合同管理"教材 "投資控制"教材(7/3)關于工程變更的程序
1、(1)設計單位對原設計缺陷提出的工程變更應編制設計變更文件
(2)建設單位或施工單位提出的變更應提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交后，設計單位編制設計變更文件
2、項目監(jiān)理方應了解情況、收集資料
3、總監(jiān)在專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對變更的費用、工期做評價
確定變更項目相對的難易程度、確定變更項目的工程量、確定變更的單價或總價
4、總監(jiān)就費用和工期與建設單位及施工單位間協(xié)調
5、總監(jiān)簽發(fā)"工程變更單"
6、監(jiān)理方監(jiān)督施工單位執(zhí)行
工程變更的費用及合同價款的確定
1、施工單位要編制工程變更概算書
2、概算書報總監(jiān)審核確認
3、經建設單位及施工單位認可后，可進入工程計量和工程款支付程序
1、發(fā)包人提出的工程變更如導致合同價款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔。延誤的工期順延
2、承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和因此導致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延
3、承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔或分享
4、變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執(zhí)行
工程變更價款的確定是：
(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。
(2)采用合同中工程量清單單價和價格時有以下幾種情況
直接套用(直接使用)間接套用(通過換算)部分套用(取工程量清單單價中的某一部分使用)
(3)協(xié)商單價和價格
由表2可見各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時，應視問題的情況有針對性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內容與"投資控制"教材中內容結合起來，視問題要求解答的詳細程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準，因其內容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。
對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與"合同管理"教材的論述，"投資控制"教材的有關論述是對上述基本解答的細化。
(四)施工階段質量控制的手段(考核點三4)
1本考核點也是新的考核點，可參考"質量控制"教材第三章第三節(jié)有關內容。
2考核可能涉及的主要內容：
(1)施工過程質量控制的手段。這5種手段的內容不難理解和記憶，重要的在于要熟悉它們在什么情況下適合使用。
(2)"暫時停工"指令(暫停令)的使用與運作。
(五)建設工程質量問題和質量事故的處理(考核點三5)
1、本考核點主要參考"質量控制"教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關內容。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)工程質量問題、質量事故、質量不合格的概念及區(qū)分("質量控制"教材第六章第一節(jié))。
(2)質量事學，易網故的分類(分級)("質量控制"教材第六章第二節(jié))。
(3)工程質量問題的處理程序("質量控制"教材第六章第一節(jié))。
(4)工程質量事故的處理程序("質量控制"教材第六章第三節(jié))。
(5)工程質量事故處理的依據及質量事故調查報告("質量控制"教材第六章第三節(jié))。
(6)工程質量事故處理的鑒定驗收("質量控制"教材第六章第四節(jié))。
(7)工程質量事故處理方案以及對于"不做處理"的質量問題的管理("質量控制"教材第六章第四節(jié))。
3、要注意區(qū)分工程質量問題與工程質量事故，也要區(qū)分質量問題的處理程序與質量事故的處理程序的不同。
(六)建設工程施工質量驗收(考核點三6)
1、本考核點主要參考"質量控制"教材第五章第二、四、五節(jié)，《質量管理條例》第16、32、37、58條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)施工質量驗收的基本規(guī)定的要求("質量控制"教材第五章第二節(jié))。
(2)檢驗批質量驗收規(guī)定，質量合格的規(guī)定，質量驗收記錄("質量控制"教材第五章第四節(jié))。
(3)分項、分部、單位工程質量驗收合格的規(guī)定，驗收記錄("質量控制"教材第五章第四節(jié))。轉自學易網 www.studyez.com
(4)施工質量驗收(檢驗批與分項工程、分部工程)的組織和程序("質量控制"教材第五章第五節(jié))。
(5)施工質量不符合要求時的處理("質量控制"教材第五章第四節(jié)(五);《質量管理條例》第32條)。
(6)隱蔽工程的驗收程序及重新檢驗的處理("質量控制"教材第三章第三節(jié);《施工合同》(示范文本)第17、18條)。
(7)單位工程驗收及竣工驗收的程序與組織，竣工驗收的條件("質量控制"教材第五章第五節(jié))。
