 在項目建設(shè)運(yùn)作的控制系統(tǒng)。由建設(shè)項目業(yè)主和總承包方負(fù)責(zé)建立。
質(zhì)量控制基本原理
1)循環(huán)原理。
2)三階段控制原理。三階段控制指的是實施質(zhì)量活動的事前控制一事中控制一事后控制。三階段控制原理適用于建設(shè)項目全過程和各子過程。這是pdca循環(huán)原理的具體運(yùn)用。
·事前質(zhì)量控制的重點是工作質(zhì)量控制,一是根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)制定質(zhì)量計劃或編制施工組織設(shè)計;二是按質(zhì)量計劃對相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行控制。
·事中質(zhì)量控制的重點是過程質(zhì)量控制,包括自控和監(jiān)控環(huán)節(jié),
·事后質(zhì)量控制的重點是產(chǎn)品質(zhì)量控制
6.3.3 建設(shè)項目質(zhì)量計劃的作用和內(nèi)容(掌握)
質(zhì)量計劃是對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同,規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。由于建設(shè)項目一般具有惟一性,往往需要制定建設(shè)項目實施的總體質(zhì)量計劃。
實施中,除了標(biāo)準(zhǔn)化的工藝流程或通用設(shè)備和材料的采購?fù)?,對其他有特殊要求的過程,應(yīng)由各參與方制定相應(yīng)的質(zhì)量計劃。
質(zhì)量計劃應(yīng)當(dāng)由該建設(shè)項目負(fù)責(zé)人牽頭編制,其批準(zhǔn)和變更應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)。
(2)質(zhì)量計劃的內(nèi)容:通常以施工組織設(shè)計或施工管理實施規(guī)劃的文件形式編制。
1)識別所包括的各過程;
2)明確相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)和分解目標(biāo);
3)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和資源配置;
4)確定采用的驗收準(zhǔn)則、工藝流程和程序;
5)確定各過程輸入的控制措施;
6)根據(jù)對過程的風(fēng)險分析,針對關(guān)鍵質(zhì)量問題,確定質(zhì)量控制點;
7)確定對過程和產(chǎn)品的驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、測量和試驗的計劃和方法。
6.3.4 建設(shè)項目的全過程質(zhì)量控制(熟悉)
(1)各階段的質(zhì)量控制子系統(tǒng)
按照階段劃分,建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)包括:
工程勘察設(shè)計質(zhì)量控制子系統(tǒng)
材料設(shè)備采購質(zhì)量控制子系統(tǒng)
施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng)
竣工驗收質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
對于工業(yè)性建設(shè)項目,還有試車調(diào)試和生產(chǎn)準(zhǔn)備質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
各階段又包括事前工作質(zhì)量控制,事中過程質(zhì)量控制,以及事后產(chǎn)品質(zhì)量控制。
(2)具有共性的質(zhì)量控制重點
如項目建設(shè)參與方資質(zhì)的控制、不合格的控制、變更控制、產(chǎn)品保管控制、測量和試驗手段的控制、特殊過程的控制等,應(yīng)當(dāng)列入各相關(guān)的質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
1)項目建設(shè)參與方資質(zhì)的控制。
2)不合格的控制。
不合格的控制包括對過程的不合格和對產(chǎn)品的不合格的控制。應(yīng)當(dāng)識別和控制過程中不符合規(guī)章程序的活動,以防止不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。
按不合格品的等級和授權(quán)規(guī)定,對不合格品分別采取返工、原樣接收、降級使用、報廢或拒收等處理方式。所有不合格的處理,必須保持完整的記錄,并對糾正后的產(chǎn)品進(jìn)行再驗證。
在項目建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)提倡對不合格“盡早發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、快速處理、及時反饋”。
3)變更的控制。
無論變更的緣由是顧客需求或法律、法規(guī)改變,或設(shè)計的不周全或失誤,或現(xiàn)場條件的變化,都必須對變更的可行性與可能造成的結(jié)果和風(fēng)險進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn),并在實施前得到授權(quán)人的批準(zhǔn)。
所有變更的評審和實施都應(yīng)保存完整的記錄。
4)產(chǎn)品保管的控制。
5)測量和試驗的控制。
6)特殊過程的控制。對具有高價值和對安全至關(guān)重要的產(chǎn)品、只有在使用中才能暴露不合格的產(chǎn)品、不可重復(fù)的過程以及無法進(jìn)行驗證的產(chǎn)品等,要特別加強(qiáng)其實施過程的監(jiān)控。
6.3.5 建設(shè)項目材料設(shè)備采購的質(zhì)量控制(熟悉)
(2)供應(yīng)方的資質(zhì)控制
對于重要的大宗材料以及價值高或?qū)\(yùn)行安全至關(guān)重要的設(shè)備供應(yīng)方,要審核其是否通過國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,還要審核其質(zhì)量管理體系的有效性、相關(guān)經(jīng)驗、顧客滿意程度和信譽(yù)等。材料設(shè)備供應(yīng)合同,應(yīng)列明質(zhì)量保證條款。
