自考“政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)”復(fù)習(xí)資料(10)

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第三篇 國際背景
    第一章 國際貿(mào)易與國際收支
    一、論述國際貿(mào)易和國際分工的原因?
    答:(一)國際貿(mào)易的原因:
    國際貿(mào)易——世界各國(地區(qū))之間貨物和服務(wù)的交換,是各國之間分工的表現(xiàn),反映了世界各國在經(jīng)濟(jì)上的相互依靠。貿(mào)易存在的原因在于能夠取得貿(mào)易利益。
    1、各國生產(chǎn)條件多元化和需求的多樣性;
    2、規(guī)模經(jīng)濟(jì),許多制造業(yè)的生產(chǎn)過程都可從規(guī)模經(jīng)濟(jì)中得益,國際貿(mào)易對生產(chǎn)者來說擴(kuò)大市場,使規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為可能;
    3、不同的偏好,各個國家對各種商品的興趣不同而進(jìn)行交易。
    (二)國際分工的原因:
    國際分工——是國與國之間在廣義生產(chǎn)中所形成的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工,是超越國界的社會分工。國際貿(mào)易對國際分工的擴(kuò)大和深化產(chǎn)生著重大影響。
    國際分工是不斷深化的,其原因如下:
    1、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的復(fù)雜化提出了分工深化的必要性;
    2、運(yùn)輸能力的提高和信息流通的加速構(gòu)成了分工深化的可能性;
    3、大規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益為分工深化創(chuàng)造了持續(xù)的動力;
    4、經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大提供了分工深化的新的空間。
    二、用比較優(yōu)勢(絕對優(yōu)勢)理論分析兩國的貿(mào)易利益,并說明貿(mào)易利益在國家間和各國內(nèi)是如何分配的?
    答:(一)貿(mào)易利益的兩種理論:
    1. 絕對優(yōu)勢——假設(shè)有兩個國家,生產(chǎn)兩種產(chǎn)品,一國在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上有絕對優(yōu)勢,另一國在另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)上有絕對優(yōu)勢。如果兩個國家各自生產(chǎn)自己具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品,通過貿(mào)易,獲得另一產(chǎn)品,則與無貿(mào)易的情況相比,兩種產(chǎn)品都生產(chǎn)的更多,消費(fèi)的也更多,兩國均獲益。
    2. 比較優(yōu)勢——假設(shè)有兩個國家,如果一國在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都沒有另一國效率高,但該國專門生產(chǎn)兩種產(chǎn)品中生產(chǎn)率相對較高的那種產(chǎn)品,另一國專門生產(chǎn)另一種產(chǎn)品,通過貿(mào)易獲得自己不生產(chǎn)的產(chǎn)品,則比貿(mào)易之前兩種產(chǎn)品的總產(chǎn)出都提高了。因此,即使一國在兩種產(chǎn)品上都有較高的生產(chǎn)效率,進(jìn)行貿(mào)易與貿(mào)易之前相比,對每個國家來說仍是有利可圖的。
    (二)貿(mào)易利益的分配:(2003論述)
    1、貿(mào)易所帶來的收益不一定在兩國間平分,總的來說,國家越小,而且它在一種產(chǎn)品上的絕對優(yōu)勢相對另一國所擁有的絕對優(yōu)勢越大,則獲益越多。
    2、對于以國內(nèi)部來講,不同部門獲得利益不同:
    a.貿(mào)易能改善出口產(chǎn)品中密集使用的要素的相對收益;
    b.若勞動力和資本無法在部門間流動,則出口行業(yè)的要素收益要優(yōu)于進(jìn)口行業(yè);
    c.出口產(chǎn)品消費(fèi)者的收益要低于進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)者;
    d.國家愿意出口生產(chǎn)要素豐富的密集型產(chǎn)品;
    e.貿(mào)易使各種生產(chǎn)要素的收益趨于相等。
    3、因而,這就是既然自愿的貿(mào)易必然是互利的,為什么還有許多國家經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)烈的保護(hù)主義情緒的原因,即:關(guān)鍵的問題是與貿(mào)易利益有關(guān)的剩余是如何分配的:
    A.弱小國家較弱的討價還價的地位可能意味著強(qiáng)國得到了較多的貿(mào)易利益;
    B.一國內(nèi)部貿(mào)易利益的不平衡分配,也是受損者反對貿(mào)易的原因。
    三、我國目前實(shí)行的是有管理的浮動匯率制,當(dāng)我國國際貿(mào)易收支出現(xiàn)較大逆差時,收支自動調(diào)整機(jī)制如何作用?政府應(yīng)采取什么樣的政策調(diào)節(jié)國際收支失衡?