(8)單位工程竣工驗收備案("質量控制"教材第五章第五節(jié);建設部2000年令第78號第4、5、6、12條)。
(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應用(考核點三7)
1本考核點主要參考"質量控制"教材第七章第二、三節(jié)。
2考核可能涉及的主要內容：
(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)。
(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問題或因素)。
(3)因果分析圖的繪制與用途。
(4)直方圖的繪制與用途。
(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷;
生產正常與穩(wěn)定性的分析判斷;
不合格品率的分析判斷。
第四章 建設工程投資控制
(一)工程量清單的編制
以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-2003)為準(考核點四1)。
1、本考核點是新大學，易網綱的新要求。由于《建設工程投資控制》教材(以下簡稱"投資控制"教材)編寫時規(guī)范尚未發(fā)布，所以在內容上與《清單規(guī)范》有某些距離。因此，強調在復習及答題時要以《清單規(guī)范》的規(guī)定為準。由于規(guī)范原版內容龐雜，難以在短時間內掌握，所以我們學習時可以與教材配套的《建設工程監(jiān)理相關法規(guī)文件匯編》(2004版)中的《清單規(guī)范》(摘編)作為依據，并參考"投資控制"教材第二章第四節(jié)的內容。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)工程量清單編制的依據("投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(2)工程量清單編制的原則(《清單規(guī)范》3;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(3)清單項目的確定、編號，選擇計量單位、計量方法和工程量計算《清單規(guī)范》3;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(4)計算清單工程報價價格應注意的問題(《清單規(guī)范》4;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(5)工程量清單及其計價格式的內容(包括哪些種表格)，它們的作用及相互關系，填寫應注意的問題(《清單規(guī)范》5;"投資控制"教材第四章第二節(jié))。
3、可對照案例75、76復習。
(二)財務評價指標的計算及評價依據(考核點四2)
1、本考核點是最老的考核點。從1997年起一直列入考試大綱中，但是除了1994年的考題中出現(xiàn)過以外，自1997年至今歷年案例試題中均未出現(xiàn)過。其原因可能是由于這部分內容屬于工程建設前期的工作，而目前我們的監(jiān)理主要是施工階段的監(jiān)理。這部分內容的基礎涉及資金的時間價值及其計算，所以復習這部分時，應當清楚資金的時間價值及換算(主要參考"投資控制"教材第四章第四節(jié)和第三節(jié))。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)復利法資金時間價值計算及基本換算和現(xiàn)金流量表(圖)("投資控制"教材第四章第三節(jié))。
(2)根據現(xiàn)金流量表計算工程項目的財務凈現(xiàn)值(FNPV)、內部收益率(FIRR)、靜態(tài)投資回收期Pt和動態(tài)投資回收期P′t("投資控制"教材第四章第四節(jié))。
(3)根據FNPV、FIRR、Pt或P′t判斷工程項目的財務可行性("投資控制"教材第四章第四節(jié))。
3這部分內容，只要對這些財務評價指標的概念清楚，計算并不困難(可參考案例77、78)。
(三)設計概算及施工圖預算的編制與審查(考核點四3)
1、本考核點雖是老考核點，但在歷年案例分析考題中均未出現(xiàn)過。其原因可能有二：一是由于這部分內容屬設計階段設計單位的工作(編制)及設計階段監(jiān)理工作(審查)，而多年來監(jiān)理工作主要在施工階段;另一方面原因是這類題較難出，只適宜出些小題(如編制依據、編制程序、編制原則、審查要點等等)。
復習本考核點主要可參考"投資控制"教材第五章第三節(jié)及第四節(jié)以及案例80、81。
2考核可能涉及的主要內容(其中重點是4、7)：
(1)建設工程總概算的費用構成("投資控制"教材第五章第三節(jié))。
(2)擴大單價法編制單位工程概算的概念及要點(同上)。
(3)概算指標法編學，易網制單位工程概算的概念及要點(同上)。
(4)審查設計概算的主要內容及步驟(同上)。
(5)單價法編制施工圖預算的概念及要點("投資控制"教材第五章第四節(jié))。
(6)實物法編制施工圖預算的概念及要點(同上)。
(7)審查施工圖預算的主要內容及步驟(同上)。
(四)工程結算(考核點四4)
1、該考核點包括了各階段的結算內容(施工過程的中間結算、竣工結算、最終決算)，其中核心與重點是施工期的中間結算，復習時可參考"投資控制"教材第七章第五節(jié)和《施工合同》(示范文本)六(第23～26條)。
2、考核可能涉及的主要內容("投資控制"教材第七章第五節(jié))
(1)工程預付款的計算與扣回，起扣點的確定。
(2)固定綜合單價法計算工程進度款。
(3)可調工料單價法計算工程進度款。
(4)FIDIC合同條件下工程支付范圍、支付條件和支付的項目。