(3)重要設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量計劃
建設(shè)項目業(yè)主可要求供應(yīng)方提交設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量計劃(要特別明確測量和試驗要求、質(zhì)量見證點控制、停工待檢點控制、不合格控制、出廠驗收控制和記錄要求),經(jīng)建設(shè)項目業(yè)主審核后嚴(yán)格執(zhí)行
必要時可派員駐廠監(jiān)造。
設(shè)備供應(yīng)還要做好產(chǎn)品標(biāo)示、包裝、運(yùn)輸、儲存保管以及安裝過程中的防護(hù)和保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
(4)材料的質(zhì)量檢驗和保管
根據(jù)不同情況分別采用書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等方式
并根據(jù)材料特點、來源和質(zhì)量保證情況,分別實行免檢、抽檢或全部檢驗。
驗收發(fā)現(xiàn)的不合格材料應(yīng)按不合格處理程序執(zhí)行,未經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn),一律不得放行使用。
應(yīng)制定和執(zhí)行材料的儲存和保管程序,明確儲存保管環(huán)境要求、材料標(biāo)示要求和堆放要求等,避免材料發(fā)生變異、混用或誤用。
6.3.6 建設(shè)項目建筑安裝工程的質(zhì)量控制(掌握)
(1)承包方的資質(zhì)控制
審查承包商的質(zhì)量管理體系、資源狀況、施工安裝能力、相關(guān)經(jīng)驗、顧客滿意程度和信譽(yù),以及對同類建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的熟悉程度。
(2)承包方施工準(zhǔn)備的控制
施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制是建筑安裝工程質(zhì)量控制的第二關(guān)。應(yīng)要求承擔(dān)主體和關(guān)鍵項目的承包方,編制施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計或施工項目管理實施規(guī)劃;同時,還要控制承包方動員工作的質(zhì)量,包括人力動員、規(guī)程程序編制、現(xiàn)場設(shè)施、機(jī)具和材料準(zhǔn)備以及信息管理系統(tǒng)的建設(shè)等。
(3)建筑安裝過程的全面控制
1)在建筑安裝過程中,對影響項目實施質(zhì)量的人、材料、機(jī)械、環(huán)境和方法等因素應(yīng)當(dāng)實施全面控制。
①人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),具有相應(yīng)的技能,特殊工種要經(jīng)過授權(quán)、持證上崗;
②材料應(yīng)經(jīng)驗收合格,儲存過程中妥善保管,保證不發(fā)生變異、不被混用、誤用;
③機(jī)械應(yīng)經(jīng)過試車并進(jìn)行適當(dāng)保養(yǎng),確保使用中的安全和性能;
④對于多變的自然環(huán)境和大量交叉作業(yè)、相互干擾的施工環(huán)境,應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防措施,創(chuàng)造確保質(zhì)量的環(huán)境;
⑤根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)和資源的具體情況,選擇和優(yōu)化工藝方法。
2)建筑安裝過程質(zhì)量控制的重點是,通過培訓(xùn)和監(jiān)控以及質(zhì)量文化的培育,糾正員工一切不良操作行為,養(yǎng)成嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和程序進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作的意識和習(xí)慣。
3)根據(jù)對過程的具體分析,按照有效和高效的原則,應(yīng)設(shè)置必要的控制點,進(jìn)行測量和試驗;為便于監(jiān)督,采用設(shè)置見證點和停工待檢點的辦法;見證點和停工待檢點驗證放行,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的程序和授權(quán)規(guī)定。
4)由于工種工序接口多,各管理層應(yīng)關(guān)注其管理范圍內(nèi)的各界面的控制,明確規(guī)定各過程的質(zhì)量責(zé)任范圍,清晰界定界面及其交接驗收準(zhǔn)則,并加強(qiáng)各界面的溝通協(xié)調(diào)。
(4)隱蔽工程控制:未經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn),一律不得覆蓋進(jìn)人下一道工序。
(5)不合格控制
1) 提高“成功”率,預(yù)防不合格發(fā)生。
2)在實施過程中,一旦出現(xiàn)過程和產(chǎn)品的不合格,必須及時報告,嚴(yán)禁隱瞞。
3)對于發(fā)現(xiàn)的過程或產(chǎn)品的不合格,嚴(yán)格執(zhí)行不合格處理程序。
(6)記錄
應(yīng)當(dāng)保持施工安裝過程的全部記錄,包括文件圖紙、變更、測量和試驗數(shù)據(jù)、不合格、
驗收以及各類監(jiān)控記錄。記錄必須及時、真實。
建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收
在建設(shè)項目籌資經(jīng)濟(jì)活動中.由于處理動產(chǎn)物權(quán)和權(quán)利憑證擔(dān)保在技術(shù)上比處理不動產(chǎn)物擔(dān)保更加方便.所以在籌資活動中可能的實際運(yùn)用較多.主要的有()
a.建設(shè)項目業(yè)主以其合法占有的動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人可以以法處置.優(yōu)先受償.
