08年4月自考“國際法”串講筆記(四)

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(8)任何故意和嚴(yán)重的污染行為;
    (9)任何捕魚活動;
    (10)進(jìn)行研究或測量活動;
    (11)任何目的在于干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他任何設(shè)施或設(shè)備的行為;
    (12)與通過沒有關(guān)系的其他任何行動。
    外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海,需經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。
    毗連區(qū)及有關(guān)制度
    毗連區(qū),又稱鄰接區(qū)或特別區(qū),是指沿海國在毗連其領(lǐng)海的一定范圍內(nèi),為對其海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生和移民等類事項(xiàng)行使管制而設(shè)置的區(qū)域。它從領(lǐng)?;€量起不超過24海里。
    沿海國可在毗連區(qū)行使下列管制:
    1、防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章
    2、懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法律和規(guī)章的行為。
    毗連區(qū)的法律地位不同于領(lǐng)海。沿海國對毗連區(qū)不享有主權(quán),只在毗連區(qū)行使某些方面的管制,而且國家對毗連區(qū)的管制不包括毗連區(qū)上空。毗連區(qū)其他性質(zhì)取決于所依附的海域,成為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或?yàn)楣?。我國采取直線基線法,12海里領(lǐng)海寬度,12海里毗連區(qū)寬度
    三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架
    (一)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其法律制度
    專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,該區(qū)域從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不超過200海里。
    根據(jù)海洋法公約的規(guī)定,擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利并非沿海國固有的,需要沿海國以國內(nèi)法形式宣告來實(shí)現(xiàn)。
    法律制度:
    沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有以勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,以及關(guān)于在該區(qū)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探;
    對該區(qū)域內(nèi)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用以及海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全享有管轄權(quán);并具有公約規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù);
    外國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有船舶航行、飛機(jī)飛越和鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,但在行使此權(quán)利時,須遵守沿海國的有關(guān)法律和規(guī)章。
    (二)大陸架及其法律制度
    《海洋法公約》規(guī)定,沿海國為勘探和開發(fā)其自然資源的目的,對大陸架行使主權(quán)權(quán)利。這種權(quán)利是專屬性的;如果沿海國不勘探大陸架或開發(fā)其自然資源,任何人未經(jīng)沿海國明示同意,均不得從事這種活動。不足200海里,則擴(kuò)展至200海里;超過200海里,則不得超出從領(lǐng)?;€量起350海里
    法律制度:
    沿海國為勘查大陸架和開發(fā)其自然資源,對大陸架行使主權(quán)權(quán)利;