(5)工程價款的動態(tài)結算。
(6)竣工結算的程序和審查。
1、(1)設計單位對原設計缺陷提出的工程變更應編制設計變更文件
(2)建設單位或施工單位提出的變更應提交總監(jiān)理工程師，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設單位轉交后，設計單位編制設計變更文件
2、項目監(jiān)理方應了解情況、收集資料
3、總監(jiān)在專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對變更的費用、工期做評價
確定變更項目相對的難易程度、確定變更項目的工程量、確定變更的單價或總價
4、總監(jiān)就費用和工期與建設單位及施工單位間協(xié)調
5、總監(jiān)簽發(fā)"工程變更單"
6、監(jiān)理方監(jiān)督施工單位執(zhí)行
工程變更的費用及合同價款的確定
1、施工單位要編制工程變更概算書
2、概算書報總監(jiān)審核確認
3、經建設單位及施工單位認可后，可進入工程計量和工程款支付程序
1、發(fā)包人提出的工程變更如導致合同價款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔。延誤的工期順延
2、承包人擅自變更設計發(fā)生的費用和因此導致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔，延誤的工期不予順延
3、承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔或分享
4、變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執(zhí)行
工程變更價款的確定是：
(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。
(2)采用合同中工程量清單單價和價格時有以下幾種情況
直接套用(直接使用)間接套用(通過換算)部分套用(取工程量清單單價中的某一部分使用)
(3)協(xié)商單價和價格
由表2可見各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時，應視問題的情況有針對性地、有選擇地解答。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內容與"投資控制"教材中內容結合起來，視問題要求解答的詳細程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準，因其內容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。
對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與"合同管理"教材的論述，"投資控制"教材的有關論述是對上述基本解答的細化。
(四)施工階段質量控制的手段(考核點三4)
1本考核點也是新的考核點，可參考"質量控制"教材第三章第三節(jié)有關內容。
2考核可能涉及的主要內容：
(1)施工過程質量控制的手段。這5種手段的內容不難理解和記憶，重要的在于要熟悉它們在什么情況下適合使用。
(2)"暫時停工"指令(暫停令)的使用與運作。
(五)建設工程質量問題和質量事故的處理(考核點三5)
1、本考核點主要參考"質量控制"教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關內容。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)工程質量問題、質量事故、質量不合格的概念及區(qū)分("質量控制"教材第六章第一節(jié))。
(2)質量事學，易網故的分類(分級)("質量控制"教材第六章第二節(jié))。
(3)工程質量問題的處理程序("質量控制"教材第六章第一節(jié))。
(4)工程質量事故的處理程序("質量控制"教材第六章第三節(jié))。
(5)工程質量事故處理的依據及質量事故調查報告("質量控制"教材第六章第三節(jié))。
(6)工程質量事故處理的鑒定驗收("質量控制"教材第六章第四節(jié))。
(7)工程質量事故處理方案以及對于"不做處理"的質量問題的管理("質量控制"教材第六章第四節(jié))。
3、要注意區(qū)分工程質量問題與工程質量事故，也要區(qū)分質量問題的處理程序與質量事故的處理程序的不同。
(六)建設工程施工質量驗收(考核點三6)
1、本考核點主要參考"質量控制"教材第五章第二、四、五節(jié)，《質量管理條例》第16、32、37、58條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)施工質量驗收的基本規(guī)定的要求("質量控制"教材第五章第二節(jié))。
(2)檢驗批質量驗收規(guī)定，質量合格的規(guī)定，質量驗收記錄("質量控制"教材第五章第四節(jié))。
(3)分項、分部、單位工程質量驗收合格的規(guī)定，驗收記錄("質量控制"教材第五章第四節(jié))。轉自學易網 www.studyez.com
(4)施工質量驗收(檢驗批與分項工程、分部工程)的組織和程序("質量控制"教材第五章第五節(jié))。
(5)施工質量不符合要求時的處理("質量控制"教材第五章第四節(jié)(五);《質量管理條例》第32條)。
(6)隱蔽工程的驗收程序及重新檢驗的處理("質量控制"教材第三章第三節(jié);《施工合同》(示范文本)第17、18條)。
(7)單位工程驗收及竣工驗收的程序與組織，竣工驗收的條件("質量控制"教材第五章第五節(jié))。