b.建設(shè)項目業(yè)主或者第三人將其資金以特戶、保證金等形式特定化后.移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人可以以該資金優(yōu)先受償.
c.建設(shè)項目業(yè)主以公路橋梁、公路隧道、公路渡口或者自來水收益權(quán)出質(zhì).作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人以行使收益權(quán)收入的資金優(yōu)先受償.
d.建設(shè)項目業(yè)主以可轉(zhuǎn)換公司債券、票據(jù)、存款單出質(zhì).作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人依法處置.優(yōu)先受償.
e.股份公司以依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票出質(zhì)作為債權(quán)擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人依法處置.優(yōu)先受償.答案:abce
6.4 建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收
本節(jié)主要涉及:建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督的概念、建設(shè)項目中各方的監(jiān)督和責(zé)任,以及建設(shè)項目質(zhì)量驗收和質(zhì)量記錄等問題。
6.4.1 建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督(掌握)
質(zhì)量監(jiān)督的目的是迫使各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中自我約束、自我完善和自我改進(jìn),努力滿足顧客和相關(guān)方的質(zhì)量要求。
(1)質(zhì)量監(jiān)督的必要性
1)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的因素。
2)建設(shè)項目實施主體的因素:
①項目建設(shè)參與方眾多。
②工程質(zhì)量的潛隱性。
3)人的因素。
(2)質(zhì)量監(jiān)督的分類
監(jiān)督范圍:內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督;
按監(jiān)督主體:國家監(jiān)督、社會組織監(jiān)督和消費(fèi)者監(jiān)督;
按監(jiān)督時間:事前監(jiān)督和事后監(jiān)督
按監(jiān)督方式可分為行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(3)質(zhì)量監(jiān)督的方式
1)法律監(jiān)督?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》。
2)技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督是符合性監(jiān)督,是質(zhì)量控制的重要組成部分。
標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量定義中的“一組固有特性”;
計量是技術(shù)監(jiān)督的手段,以確定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)監(jiān)督具有客觀性、準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性的特點,是監(jiān)督的主要方式。
3)行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括各類準(zhǔn)入制度,
4)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督包括消費(fèi)者協(xié)會等社會組織的監(jiān)督。
6.4.2 建設(shè)項目業(yè)主和各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任(掌握)
(1)建設(shè)項目業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
1)建設(shè)項目業(yè)主是工程質(zhì)量的法定責(zé)任人,是建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的決策人。
2)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項目管理的范疇。
3)業(yè)主方質(zhì)量監(jiān)督的重點是質(zhì)量管理體系,包括各參與方的質(zhì)量管理體系的合宜性、有效性、充分性和效率,并按照各參與方的相應(yīng)質(zhì)量控制系統(tǒng)或質(zhì)量計劃,監(jiān)視和驗證各過程的主要控制點、重要不合格的處理和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。
(2)各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
1)各參與方既要考慮建設(shè)項目總體目標(biāo),又有自身的利益。在項目實施過程中,各參與方應(yīng)當(dāng)設(shè)立自身的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,實施有效的質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督,確保其所承擔(dān)產(chǎn)品的質(zhì)量符合建設(shè)項目業(yè)主的要求;同時,各參與方應(yīng)當(dāng)自覺接收和協(xié)助業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督。
2)采取總承包方式建設(shè)時,對項目各分包方的實施和產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。因此總承包方的活動還要接受建設(shè)項目業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督。
3)設(shè)計方除接受建設(shè)項目 業(yè)主方對其設(shè)計活動的質(zhì)量管理外,還有協(xié)助業(yè)主方在項目實施過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任。
6.4.3 建設(shè)項目工程質(zhì)量的政府監(jiān)督(掌握)
