9．與眾多國(guó)際大都市一樣，交通擁堵一直困擾著法國(guó)巴黎，而國(guó)際上越來(lái)越大的二氧化碳減排壓力也促使巴黎市政府為解決這一難題采取了多元化措施，提高整個(gè)交通系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，鼓勵(lì)市民更多地使用公共交通工具。
在交通多元化的引導(dǎo)下，巴黎市政府目前正致力于延長(zhǎng)地鐵線路、擴(kuò)建有軌電車、優(yōu)化出租車管理并且鼓勵(lì)使用自行車。
巴黎擁有世界上最發(fā)達(dá)的地鐵線路。在巴黎環(huán)城公路以內(nèi)的市區(qū)，各地鐵站之間的距離都在幾百米之內(nèi)。巴黎市政府還在原有地鐵的基礎(chǔ)上不斷延長(zhǎng)線路，方便那些遠(yuǎn)郊居民進(jìn)出巴黎市中心。
另外，由于有軌電車在節(jié)省能源和減少污染方面具有很大優(yōu)勢(shì)，巴黎市政府大力擴(kuò)建了這類交通設(shè)施。同時(shí)為了讓更多的人放棄使用私家汽車而乘坐有軌電車，市政府還“別出心裁，，地在專用車道兩旁栽花種草，讓乘客感受賞心悅目的乘坐體驗(yàn)。
而出租車在巴黎一向被視為公交車，可使用公交車專用車道。除此以往由于絕大部分出租車都?？吭诔鲎廛囌?，因此，在巴黎很難隨手打到出租車?，F(xiàn)在，巴黎市政府推出了出租車“一號(hào)制”服務(wù)，只需撥打一個(gè)號(hào)碼便可叫來(lái)就近停靠的出租車，這在很大程度上減少了出租車的空駛率。
而巴黎為解決交通難題，推出的最新、最引人關(guān)注的措施便是自行車租賃。市政府7月中旬推出了“自行車自由騎”活動(dòng)，在市中心人流比較集中的地區(qū)設(shè)置了多個(gè)自行車站。人們租用智能卡后即可在自行車站隨取隨用，并且在市區(qū)內(nèi)任一租車點(diǎn)都能還車。為了鼓勵(lì)市民多使用這種“零排放”交通工具，租用的頭半小時(shí)免費(fèi)，過(guò)后則按時(shí)計(jì)費(fèi)，同時(shí)市區(qū)內(nèi)也增加了許多自行車專用車道，方便人們出行。
“自行車自由騎”也是政府與企業(yè)合作解決公共問(wèn)題的一個(gè)典范。在這一合作關(guān)系中，法國(guó)德高廣告集團(tuán)提供租車和自行車維修保養(yǎng)等服務(wù)，作為交換，巴黎市政府免費(fèi)向該集團(tuán)出讓市區(qū)內(nèi)幾處廣告牌的使用權(quán)。另外，使用自行車超時(shí)收費(fèi)的部分仍然歸巴黎市政府所有。因此，在解決交通擁堵、減少污染的同時(shí)，政府與企業(yè)“皆大歡喜”，保證了服務(wù)的順利推廣。而在許多當(dāng)?shù)厥忻窨磥?lái)，在巴黎街頭騎著特制的免費(fèi)自行車也已成為一種時(shí)尚。
三，申論要求
1，根據(jù)“給定材料”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。（30分）
要求：該素全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。
2．“給定材料5，6”提到了“當(dāng)前大城市交通面臨的主要問(wèn)題”，請(qǐng)就此談?wù)劜牧蠌哪男┓矫孢M(jìn)行闡述。（15分）
要求：分條作答，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。
3．請(qǐng)以“服務(wù)人民，創(chuàng)建便捷安全的交通”為題，從交管部門的角度出發(fā)，寫一篇文章。（55分）
要求：
（1）參考給定資料。自選角度，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題。
（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。
（3）全文不少于1000字。
參考答案：
1．答案提示
為盡快緩解北京市交通擁堵的現(xiàn)狀，各部門都在探索根節(jié)所在和有效的措施。其中，交通參與者的素質(zhì)低下也是造成堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重的重要原因之一。其一在于司機(jī)不遵守交通規(guī)則，搶道、違章駕駛而致事故頻發(fā)，造成交通堵塞；其二是交通管理不得力，一些交通管理人員對(duì)違章現(xiàn)象視若無(wú)睹，不糾正不制止；其三是行人文明交通意識(shí)淡薄，橫穿馬路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成車輛行駛不暢通。
治理交通擁堵是一項(xiàng)民心工程，加強(qiáng)廣大群眾的規(guī)則意識(shí)教育，提高公共道德素質(zhì)勢(shì)在必行。它關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益，因此，需要加強(qiáng)管理，各部門齊抓共管，樹立市民的規(guī)則意識(shí)，共同提高國(guó)民素質(zhì)。
2．答案提示
(1)道路容量嚴(yán)重不足；
(2)交通管理技術(shù)水平低下；
(3)汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快；
(4)公共交通日趨萎縮；
(5)缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略。
3．答案提示
服務(wù)人民，創(chuàng)建便捷安全的交通
服務(wù)人民群眾安全便捷出行，就是要堅(jiān)持以人為本，把安全放在交通工作的突出位置，既重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全監(jiān)管，又不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、適用性，，讓人民群眾出行放心；既不斷增加交通有效供給能力，又不斷提高運(yùn)輸服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，讓人民群眾出行滿意。
近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全管理責(zé)任體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管和能力建設(shè)，交通安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好。今后，我們將加大工作力度，采取以下具體措施，進(jìn)一步提高服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力和水平：