(8)單位工程竣工驗收備案("質量控制"教材第五章第五節(jié);建設部2000年令第78號第4、5、6、12條)。
(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應用(考核點三7)
1本考核點主要參考"質量控制"教材第七章第二、三節(jié)。
2考核可能涉及的主要內容：
(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)。
(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問題或因素)。
(3)因果分析圖的繪制與用途。
(4)直方圖的繪制與用途。
(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷;
生產正常與穩(wěn)定性的分析判斷;
不合格品率的分析判斷。
第四章 建設工程投資控制
(一)工程量清單的編制
以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-2003)為準(考核點四1)。
1、本考核點是新大學，易網綱的新要求。由于《建設工程投資控制》教材(以下簡稱"投資控制"教材)編寫時規(guī)范尚未發(fā)布，所以在內容上與《清單規(guī)范》有某些距離。因此，強調在復習及答題時要以《清單規(guī)范》的規(guī)定為準。由于規(guī)范原版內容龐雜，難以在短時間內掌握，所以我們學習時可以與教材配套的《建設工程監(jiān)理相關法規(guī)文件匯編》(2004版)中的《清單規(guī)范》(摘編)作為依據，并參考"投資控制"教材第二章第四節(jié)的內容。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)工程量清單編制的依據("投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(2)工程量清單編制的原則(《清單規(guī)范》3;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(3)清單項目的確定、編號，選擇計量單位、計量方法和工程量計算《清單規(guī)范》3;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(4)計算清單工程報價價格應注意的問題(《清單規(guī)范》4;"投資控制"教材第二章第四節(jié))。
(5)工程量清單及其計價格式的內容(包括哪些種表格)，它們的作用及相互關系，填寫應注意的問題(《清單規(guī)范》5;"投資控制"教材第四章第二節(jié))。
3、可對照案例75、76復習。
(二)財務評價指標的計算及評價依據(考核點四2)
1、本考核點是最老的考核點。從1997年起一直列入考試大綱中，但是除了1994年的考題中出現(xiàn)過以外，自1997年至今歷年案例試題中均未出現(xiàn)過。其原因可能是由于這部分內容屬于工程建設前期的工作，而目前我們的監(jiān)理主要是施工階段的監(jiān)理。這部分內容的基礎涉及資金的時間價值及其計算，所以復習這部分時，應當清楚資金的時間價值及換算(主要參考"投資控制"教材第四章第四節(jié)和第三節(jié))。
2、考核可能涉及的主要內容：
(1)復利法資金時間價值計算及基本換算和現(xiàn)金流量表(圖)("投資控制"教材第四章第三節(jié))。
(2)根據現(xiàn)金流量表計算工程項目的財務凈現(xiàn)值(FNPV)、內部收益率(FIRR)、靜態(tài)投資回收期Pt和動態(tài)投資回收期P′t("投資控制"教材第四章第四節(jié))。
(3)根據FNPV、FIRR、Pt或P′t判斷工程項目的財務可行性("投資控制"教材第四章第四節(jié))。
3這部分內容，只要對這些財務評價指標的概念清楚，計算并不困難(可參考案例77、78)。
(三)設計概算及施工圖預算的編制與審查(考核點四3)
1、本考核點雖是老考核點，但在歷年案例分析考題中均未出現(xiàn)過。其原因可能有二：一是由于這部分內容屬設計階段設計單位的工作(編制)及設計階段監(jiān)理工作(審查)，而多年來監(jiān)理工作主要在施工階段;另一方面原因是這類題較難出，只適宜出些小題(如編制依據、編制程序、編制原則、審查要點等等)。
復習本考核點主要可參考"投資控制"教材第五章第三節(jié)及第四節(jié)以及案例80、81。
2考核可能涉及的主要內容(其中重點是4、7)：
(1)建設工程總概算的費用構成("投資控制"教材第五章第三節(jié))。
(2)擴大單價法編制單位工程概算的概念及要點(同上)。
(3)概算指標法編學，易網制單位工程概算的概念及要點(同上)。
(4)審查設計概算的主要內容及步驟(同上)。
(5)單價法編制施工圖預算的概念及要點("投資控制"教材第五章第四節(jié))。
(6)實物法編制施工圖預算的概念及要點(同上)。
(7)審查施工圖預算的主要內容及步驟(同上)。
(四)工程結算(考核點四4)
1、該考核點包括了各階段的結算內容(施工過程的中間結算、竣工結算、最終決算)，其中核心與重點是施工期的中間結算，復習時可參考"投資控制"教材第七章第五節(jié)和《施工合同》(示范文本)六(第23～26條)。
2、考核可能涉及的主要內容("投資控制"教材第七章第五節(jié))
(1)工程預付款的計算與扣回，起扣點的確定。
(2)固定綜合單價法計算工程進度款。
(3)可調工料單價法計算工程進度款。
(4)FIDIC合同條件下工程支付范圍、支付條件和支付的項目。
(5)工程價款的動態(tài)結算。
(6)竣工結算的程序和審查。