政府監(jiān)督是從社會和公眾安全的角度對建設(shè)項目質(zhì)量進(jìn)行的行政性監(jiān)督管理?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,政府行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。
(1)政府監(jiān)督的主要職能
1)監(jiān)督建設(shè)項目各參與方主體是否具備相應(yīng)的資質(zhì),其質(zhì)量行為是否符合國家法律法 規(guī)及各項制度的規(guī)定;
2)監(jiān)督檢查工程實體的實施質(zhì)量,重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)備等涉及結(jié)構(gòu)安全和系統(tǒng)功能的質(zhì)量,尤其要加強(qiáng)對涉及公眾利益的消防、環(huán)保等設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督。
(2)政府監(jiān)督的實施
地方政府和行業(yè)所屬的質(zhì)量監(jiān)督站是受政府委托對工程進(jìn)行監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)。其主要工 作內(nèi)容如下:
1)開工前質(zhì)量監(jiān)督。包括對各參與方的資質(zhì)核查,以及質(zhì)量管理或質(zhì)量保證體系的審查。
2)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。
3)竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督。參加竣工驗收前的質(zhì)量復(fù)查和竣工驗收會議,編寫單位工程 質(zhì)量監(jiān)督報告,提交竣工驗收備案部門。
6.4.4 建設(shè)項目工程質(zhì)量驗收(掌握)
工程質(zhì)量驗收是在工程施工設(shè)備供應(yīng)、建筑安裝參與各方自行檢查評定質(zhì)量的基礎(chǔ)上, 由各相關(guān)方共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)檢,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的書面形式對建設(shè)項目質(zhì)量是否合格做出確認(rèn)。
驗收準(zhǔn)則
建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb 50300--2001);工業(yè)性建設(shè)項目還執(zhí)行各主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗批驗收:工程驗收的小單位
質(zhì)量經(jīng)抽檢合格;其中,對安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益起決定性作用的主控項目,檢驗結(jié)
果必須100%符合要求。
施工操作依據(jù)和質(zhì)量檢查記錄完整。
檢驗批由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,并按規(guī)定程序驗收。
分項工程驗收: 一般按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分。
分項工程所含檢驗批質(zhì)量合格;
而且所含檢驗批質(zhì)量驗收記錄完整。
分項工程由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,并按規(guī)定程序進(jìn)行質(zhì)量驗收。
分部工程驗收:一般按專業(yè)性質(zhì)或建筑部位劃分
分部工程所含分項工程質(zhì)量驗收合格;
質(zhì)量控制資料完整;
地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等有關(guān)安全及功能的檢驗檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定;
觀感質(zhì)量驗收符合要求。
分部工程由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)負(fù)責(zé)人組織施工方負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行質(zhì)量驗收??辈煸O(shè)計方的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加有關(guān)地基與基礎(chǔ)、主體工程的質(zhì)量驗收。
單位工程驗收
單位工程所含分部工程質(zhì)量均驗收合格;
質(zhì)量控制資料完整;
所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整;
主要功能的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;
觀感質(zhì)量驗收符合要求。
單位工程質(zhì)量驗收是在施工單位自檢并提交工程驗收報告的基礎(chǔ)上,由項目業(yè)主或項目負(fù)責(zé)人組織施工承包方、設(shè)計方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人進(jìn)行的。
6.4.5 建設(shè)項目工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理(熟悉)
質(zhì)量記錄是在質(zhì)量管理的過程中形成的, 且是質(zhì)量管理決策和質(zhì)量管理結(jié)果的重要依據(jù)。
(1)質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的要求
1)真實性:
2)及時性:
3)完整性:
4)全員參與:
(2)質(zhì)量數(shù)據(jù)是決策的基礎(chǔ)
質(zhì)量管理八項原則強(qiáng)調(diào)了基于事實的決策方法。
1)質(zhì)量數(shù)據(jù)為可追溯性提供文件。
2)質(zhì)量數(shù)據(jù)為項目提供質(zhì)量保證。是企業(yè)信譽(yù)的表現(xiàn),提供信任。
3)質(zhì)量數(shù)據(jù)提供質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù)。發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的必要性和可行性,并采取適當(dāng)措施。
6.3 建設(shè)項目質(zhì)量控制
本節(jié)是本章的重點之一,主要考核考生對建設(shè)項目質(zhì)量控制的相關(guān)內(nèi)容,包括影響項目質(zhì)量的因素、質(zhì)量控制體系的建立、質(zhì)量計劃、全過程質(zhì)量控制、材料、設(shè)備采購以及建筑安裝工程的質(zhì)量控制等內(nèi)容。