    答:(一)國際收支失衡的自動調(diào)整機(jī)制可以通過以下四大因素來實(shí)現(xiàn):
    利率、物價、國民收入、匯率作用。
    1、固定匯率制度下:當(dāng)出現(xiàn)逆差時,外匯儲備減少,則由外匯儲備引起的貨幣供應(yīng)量相應(yīng)減少,因而利率上升,引起資金外流減少,改善資本賬戶收支;利率上升會引起國內(nèi)開支減少,進(jìn)口需求同樣減少,改善經(jīng)常賬戶收支;國內(nèi)開支減少,引起工資和物價下降,減少進(jìn)口需求,同樣改善經(jīng)常賬戶收支。因此,當(dāng)出現(xiàn)逆差時,由于利率、收入、物價的作用,自動地改善了國際收支的逆差。(順差時情況相反)
    自動調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮作用需要如下條件:
    A.資本流動對利率升降有較敏感的反映;
    B.只有在商品輸入需求彈性較大時,才能發(fā)揮;
    C.政府不采取抵消或干預(yù)性的財政貨幣政策等。
    2、在浮動匯率制下:國際收支的自動調(diào)節(jié)是通過匯率的變動來得以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一國外貿(mào)發(fā)生大量逆差,對外匯率便下跌,而匯率下跌刺激出口、抑制進(jìn)口,使貿(mào)易收支好轉(zhuǎn),從而改善國際收支狀況。
    (二)政府應(yīng)采取以下政策措施調(diào)節(jié)國際收支失衡:(2004論述)
    1、貨幣政策(緊縮or擴(kuò)張);
    2、財政政策(緊縮or擴(kuò)張);
    3、財政與貨幣政策的配合運(yùn)用;
    4、外匯政策(包括:調(diào)整匯率,外匯管制,設(shè)立外匯基金的外匯緩沖政策);
    5、外貿(mào)政策(例如:實(shí)行獎出限入的保護(hù)貿(mào)易政策);
    6、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)和金融合作。
    四、如果日本汽車對我國汽車產(chǎn)業(yè)形成沖擊,我國政府可以采取什么樣的政策保護(hù)本國汽車產(chǎn)業(yè)?
    答:國家干預(yù)國際貿(mào)易的方式:
    (一)關(guān)稅壁壘措施。
    關(guān)稅——海關(guān)對進(jìn)口商品在經(jīng)過關(guān)境時所征收的一種稅,其目的主要是增加財政收入,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)。
    1、進(jìn)口稅——提高進(jìn)口商品的成本,削弱其在進(jìn)口國國內(nèi)市場的競爭能力。
    2、出口稅。
    3、過境稅。
    4、附加稅——對進(jìn)口商品除征收正常進(jìn)口稅外,再加征進(jìn)口附加稅,其目的主要是:應(yīng)付國際收支逆差、防止國外商品傾銷、對某個出口國家實(shí)行歧視政策。最常見的有兩種:
    反補(bǔ)貼稅——又稱為抵消稅、補(bǔ)償稅。對于直接或間接地接受獎金或補(bǔ)貼的外國商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。進(jìn)口商品接受補(bǔ)貼并對進(jìn)口國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品造成重大損害是征收反補(bǔ)貼稅的重要條件。稅額一般按補(bǔ)貼數(shù)額征收。其目的在于增加進(jìn)口商品成本,銷弱其競爭能力。
    反傾銷稅——對于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。進(jìn)口商品以低于正常價格的價格進(jìn)行傾銷,并對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成重大損害。稅額一般以傾銷差額征收。目的在于抵制商品傾銷,保護(hù)本國的市場與工業(yè)。
    5、特惠關(guān)稅——對某個國家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品,給與特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。
    6、普遍優(yōu)惠制GSP——發(fā)達(dá)國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給與普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
    7、保護(hù)關(guān)稅——以保護(hù)本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。其稅率較高,以達(dá)到限制商品進(jìn)口、保護(hù)本國產(chǎn)品的目的。
    8、差價稅——當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類進(jìn)口產(chǎn)品的價格時為了銷弱進(jìn)口商品的競爭能力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按國內(nèi)價格與進(jìn)口價格之間的差額征收的關(guān)稅。