第一部分 中國醫(yī)療改革歷程
序曲：1979年-1985年：資源短缺，國家埋單，醫(yī)改從預(yù)熱到啟動(dòng)。衛(wèi)生部等三部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理試點(diǎn)工作的通知》;
第一階段：1985年-1991年：給政策不給錢，醫(yī)療費(fèi)用矛盾初顯。衛(wèi)生部起草了《關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問題的報(bào)告》，提出“必須進(jìn)行改革，放寬政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，多方集資，開闊發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的路子，把衛(wèi)生工作搞好。”
第二階段：1992年-1999年：公益化市場(chǎng)化大爭(zhēng)論。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見》。這一階段，衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部爭(zhēng)論日漸興盛，圍繞“醫(yī)院是不是掉到錢眼里”、“圍繞政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)改革”，兩種思路開始針鋒相對(duì);
第三階段：2000年-2004年：產(chǎn)權(quán)改革的號(hào)角吹響 國務(wù)院公布了數(shù)易其稿的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》。意見確定了實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)等幾項(xiàng)原則。使得醞釀?dòng)?999年的宿遷醫(yī)改名正言順;
第四階段：2005年-2007年：中國醫(yī)改基本不成功，醫(yī)改啟動(dòng)。《中國青年報(bào)》披露了國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)部課題組對(duì)中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評(píng)估報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為“中國醫(yī)改基本不成功”。
國家正式啟動(dòng)醫(yī)改，成立了由國家11個(gè)有關(guān)部委組成的醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組，國家發(fā)改委主任和衛(wèi)生部部長(zhǎng)出任雙組長(zhǎng);
第五階段：2007年至今：醫(yī)改進(jìn)入后沖刺。十一屆全國人大會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶說，國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開征求意見。
序曲：1979年-1985年：資源短缺，國家埋單，醫(yī)改從預(yù)熱到啟動(dòng)。衛(wèi)生部等三部委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理試點(diǎn)工作的通知》;
第一階段：1985年-1991年：給政策不給錢，醫(yī)療費(fèi)用矛盾初顯。衛(wèi)生部起草了《關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問題的報(bào)告》，提出“必須進(jìn)行改革，放寬政策，簡(jiǎn)政放權(quán)，多方集資，開闊發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的路子，把衛(wèi)生工作搞好。”
第二階段：1992年-1999年：公益化市場(chǎng)化大爭(zhēng)論。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生改革的幾點(diǎn)意見》。這一階段，衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部爭(zhēng)論日漸興盛，圍繞“醫(yī)院是不是掉到錢眼里”、“圍繞政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)改革”，兩種思路開始針鋒相對(duì);
第三階段：2000年-2004年：產(chǎn)權(quán)改革的號(hào)角吹響 國務(wù)院公布了數(shù)易其稿的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》。意見確定了實(shí)行醫(yī)藥分業(yè)等幾項(xiàng)原則。使得醞釀?dòng)?999年的宿遷醫(yī)改名正言順;
第四階段：2005年-2007年：中國醫(yī)改基本不成功，醫(yī)改啟動(dòng)。《中國青年報(bào)》披露了國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)部課題組對(duì)中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評(píng)估報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為“中國醫(yī)改基本不成功”。
國家正式啟動(dòng)醫(yī)改，成立了由國家11個(gè)有關(guān)部委組成的醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組，國家發(fā)改委主任和衛(wèi)生部部長(zhǎng)出任雙組長(zhǎng);
第五階段：2007年至今：醫(yī)改進(jìn)入后沖刺。十一屆全國人大會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶說，國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開征求意見。