6.3.1 影響建設(shè)項目質(zhì)量的因素(掌握)
在建設(shè)項目質(zhì)量實踐過程中,主要受到以下五大因素的影響:
(1)勞動者的資質(zhì)參與方的資質(zhì)
(2)材料
(3)機(jī)械
(4)環(huán)境
自然環(huán)境和工作環(huán)境是建設(shè)項目質(zhì)量滿足要求的重要條件。
(5)方法:管理的持續(xù)改進(jìn)和工藝方法的優(yōu)化,是提高過程和產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。
6.3.2 建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立(掌握)
建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)是以建設(shè)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為控制目標(biāo)的、涉及各參與方(即項目的各質(zhì)量責(zé)任主體) 在項目建設(shè)運(yùn)作的控制系統(tǒng)。由建設(shè)項目業(yè)主和總承包方負(fù)責(zé)建立。
質(zhì)量控制基本原理
1)循環(huán)原理。
2)三階段控制原理。三階段控制指的是實施質(zhì)量活動的事前控制一事中控制一事后控制。三階段控制原理適用于建設(shè)項目全過程和各子過程。這是pdca循環(huán)原理的具體運(yùn)用。
·事前質(zhì)量控制的重點是工作質(zhì)量控制,一是根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)制定質(zhì)量計劃或編制施工組織設(shè)計;二是按質(zhì)量計劃對相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行控制。
·事中質(zhì)量控制的重點是過程質(zhì)量控制,包括自控和監(jiān)控環(huán)節(jié),
·事后質(zhì)量控制的重點是產(chǎn)品質(zhì)量控制
6.3.3 建設(shè)項目質(zhì)量計劃的作用和內(nèi)容(掌握)
質(zhì)量計劃是對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同,規(guī)定由誰及何時應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。由于建設(shè)項目一般具有惟一性,往往需要制定建設(shè)項目實施的總體質(zhì)量計劃。
實施中,除了標(biāo)準(zhǔn)化的工藝流程或通用設(shè)備和材料的采購?fù)?,對其他有特殊要求的過程,應(yīng)由各參與方制定相應(yīng)的質(zhì)量計劃。
質(zhì)量計劃應(yīng)當(dāng)由該建設(shè)項目負(fù)責(zé)人牽頭編制,其批準(zhǔn)和變更應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)。
(2)質(zhì)量計劃的內(nèi)容:通常以施工組織設(shè)計或施工管理實施規(guī)劃的文件形式編制。
1)識別所包括的各過程;
2)明確相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)和分解目標(biāo);
3)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限和資源配置;
4)確定采用的驗收準(zhǔn)則、工藝流程和程序;
5)確定各過程輸入的控制措施;
6)根據(jù)對過程的風(fēng)險分析,針對關(guān)鍵質(zhì)量問題,確定質(zhì)量控制點;
7)確定對過程和產(chǎn)品的驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、測量和試驗的計劃和方法。
6.3.4 建設(shè)項目的全過程質(zhì)量控制(熟悉)
(1)各階段的質(zhì)量控制子系統(tǒng)
按照階段劃分,建設(shè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng)包括:
工程勘察設(shè)計質(zhì)量控制子系統(tǒng)
材料設(shè)備采購質(zhì)量控制子系統(tǒng)
施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng)
竣工驗收質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
對于工業(yè)性建設(shè)項目,還有試車調(diào)試和生產(chǎn)準(zhǔn)備質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
各階段又包括事前工作質(zhì)量控制,事中過程質(zhì)量控制,以及事后產(chǎn)品質(zhì)量控制。
(2)具有共性的質(zhì)量控制重點
如項目建設(shè)參與方資質(zhì)的控制、不合格的控制、變更控制、產(chǎn)品保管控制、測量和試驗手段的控制、特殊過程的控制等,應(yīng)當(dāng)列入各相關(guān)的質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
1)項目建設(shè)參與方資質(zhì)的控制。
2)不合格的控制。
不合格的控制包括對過程的不合格和對產(chǎn)品的不合格的控制。應(yīng)當(dāng)識別和控制過程中不符合規(guī)章程序的活動,以防止不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。
按不合格品的等級和授權(quán)規(guī)定,對不合格品分別采取返工、原樣接收、降級使用、報廢或拒收等處理方式。所有不合格的處理,必須保持完整的記錄,并對糾正后的產(chǎn)品進(jìn)行再驗證。
在項目建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)提倡對不合格“盡早發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、快速處理、及時反饋”。
3)變更的控制。
無論變更的緣由是顧客需求或法律、法規(guī)改變,或設(shè)計的不周全或失誤,或現(xiàn)場條件的變化,都必須對變更的可行性與可能造成的結(jié)果和風(fēng)險進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn),并在實施前得到授權(quán)人的批準(zhǔn)。
所有變更的評審和實施都應(yīng)保存完整的記錄。
4)產(chǎn)品保管的控制。
5)測量和試驗的控制。
6)特殊過程的控制。對具有高價值和對安全至關(guān)重要的產(chǎn)品、只有在使用中才能暴露不合格的產(chǎn)品、不可重復(fù)的過程以及無法進(jìn)行驗證的產(chǎn)品等,要特別加強(qiáng)其實施過程的監(jiān)控。
