申論熱點:就業(yè)、發(fā)展慈善事業(yè)、深化平安建設(shè)1

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2009國考申論熱點二:統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,更加關(guān)注公平,促進(jìn)社會和諧(三)
    社會現(xiàn)象切入點三:就業(yè)問題
    (擴(kuò)大就業(yè)重要,就業(yè)是民生之本,安國之策。要關(guān)注《勞動合同法》)
    1. 我國就業(yè)和再就業(yè)將長期面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)
    ① 勞動力供求總量矛盾突出。
    ② 勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    ③ 人才和勞動力市場不規(guī)范。
    ④ 職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對滯后。
    ⑤ 嚴(yán)重侵害勞動者就業(yè)合法權(quán)益的行為普遍存在。
    2. 促進(jìn)就業(yè)的措施
    ① 通過加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,建立促進(jìn)就業(yè)的政策支持體系。
    ② 規(guī)范市場秩序。
    ③ 加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
    ④ 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。
    社會現(xiàn)象切入點四:大力發(fā)展慈善事業(yè)
    1. 現(xiàn)狀:
    改革開放以來,我國慈善事業(yè)得到了恢復(fù)和發(fā)展。社會力量和公眾參與慈善事業(yè)的積極性日益增強(qiáng),在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助學(xué)、助醫(yī)等方面都起到了越來越重要的作用,并逐步向支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域延伸,一些捐贈項目和重大捐贈活動產(chǎn)生了積極而廣泛的社會影響。
    但從總體上看,我國慈善事業(yè)還處在起步階段,慈善意識普及率低,公眾特別是富裕階層的參與意識有待增強(qiáng);有效激勵社會捐贈的法規(guī)制度亟待完善;慈善組織數(shù)量不多,勸募能力不強(qiáng),行政色彩較濃。
    2. 對策:
    依據(jù)慈善事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,針對當(dāng)前我國慈善事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),要做好以下兩方面工作:
    一是完善社會捐贈免稅減稅政策。對慈善事業(yè)的社會捐贈實行免稅減稅政策是激勵社會力量對公益事業(yè)的投入,鼓勵先富幫助未富的有效手段,也是世界各國的普遍做法。前不久,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)文件規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量向公益性、非營利性慈善組織的公益、救濟(jì)性捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。要進(jìn)一步完善這些政策措施,簡化程序,為捐贈人辦理免減手續(xù)提供規(guī)范、便捷的服務(wù)。