三)完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。四大體系相輔相成，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。
3.加快建設(shè)醫(yī)療保障體系
4.建立健全藥品供應(yīng)保障體系
(四)完善體制機(jī)制，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運轉(zhuǎn)
完善醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運行、投入、價格、監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)科技與人才、信息、法制建設(shè)，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運轉(zhuǎn)。
1.建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制。
2.建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。
3.建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制。
4.建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機(jī)制
5.建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。
6.建立可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制。
7.建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
8.建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。
(五)著力抓好五項重點改革，力爭近期取得明顯成效
為使改革盡快取得成效，落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，著力保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求，按照讓群眾得到實惠，讓醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞，讓監(jiān)管人員易于掌握的要求，2009-2011年著力抓好五項重點改革。
1.加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
2.初步建立國家基本藥物制度。
3.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
4.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
5.推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。
正式醫(yī)改方案提出：到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。并規(guī)定，從今年起3年內(nèi)，中國將重點抓好基本醫(yī)療保障制度等5項改革，即加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，明顯緩解中國民眾“看病難、看病貴”的問題。
建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。四大體系相輔相成，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。
3.加快建設(shè)醫(yī)療保障體系
4.建立健全藥品供應(yīng)保障體系
(四)完善體制機(jī)制，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運轉(zhuǎn)
完善醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運行、投入、價格、監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)科技與人才、信息、法制建設(shè)，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運轉(zhuǎn)。
1.建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制。
2.建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。
3.建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制。
4.建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機(jī)制
5.建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。
6.建立可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制。
7.建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
8.建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。
(五)著力抓好五項重點改革，力爭近期取得明顯成效
為使改革盡快取得成效，落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，著力保障廣大群眾看病就醫(yī)的基本需求，按照讓群眾得到實惠，讓醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞，讓監(jiān)管人員易于掌握的要求，2009-2011年著力抓好五項重點改革。
1.加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。
2.初步建立國家基本藥物制度。
3.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
4.促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
5.推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。
正式醫(yī)改方案提出：到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。并規(guī)定，從今年起3年內(nèi)，中國將重點抓好基本醫(yī)療保障制度等5項改革，即加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，明顯緩解中國民眾“看病難、看病貴”的問題。