6.3.5 建設(shè)項目材料設(shè)備采購的質(zhì)量控制(熟悉)
(2)供應(yīng)方的資質(zhì)控制
對于重要的大宗材料以及價值高或?qū)\(yùn)行安全至關(guān)重要的設(shè)備供應(yīng)方,要審核其是否通過國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,還要審核其質(zhì)量管理體系的有效性、相關(guān)經(jīng)驗、顧客滿意程度和信譽(yù)等。材料設(shè)備供應(yīng)合同,應(yīng)列明質(zhì)量保證條款。
(3)重要設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量計劃
建設(shè)項目業(yè)主可要求供應(yīng)方提交設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量計劃(要特別明確測量和試驗要求、質(zhì)量見證點控制、停工待檢點控制、不合格控制、出廠驗收控制和記錄要求),經(jīng)建設(shè)項目業(yè)主審核后嚴(yán)格執(zhí)行
必要時可派員駐廠監(jiān)造。
設(shè)備供應(yīng)還要做好產(chǎn)品標(biāo)示、包裝、運(yùn)輸、儲存保管以及安裝過程中的防護(hù)和保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
(4)材料的質(zhì)量檢驗和保管
根據(jù)不同情況分別采用書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等方式
并根據(jù)材料特點、來源和質(zhì)量保證情況,分別實行免檢、抽檢或全部檢驗。
驗收發(fā)現(xiàn)的不合格材料應(yīng)按不合格處理程序執(zhí)行,未經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn),一律不得放行使用。
應(yīng)制定和執(zhí)行材料的儲存和保管程序,明確儲存保管環(huán)境要求、材料標(biāo)示要求和堆放要求等,避免材料發(fā)生變異、混用或誤用。
6.3.6 建設(shè)項目建筑安裝工程的質(zhì)量控制(掌握)
(1)承包方的資質(zhì)控制
審查承包商的質(zhì)量管理體系、資源狀況、施工安裝能力、相關(guān)經(jīng)驗、顧客滿意程度和信譽(yù),以及對同類建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的熟悉程度。
(2)承包方施工準(zhǔn)備的控制
施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制是建筑安裝工程質(zhì)量控制的第二關(guān)。應(yīng)要求承擔(dān)主體和關(guān)鍵項目的承包方,編制施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計或施工項目管理實施規(guī)劃;同時,還要控制承包方動員工作的質(zhì)量,包括人力動員、規(guī)程程序編制、現(xiàn)場設(shè)施、機(jī)具和材料準(zhǔn)備以及信息管理系統(tǒng)的建設(shè)等。
(3)建筑安裝過程的全面控制
1)在建筑安裝過程中,對影響項目實施質(zhì)量的人、材料、機(jī)械、環(huán)境和方法等因素應(yīng)當(dāng)實施全面控制。
①人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),具有相應(yīng)的技能,特殊工種要經(jīng)過授權(quán)、持證上崗;
②材料應(yīng)經(jīng)驗收合格,儲存過程中妥善保管,保證不發(fā)生變異、不被混用、誤用;
③機(jī)械應(yīng)經(jīng)過試車并進(jìn)行適當(dāng)保養(yǎng),確保使用中的安全和性能;
④對于多變的自然環(huán)境和大量交叉作業(yè)、相互干擾的施工環(huán)境,應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防措施,創(chuàng)造確保質(zhì)量的環(huán)境;
⑤根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)和資源的具體情況,選擇和優(yōu)化工藝方法。
2)建筑安裝過程質(zhì)量控制的重點是,通過培訓(xùn)和監(jiān)控以及質(zhì)量文化的培育,糾正員工一切不良操作行為,養(yǎng)成嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和程序進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作的意識和習(xí)慣。
3)根據(jù)對過程的具體分析,按照有效和高效的原則,應(yīng)設(shè)置必要的控制點,進(jìn)行測量和試驗;為便于監(jiān)督,采用設(shè)置見證點和停工待檢點的辦法;見證點和停工待檢點驗證放行,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的程序和授權(quán)規(guī)定。
4)由于工種工序接口多,各管理層應(yīng)關(guān)注其管理范圍內(nèi)的各界面的控制,明確規(guī)定各過程的質(zhì)量責(zé)任范圍,清晰界定界面及其交接驗收準(zhǔn)則,并加強(qiáng)各界面的溝通協(xié)調(diào)。
(4)隱蔽工程控制:未經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn),一律不得覆蓋進(jìn)人下一道工序。
(5)不合格控制
1) 提高“成功”率,預(yù)防不合格發(fā)生。
2)在實施過程中,一旦出現(xiàn)過程和產(chǎn)品的不合格,必須及時報告,嚴(yán)禁隱瞞。
3)對于發(fā)現(xiàn)的過程或產(chǎn)品的不合格,嚴(yán)格執(zhí)行不合格處理程序。
(6)記錄
應(yīng)當(dāng)保持施工安裝過程的全部記錄,包括文件圖紙、變更、測量和試驗數(shù)據(jù)、不合格、
驗收以及各類監(jiān)控記錄。記錄必須及時、真實。
建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收
在建設(shè)項目籌資經(jīng)濟(jì)活動中.由于處理動產(chǎn)物權(quán)和權(quán)利憑證擔(dān)保在技術(shù)上比處理不動產(chǎn)物擔(dān)保更加方便.所以在籌資活動中可能的實際運(yùn)用較多.主要的有()
a.建設(shè)項目業(yè)主以其合法占有的動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人可以以法處置.優(yōu)先受償.