    沿海國對大陸架的權(quán)利不取決于有效或象征的占領(lǐng)或任何明文公告;
    沿海國有在大陸架上建造使用人工島嶼和設(shè)施的專屬權(quán)利和對這些人工設(shè)施的專屬管轄權(quán);
    沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位;
    沿海國權(quán)利行使不得對其他國家的航行和其他合法權(quán)利構(gòu)成侵害或造成不當(dāng)干擾;
    所有國家有權(quán)在其他國家的大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道,但其線路劃訂需經(jīng)沿海國同意,并應(yīng)顧及現(xiàn)有電纜和管道;
    沿海國對200海里以外大陸架的非生物資源的開發(fā),應(yīng)繳付費(fèi)用或?qū)嵨?。費(fèi)用或?qū)嵨飸?yīng)通過管理局繳納。
    甲國為沿海國,但從未發(fā)表過任何關(guān)于大陸架的法律或聲明,也從未在大陸架上進(jìn)行過任何活動。現(xiàn)乙國在甲國不知曉的情況下,在甲毗連區(qū)海底進(jìn)行科研鉆探活動。對此,下列判斷哪些是不正確的?(2000年試題)
    A、乙國的行動非法,應(yīng)立即停止并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
    B、根據(jù)海洋科研自由原則,乙國行為合法
    C、乙國行為合法,因?yàn)榧讎鴱膩頉]有提出大陸架的主張
    D、乙國行為合法,因?yàn)榧讎鴱奈丛诖箨懠苌线M(jìn)行任何活動或有效占領(lǐng)
    BCD、本題考查的是大陸架的法律地位。
    沿海國即使不行使他國也不得行使,其他國家在大陸架上只有一項(xiàng)權(quán)利即鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,沒有科研自由。
    四、群島水域和國際海峽
    (一)群島水域及其制度
    群島水域是指群島國的群島基線所包圍的內(nèi)水之外的海域。
    關(guān)于群島水域的通過制度,公約規(guī)定:
    1、所有國家的船舶均享有通過群島水域的無害通過權(quán)。
    2、群島國可指定適當(dāng)?shù)暮5篮涂罩泻降?,以便外國船舶和飛
    機(jī)繼續(xù)不停地和迅速通過或飛越其群島水域和鄰接的領(lǐng)海。所有外國船舶和飛機(jī)均享有這種群島海道通過權(quán)。
    (二)國際航行海峽的通行制度
    過境通行制度、公海自由航行制度、無害通過制度、特別協(xié)定制度
    五、公海與國際海底區(qū)域
    (一)公海與公海制度
    公海是指不包括在國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水、群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。
    下列關(guān)于用于國際航行的海峽的過境通行制度的說法中錯誤的是?( )
    A、過境通行適用于在公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分之間用于國際航行的海峽
    B、所有船舶和飛機(jī)均享有過境通行的權(quán)利
    C、船舶和飛機(jī)行使過境通行時,應(yīng)毫不遲延地通過或飛躍海峽
    D、潛水艇在過境通行時必須浮到水面并展示旗幟
    在領(lǐng)海中進(jìn)行無害通過時,潛水艇須上浮到水面,并展示旗幟,但在用于國際航行的海峽中進(jìn)行過境通行時則沒有此項(xiàng)義務(wù)。
    答案:D
    1、公海的法律制度
    公海自由:(a)航行自由;(b)飛越自由;(c)鋪設(shè)海底電纜和管道的自由;(d)建造國際法所容許的人工島嶼和其他設(shè)施的自由;(e)捕魚自由;(f)科學(xué)研究自由。
    (1)航行制度。任何國家的船舶都可以懸掛其旗幟在公海的中自由通過,其他國家不得加以干涉和阻礙。在公海上航行的船舶必須在一國進(jìn)行登記并懸掛該國國旗。在公海航行的船舶必須并且只能懸掛一國旗幟,懸掛兩國或兩國以上旗幟航行或視方便而換用旗幟的,可視為無國籍船舶。此時視同海盜船,其他國家軍艦發(fā)現(xiàn)可登臨檢查。
    (2)捕魚制度。任何國家或其國民都有權(quán)在公海上自由捕魚,而不受其他國家的阻礙。
    (3)鋪設(shè)海底電纜和管道制度。
    (4)建造人工島嶼及科學(xué)研究。
    下列選項(xiàng)哪些是海洋法關(guān)于船舶在公海上航行懸掛船旗的規(guī)則?(2000年試題)
    A、船舶在航行途中,可以根據(jù)需要懸掛不同國家的旗幟