一是建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)道路安全監(jiān)管職責(zé)，建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好車輛的安全管理。繼續(xù)組織好公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治，確保道路運(yùn)輸安全暢通。繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理，建立車輛超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全工作，強(qiáng)化各級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工，繼續(xù)開展建設(shè)安全專項(xiàng)整治，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置程序，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。
三是加強(qiáng)交通安全應(yīng)急體系建設(shè)。加快編制《交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，完善公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防、處置和救助能力。深入開展公路水路交通各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)普查和監(jiān)控，加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加大公共安全設(shè)施建設(shè)投入。
四是完善和創(chuàng)新便民服務(wù)措施。繼續(xù)完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)高速公路長(zhǎng)途客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、出租車客運(yùn)規(guī)范化；加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，有效銜接和優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；不斷提高城市交通的便捷程度，開展特大城市公路客運(yùn)樞紐換乘系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)；加快水路客運(yùn)旅游化、高速化。不斷提高信息服務(wù)水平，為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的出行信息，提高交通公共服務(wù)的有效性和針對(duì)性。進(jìn)一步完善交通應(yīng)急保障機(jī)制，繼續(xù)提高在雨、雪、霧等惡劣天氣快速疏導(dǎo)滯留旅客的能力。
交通是支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。它面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門，貫穿于社會(huì)生產(chǎn)、流通各個(gè)方面，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要職責(zé)。在新的歷史條件下，交通工作將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用
在交通多元化的引導(dǎo)下，巴黎市政府目前正致力于延長(zhǎng)地鐵線路、擴(kuò)建有軌電車、優(yōu)化出租車管理并且鼓勵(lì)使用自行車。
巴黎擁有世界上最發(fā)達(dá)的地鐵線路。在巴黎環(huán)城公路以內(nèi)的市區(qū)，各地鐵站之間的距離都在幾百米之內(nèi)。巴黎市政府還在原有地鐵的基礎(chǔ)上不斷延長(zhǎng)線路，方便那些遠(yuǎn)郊居民進(jìn)出巴黎市中心。
另外，由于有軌電車在節(jié)省能源和減少污染方面具有很大優(yōu)勢(shì)，巴黎市政府大力擴(kuò)建了這類交通設(shè)施。同時(shí)為了讓更多的人放棄使用私家汽車而乘坐有軌電車，市政府還“別出心裁，，地在專用車道兩旁栽花種草，讓乘客感受賞心悅目的乘坐體驗(yàn)。
而出租車在巴黎一向被視為公交車，可使用公交車專用車道。除此以往由于絕大部分出租車都?？吭诔鲎廛囌?，因此，在巴黎很難隨手打到出租車?，F(xiàn)在，巴黎市政府推出了出租車“一號(hào)制”服務(wù)，只需撥打一個(gè)號(hào)碼便可叫來(lái)就近停靠的出租車，這在很大程度上減少了出租車的空駛率。
而巴黎為解決交通難題，推出的最新、最引人關(guān)注的措施便是自行車租賃。市政府7月中旬推出了“自行車自由騎”活動(dòng)，在市中心人流比較集中的地區(qū)設(shè)置了多個(gè)自行車站。人們租用智能卡后即可在自行車站隨取隨用，并且在市區(qū)內(nèi)任一租車點(diǎn)都能還車。為了鼓勵(lì)市民多使用這種“零排放”交通工具，租用的頭半小時(shí)免費(fèi)，過(guò)后則按時(shí)計(jì)費(fèi)，同時(shí)市區(qū)內(nèi)也增加了許多自行車專用車道，方便人們出行。
“自行車自由騎”也是政府與企業(yè)合作解決公共問(wèn)題的一個(gè)典范。在這一合作關(guān)系中，法國(guó)德高廣告集團(tuán)提供租車和自行車維修保養(yǎng)等服務(wù)，作為交換，巴黎市政府免費(fèi)向該集團(tuán)出讓市區(qū)內(nèi)幾處廣告牌的使用權(quán)。另外，使用自行車超時(shí)收費(fèi)的部分仍然歸巴黎市政府所有。因此，在解決交通擁堵、減少污染的同時(shí)，政府與企業(yè)“皆大歡喜”，保證了服務(wù)的順利推廣。而在許多當(dāng)?shù)厥忻窨磥?lái)，在巴黎街頭騎著特制的免費(fèi)自行車也已成為一種時(shí)尚。
三，申論要求
1，根據(jù)“給定材料”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。（30分）
要求：該素全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。
2．“給定材料5，6”提到了“當(dāng)前大城市交通面臨的主要問(wèn)題”，請(qǐng)就此談?wù)劜牧蠌哪男┓矫孢M(jìn)行闡述。（15分）
要求：分條作答，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)200字。
3．請(qǐng)以“服務(wù)人民，創(chuàng)建便捷安全的交通”為題，從交管部門的角度出發(fā)，寫一篇文章。（55分）
要求：
（1）參考給定資料。自選角度，提出問(wèn)題，解決問(wèn)題。