b.建設(shè)項目業(yè)主或者第三人將其資金以特戶、保證金等形式特定化后.移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人可以以該資金優(yōu)先受償.
c.建設(shè)項目業(yè)主以公路橋梁、公路隧道、公路渡口或者自來水收益權(quán)出質(zhì).作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人以行使收益權(quán)收入的資金優(yōu)先受償.
d.建設(shè)項目業(yè)主以可轉(zhuǎn)換公司債券、票據(jù)、存款單出質(zhì).作為債權(quán)的擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人依法處置.優(yōu)先受償.
e.股份公司以依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票出質(zhì)作為債權(quán)擔(dān)保.債務(wù)人不履行債務(wù)時.債權(quán)人依法處置.優(yōu)先受償.答案:abce
6.4 建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量驗收
本節(jié)主要涉及:建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督的概念、建設(shè)項目中各方的監(jiān)督和責(zé)任,以及建設(shè)項目質(zhì)量驗收和質(zhì)量記錄等問題。
6.4.1 建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督(掌握)
質(zhì)量監(jiān)督的目的是迫使各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中自我約束、自我完善和自我改進(jìn),努力滿足顧客和相關(guān)方的質(zhì)量要求。
(1)質(zhì)量監(jiān)督的必要性
1)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的因素。
2)建設(shè)項目實施主體的因素:
①項目建設(shè)參與方眾多。
②工程質(zhì)量的潛隱性。
3)人的因素。
(2)質(zhì)量監(jiān)督的分類
監(jiān)督范圍:內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督;
按監(jiān)督主體:國家監(jiān)督、社會組織監(jiān)督和消費(fèi)者監(jiān)督;
按監(jiān)督時間:事前監(jiān)督和事后監(jiān)督
按監(jiān)督方式可分為行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(3)質(zhì)量監(jiān)督的方式
1)法律監(jiān)督?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》。
2)技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督是符合性監(jiān)督,是質(zhì)量控制的重要組成部分。
標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量定義中的“一組固有特性”;
計量是技術(shù)監(jiān)督的手段,以確定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)監(jiān)督具有客觀性、準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性的特點,是監(jiān)督的主要方式。
3)行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括各類準(zhǔn)入制度,
4)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督包括消費(fèi)者協(xié)會等社會組織的監(jiān)督。
6.4.2 建設(shè)項目業(yè)主和各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任(掌握)
(1)建設(shè)項目業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
1)建設(shè)項目業(yè)主是工程質(zhì)量的法定責(zé)任人,是建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的決策人。
2)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項目管理的范疇。
3)業(yè)主方質(zhì)量監(jiān)督的重點是質(zhì)量管理體系,包括各參與方的質(zhì)量管理體系的合宜性、有效性、充分性和效率,并按照各參與方的相應(yīng)質(zhì)量控制系統(tǒng)或質(zhì)量計劃,監(jiān)視和驗證各過程的主要控制點、重要不合格的處理和質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。
(2)各參與方的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任
1)各參與方既要考慮建設(shè)項目總體目標(biāo),又有自身的利益。在項目實施過程中,各參與方應(yīng)當(dāng)設(shè)立自身的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,實施有效的質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)督,確保其所承擔(dān)產(chǎn)品的質(zhì)量符合建設(shè)項目業(yè)主的要求;同時,各參與方應(yīng)當(dāng)自覺接收和協(xié)助業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督。
2)采取總承包方式建設(shè)時,對項目各分包方的實施和產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。因此總承包方的活動還要接受建設(shè)項目業(yè)主方的質(zhì)量監(jiān)督。
3)設(shè)計方除接受建設(shè)項目 業(yè)主方對其設(shè)計活動的質(zhì)量管理外,還有協(xié)助業(yè)主方在項目實施過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任。
