投資實施精析——建設項目的安全控制(續(xù))

字號:

10.3.2(熟悉)建設項目施工安全計劃及其實施\
     (1)安全計劃的主要內(nèi)容
     1)項目概況。
     2)安全控制和管理目標。
     3)安全控制和管理程序。
     4)安全管理組織機構(gòu)。
     5)職責權(quán)限。
    6)規(guī)章制度。
    7)資源配置。
     8)安全措施。
    · 重點是防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防觸電、防機械傷害、防中毒事故、防火
    · 還要根據(jù)建設項目的具體特點,考慮諸如防交通事故、防爆、防放射性照射、防危險品污染、防疫與防洪、防臺風、防寒、防酷暑等措施,
    · 還要考慮防盜、防破壞等保衛(wèi)措施。
     9)檢查評價。
    10)獎懲制度。
     (2)安全技術(shù)交底
    單位工程開工前,單位工程技術(shù)負責人必須將工程概況、施工方法、安全技術(shù)交底的內(nèi)容、交底時間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。
     安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容:
     ①本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;
     ②針對危險點的具體預防措施;
     ③應注意的安全事項;
     ④相應的安全操作規(guī)程和標準;
     ⑤發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
    (3)安全生產(chǎn)責任制
     1)項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)責任制,把安全責任目標分解到崗、落實到人。制定各類人員安全職責并經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。
    2)項目經(jīng)理安全職責。
    · 認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度;
    · 制定安全生產(chǎn)管理辦法;嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)管理辦法;
    · 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲辦法;
    · 嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審查制度和施工項目安全交底制度,組織安全生產(chǎn)檢查定期分析;
    · 針對施工中存在的安全隱患原因制定預防和糾正措施。
    · 發(fā)生安全事故后按事故處理的規(guī)章上報、處置,制定預防事故再發(fā)生的措施。
    3)作業(yè)隊長安全職責。
    · 進行安全技術(shù)交底;
    · 組織實施安全技術(shù)措施;
    · 對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施組織驗收,合格后方可使用;
    · 組織工人學習安全操作規(guī)程;
    · 認真消除安全隱患;
    · 發(fā)生事故后立即上報并保護好現(xiàn)場,參加事故調(diào)查處理。
    4)班組長安全職責。
    · 安排生產(chǎn)任務時進行安全措施交底;
    · 嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
    · 上崗前對所有使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取改進措施以消除安全隱患;
    · 檢查安全標牌是否按規(guī)定設置,標識方法和內(nèi)容是否完整;
    · 組織班組開展安全活動等;
    · 發(fā)生工傷事故時立即組織搶救,保護現(xiàn)場并立即上報。
    5)操作工人安全職責。
    · 認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程;
    · 自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
    · 執(zhí)行技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,不違章作業(yè);
    · 服從安全監(jiān)督人員的指導,愛護并正確使用安全設施和防護用具;
    · 對不安全作業(yè)提出批評和意見。
    6)承包人對分包人的安全生產(chǎn)責任。
    · 審查分包人安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)責任,在分包合同中明確分包人安全生產(chǎn)責任和義務;
    · 對分包人提出安全要求,認真監(jiān)督檢查,對違反安全規(guī)定冒險蠻干的責令停工整改;
    · 統(tǒng)計上報分包人的傷亡事故,并協(xié)助處理分包人的傷亡事故。
    7)分包人安全生產(chǎn)責任。
    分包人對本單位現(xiàn)場的安全工作負責,認真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責任,服從承包人的安全生產(chǎn)管理,執(zhí)行承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⒄{(diào)查處理。
    (4)安全生產(chǎn)教育培訓
    未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
     1)對項目經(jīng)理部、作業(yè)隊、班組不同層次人員制定相應的安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容,每年至少進行培訓,經(jīng)考核合格方可上崗。
     2)凡采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,應對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
     3)凡從事電工、壓力容器操作、爆破、金屬焊接、機動車駕駛、垂直運輸機械作業(yè)、高空作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員,必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
    10.3.3(掌握)建設項目安全檢查
     (1)安全檢查的目的:評價施工安全計劃的有效性,發(fā)現(xiàn)不安全行為和隱患,分析原因,制定措施,防止事故,改善勞動條件以及提高員工的安全生產(chǎn)意識。
     (2)安全檢查的內(nèi)容
    安全生產(chǎn)責任制、施工安全計劃、安全組織機構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育和培訓、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。
    (3)安全檢查的方式
    項目定期組織的安全檢查;各級管理人員的日常性檢查、專業(yè)安全檢查;季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查以及不定期檢查等。
    (4)安全檢查記錄和報告
    已達標項目、未達標項目、存在的問題、原因分析,糾正措施和預防措施。
     (5)施工安全驗收制度:“驗收合格才能使用”是施工安全驗收的原則。
     各類腳手架、臨時設施、臨時電氣工程設施、各類起重機械和施工機械設備以及個人防護用品等,都必須經(jīng)過檢查驗收,經(jīng)書面確認合格后,方可使用。
    10.3.4(掌握)建設項目安全隱患處理
     (1)安全隱患記錄:“通病”和“頑癥”修訂和完善安全整改措施。
     (2)安全隱患整改通知
     (3)當場指正
     (4)跟蹤驗證