（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。
（3）全文不少于1000字。
參考答案：
1．答案提示
為盡快緩解北京市交通擁堵的現(xiàn)狀，各部門都在探索根節(jié)所在和有效的措施。其中，交通參與者的素質(zhì)低下也是造成堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重的重要原因之一。其一在于司機(jī)不遵守交通規(guī)則，搶道、違章駕駛而致事故頻發(fā)，造成交通堵塞；其二是交通管理不得力，一些交通管理人員對(duì)違章現(xiàn)象視若無(wú)睹，不糾正不制止；其三是行人文明交通意識(shí)淡薄，橫穿馬路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成車輛行駛不暢通。
治理交通擁堵是一項(xiàng)民心工程，加強(qiáng)廣大群眾的規(guī)則意識(shí)教育，提高公共道德素質(zhì)勢(shì)在必行。它關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益，因此，需要加強(qiáng)管理，各部門齊抓共管，樹立市民的規(guī)則意識(shí)，共同提高國(guó)民素質(zhì)。
2．答案提示
(1)道路容量嚴(yán)重不足；
(2)交通管理技術(shù)水平低下；
(3)汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快；
(4)公共交通日趨萎縮；
(5)缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略。
3．答案提示
服務(wù)人民，創(chuàng)建便捷安全的交通
服務(wù)人民群眾安全便捷出行，就是要堅(jiān)持以人為本，把安全放在交通工作的突出位置，既重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全監(jiān)管，又不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、適用性，，讓人民群眾出行放心；既不斷增加交通有效供給能力，又不斷提高運(yùn)輸服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，讓人民群眾出行滿意。
近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全管理責(zé)任體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管和能力建設(shè)，交通安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好。今后，我們將加大工作力度，采取以下具體措施，進(jìn)一步提高服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力和水平：
一是建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)道路安全監(jiān)管職責(zé)，建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估，監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好車輛的安全管理。繼續(xù)組織好公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治，確保道路運(yùn)輸安全暢通。繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理，建立車輛超限超載治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全工作，強(qiáng)化各級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工，繼續(xù)開展建設(shè)安全專項(xiàng)整治，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置程序，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。
三是加強(qiáng)交通安全應(yīng)急體系建設(shè)。加快編制《交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，完善公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，提高事故預(yù)防、處置和救助能力。深入開展公路水路交通各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)普查和監(jiān)控，加快交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加大公共安全設(shè)施建設(shè)投入。
四是完善和創(chuàng)新便民服務(wù)措施。繼續(xù)完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)高速公路長(zhǎng)途客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、出租車客運(yùn)規(guī)范化；加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，有效銜接和優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；不斷提高城市交通的便捷程度，開展特大城市公路客運(yùn)樞紐換乘系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)；加快水路客運(yùn)旅游化、高速化。不斷提高信息服務(wù)水平，為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的出行信息，提高交通公共服務(wù)的有效性和針對(duì)性。進(jìn)一步完善交通應(yīng)急保障機(jī)制，繼續(xù)提高在雨、雪、霧等惡劣天氣快速疏導(dǎo)滯留旅客的能力。
交通是支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。它面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有部門，貫穿于社會(huì)生產(chǎn)、流通各個(gè)方面，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中承擔(dān)著重要職責(zé)。在新的歷史條件下，交通工作將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用