6.4.3 建設(shè)項目工程質(zhì)量的政府監(jiān)督(掌握)
政府監(jiān)督是從社會和公眾安全的角度對建設(shè)項目質(zhì)量進(jìn)行的行政性監(jiān)督管理?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,政府行政主管部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。
(1)政府監(jiān)督的主要職能
1)監(jiān)督建設(shè)項目各參與方主體是否具備相應(yīng)的資質(zhì),其質(zhì)量行為是否符合國家法律法 規(guī)及各項制度的規(guī)定;
2)監(jiān)督檢查工程實體的實施質(zhì)量,重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)備等涉及結(jié)構(gòu)安全和系統(tǒng)功能的質(zhì)量,尤其要加強(qiáng)對涉及公眾利益的消防、環(huán)保等設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督。
(2)政府監(jiān)督的實施
地方政府和行業(yè)所屬的質(zhì)量監(jiān)督站是受政府委托對工程進(jìn)行監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)。其主要工 作內(nèi)容如下:
1)開工前質(zhì)量監(jiān)督。包括對各參與方的資質(zhì)核查,以及質(zhì)量管理或質(zhì)量保證體系的審查。
2)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督。
3)竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督。參加竣工驗收前的質(zhì)量復(fù)查和竣工驗收會議,編寫單位工程 質(zhì)量監(jiān)督報告,提交竣工驗收備案部門。
6.4.4 建設(shè)項目工程質(zhì)量驗收(掌握)
工程質(zhì)量驗收是在工程施工設(shè)備供應(yīng)、建筑安裝參與各方自行檢查評定質(zhì)量的基礎(chǔ)上, 由各相關(guān)方共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)檢,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的書面形式對建設(shè)項目質(zhì)量是否合格做出確認(rèn)。
驗收準(zhǔn)則
建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb 50300--2001);工業(yè)性建設(shè)項目還執(zhí)行各主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗批驗收:工程驗收的小單位
質(zhì)量經(jīng)抽檢合格;其中,對安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益起決定性作用的主控項目,檢驗結(jié)
果必須100%符合要求。
施工操作依據(jù)和質(zhì)量檢查記錄完整。
檢驗批由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,并按規(guī)定程序驗收。
分項工程驗收: 一般按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等劃分。
分項工程所含檢驗批質(zhì)量合格;
而且所含檢驗批質(zhì)量驗收記錄完整。
分項工程由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,并按規(guī)定程序進(jìn)行質(zhì)量驗收。
分部工程驗收:一般按專業(yè)性質(zhì)或建筑部位劃分
分部工程所含分項工程質(zhì)量驗收合格;
質(zhì)量控制資料完整;
地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等有關(guān)安全及功能的檢驗檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定;
觀感質(zhì)量驗收符合要求。
分部工程由業(yè)主方(包括監(jiān)理方)負(fù)責(zé)人組織施工方負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行質(zhì)量驗收??辈煸O(shè)計方的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加有關(guān)地基與基礎(chǔ)、主體工程的質(zhì)量驗收。
單位工程驗收
單位工程所含分部工程質(zhì)量均驗收合格;
質(zhì)量控制資料完整;
所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整;
主要功能的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;
觀感質(zhì)量驗收符合要求。
單位工程質(zhì)量驗收是在施工單位自檢并提交工程驗收報告的基礎(chǔ)上,由項目業(yè)主或項目負(fù)責(zé)人組織施工承包方、設(shè)計方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人進(jìn)行的。
6.4.5 建設(shè)項目工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理(熟悉)
質(zhì)量記錄是在質(zhì)量管理的過程中形成的, 且是質(zhì)量管理決策和質(zhì)量管理結(jié)果的重要依據(jù)。
(1)質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的要求
1)真實性:
2)及時性:
3)完整性:
4)全員參與:
(2)質(zhì)量數(shù)據(jù)是決策的基礎(chǔ)
質(zhì)量管理八項原則強(qiáng)調(diào)了基于事實的決策方法。
1)質(zhì)量數(shù)據(jù)為可追溯性提供文件。
2)質(zhì)量數(shù)據(jù)為項目提供質(zhì)量保證。是企業(yè)信譽(yù)的表現(xiàn),提供信任。
3)質(zhì)量數(shù)據(jù)提供質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù)。發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的必要性和可行性,并采取適當(dāng)措施。