    B、如果船舶在兩個國家注冊,則應(yīng)懸掛兩個國家的船旗
    C、如果船舶未掛任何船旗,則任何國家的軍艦都可以對其行使登臨權(quán)
    D、為航行方便而在航行中不斷變換船旗的船舶,可被視為無國籍船舶
    答案:CD。本題考查的是船舶公海航行懸掛船旗規(guī)則
    2、公海上的管轄權(quán)
    (1)船旗國管轄。船旗國即船舶的國籍國。船旗國管轄指各國有權(quán)對在公海上的具有該國國籍的船舶的管轄。
    (2)普遍性管轄。管轄的對象主要是從事海盜、販毒、販奴、非法廣播等行為者。
    3、臨檢權(quán)和緊追權(quán)
    臨檢權(quán):首先,被登臨的船舶只能是軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶以外的船舶。其次,登臨檢查要有正當(dāng)理由,被登臨的船舶必須涉嫌從事公約所列行為,即:海盜行為;販奴;非法廣播;無國籍;雖懸掛一國旗幟卻拒不展示旗幟或拒不展示旗幟而事實(shí)上與軍艦同一國籍。再次,登臨權(quán)應(yīng)由各國軍艦、軍用飛機(jī)或經(jīng)正式授權(quán)的為政府服務(wù)的船舶或飛機(jī)行使。
    緊追權(quán):沿海國擁有對違反其法規(guī)并從該國管轄范圍內(nèi)的海域向公海行駛的外國船舶進(jìn)行追逐的權(quán)利。
    (1)緊追必須從國家管轄范圍內(nèi)的海域開始。即須從沿海國的內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架開始。而且,緊追只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出停駛信號后,才可開始。
    (2)緊追必須連續(xù)不停地進(jìn)行,不得中斷。如果緊追船舶、飛機(jī)需要更替時,須在后者到達(dá)后才能退出,否則即為中斷,中斷后再追逐,緊追便不成立。
    (3)緊追的終止情況:
    ①將被追逐船舶逮捕
    ②被追逐的船舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海。
    (4)緊追只可由軍艦、軍用飛機(jī)或其他有明顯標(biāo)志的經(jīng)授權(quán)的
    為政府服務(wù)的船舶或飛機(jī)進(jìn)行。
    (二)國際海底區(qū)域
    第三節(jié) 國際航空法
    一、 領(lǐng)空及其界限問題
    (一)領(lǐng)空的水平界限
    (二)領(lǐng)空的垂直界限
    二、國際航空法體系
    (一)國際航空的基本制度
    1、領(lǐng)空主權(quán)原則
    2、航空器國籍制度
    航空器的國籍采用“登記主義”原則,即航空器的國籍取決于注冊,它具有其登記國的國籍,而且它只能在一個國家進(jìn)行有效登記,若同時在兩個國家登記,其國籍便沒有效力,從事國際航空飛行的航空器應(yīng)具有適當(dāng)?shù)膰畼?biāo)志和登記標(biāo)志,航空器受登記國的法律管轄。
    (二)國際民航的損害賠償責(zé)任
    1929年《華沙公約》規(guī)定了國際民航的損害賠償責(zé)任,1975年《蒙特利爾公約》進(jìn)行了修改,目前采取推定過失原則。
    (三)國際民航安全制度
    “反劫機(jī)三公約”,即1963《東京公約》、1970《海牙公約》和1971《蒙特利爾公約》。
    制止危害國際民用航空安全的國際公約是( )。
    A、東京公約
    B、海牙公約
    C、巴黎公約
    D、蒙特利爾公約
    答案:ABD
    本題考制止危害國際民用航空安全的主要的國際公約。這方面最主要的三個公約就是《關(guān)于在航空器上犯罪和其他某些行為的公約》(《東京公約》)、《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》(《海牙公約》)、《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》(《蒙特利爾公約》)(這三個公約我國均已參加)。此外,還有《蒙特利爾議定書》是上面《蒙特利爾公約》的補(bǔ)充。1991年,這方面又有一個《蒙特利爾公約》問世,其全稱為《注標(biāo)塑性炸藥以便探測的公約》。
    1、危害民用航空安全的行為包括;
    (1)在飛行中的航空器內(nèi)的使用暴力或暴力脅迫或其他脅迫方式,非法劫持或控制航空器;對飛行中的航空器中的人實(shí)施暴力行為并且足以危及航空器的安全。(2)實(shí)施某種行為使得航空器不能飛行或危及其飛行安全,包括:對使用中的航空器的破壞或損壞、在使用中的航空器內(nèi)放置危及其飛行安全的裝置或物質(zhì)、傳送明知是虛假情報。