專題5：國(guó)際經(jīng)濟(jì)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)大問(wèn)題：
一，國(guó)際貿(mào)易；二，國(guó)際的收支平衡與匯率；三，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，
第一個(gè)大問(wèn)題：國(guó)際貿(mào)易。
（一），當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的新特點(diǎn)。在和平和發(fā)展成為世界主體的今天，國(guó)際貿(mào)易那是當(dāng)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的最重要的形式之一。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了迅速的變化，國(guó)際分工，世界市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易也都發(fā)生了巨大的變化，它的特點(diǎn)有這樣幾個(gè)方面：
第一點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，世界進(jìn)口和出口呈直線上升的趨式，并且，戰(zhàn)后世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，超過(guò)世界生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度。從70年代以來(lái)，世界貨貿(mào)有了顯著的增長(zhǎng)，已成為世界貿(mào)易發(fā)展中的一個(gè)重要因素。
第二點(diǎn)，世界貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。新商品大量涌現(xiàn)，制成品、半制成品，特別是機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備以及它們的零部件的貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。石油貿(mào)易也增長(zhǎng)迅速，而原料和食品貿(mào)易的發(fā)展緩慢。
第三點(diǎn)，發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，繼續(xù)在國(guó)際貿(mào)易中占統(tǒng)治地位，但是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位有所加強(qiáng)，這就是說(shuō)國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)從過(guò)去的資本主義強(qiáng)國(guó)的一統(tǒng)天下的格局變?yōu)椴煌愋蛧?guó)家間的相互合作和相互競(jìng)爭(zhēng)。
第四點(diǎn)，從貿(mào)易政策和貿(mào)易體制來(lái)看，70年代以來(lái)，貿(mào)易政策有逐漸向貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)化的傾向，國(guó)際貿(mào)易體制從自由貿(mào)易走向管理貿(mào)易；國(guó)際貿(mào)易的壟斷進(jìn)一步發(fā)展。
第五點(diǎn)，戰(zhàn)后的技術(shù)革命大大推動(dòng)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)國(guó)際貿(mào)易的格局產(chǎn)生了巨大的影響。它表現(xiàn)為：一，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相互貿(mào)易的比重迅速上升；二，公司內(nèi)部貿(mào)易迅速發(fā)展，大量國(guó)際貿(mào)易是由公司內(nèi)部貿(mào)易構(gòu)成的，跨國(guó)公司已成為國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的重要角色。
（二），國(guó)際貿(mào)易的基本理論。
國(guó)際貿(mào)易的基本理論主要包括對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的分析和對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)果的分析。所謂對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的分析主要是解釋貿(mào)易產(chǎn)生的原因，對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)果的分析，主要集中于生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格與貿(mào)易利益等方面。我們就以下幾方面對(duì)其進(jìn)行分析：
一：絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。
這是早期的國(guó)際貿(mào)易理論，它的代表是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，亞當(dāng)？斯密。亞當(dāng)？斯密在《國(guó)富論》中，用一國(guó)中不同職業(yè)的分工和交換，來(lái)解釋國(guó)際貿(mào)易，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生，就象裁縫不會(huì)自己去制鞋、制襪子一樣，那么鞋匠呢，也不會(huì)自己去縫衣服，而都需要用自己的產(chǎn)品，去交換自己不常生產(chǎn)的東西。一個(gè)國(guó)家，之所以需要去進(jìn)口別國(guó)的產(chǎn)品，是因?yàn)樵搰?guó)的生產(chǎn)技術(shù)處于劣勢(shì)，自己生產(chǎn)成本太高，不如購(gòu)買別國(guó)的便宜。這就是說(shuō)，如果一個(gè)國(guó)家能夠用同樣的資源生產(chǎn)出比別國(guó)更多的產(chǎn)品，從而使得每個(gè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本低于別國(guó)，則稱該國(guó)在這種產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。建立在絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的貿(mào)易理論認(rèn)為，各國(guó)間存在的生產(chǎn)技術(shù)上的差別，以及造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別，是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口其具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，其結(jié)果比自己什么都生產(chǎn)更有利。
二：比較優(yōu)勢(shì)理論。
比較優(yōu)勢(shì)理論是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，是英國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家——大衛(wèi)？李嘉圖提出的。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國(guó)這間存在著生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本的相對(duì)差別，從而使各國(guó)在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，是國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能。論述這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)理論，我們可以用一萬(wàn)只玫瑰和十萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)舉例說(shuō)明：在南美的生產(chǎn)玫瑰的成本低，（由于氣候的關(guān)系）；那么在美國(guó)，由于技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)計(jì)算機(jī)合算，所以，世界上種植玫瑰和以前一樣多，但現(xiàn)在生產(chǎn)了更多的計(jì)算機(jī)。因此，美國(guó)集中生產(chǎn)計(jì)算機(jī)，而南美則集中種植玫瑰，這種生產(chǎn)上的重新組合，將增大整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的這一規(guī)模，這種比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論，每個(gè)國(guó)家都出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，則兩國(guó)間的貿(mào)易，使兩國(guó)都能受益。
三：要素稟賦論。
要素稟賦論是李嘉圖的理論在二十世紀(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，二十世紀(jì)三十年代，瑞典的經(jīng)濟(jì)學(xué)家——赫克歇爾和俄林發(fā)展了李嘉圖的理論。從生產(chǎn)要素稟賦的角度，進(jìn)一步論證了產(chǎn)生比較成本差異的原因。他們認(rèn)為，在進(jìn)行商品的生產(chǎn)時(shí)，需要多種生產(chǎn)要素，這不僅僅是勞動(dòng)力、資本、土地等，其他的生產(chǎn)要素都在生產(chǎn)中起重要的作用，并影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的成本，生產(chǎn)要素稟賦的理論從兩方面說(shuō)明了生產(chǎn)比較成本差異的原因。一是，各國(guó)各種生產(chǎn)要素的稟賦及經(jīng)濟(jì)資源的擁有狀況；二是，不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置，即不同的商品生產(chǎn)所使用的各種生產(chǎn)要素的比例不一樣，那么，赫克歇爾和俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論特點(diǎn)就是根據(jù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素?fù)碛袪顩r來(lái)說(shuō)明貿(mào)易格局和貿(mào)易走向。在這種貿(mào)易形式中，各國(guó)都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。
第二次世界大戰(zhàn)以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展了很赫克歇爾和俄林的理論，提出了所謂新要素貿(mào)易理論。這一理論認(rèn)為，生產(chǎn)要素不僅僅是生產(chǎn)要素稟賦理論所說(shuō)的勞動(dòng)、資本和土地，技術(shù)、人力資本、研究和開(kāi)發(fā)、信息和管理，都是生產(chǎn)要素。
四：產(chǎn)品生命周期理論。
這種理論認(rèn)為：產(chǎn)品生命周期是從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)說(shuō)明貿(mào)易格局的變化，它的代表人物是美國(guó)的哈佛大學(xué)的教授，雷姆德？夫農(nóng)，他從產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)變化出發(fā)，通過(guò)四個(gè)階段分析了產(chǎn)品的生命周期的循環(huán)以及對(duì)貿(mào)易格局的影響。
第一階段，是創(chuàng)新國(guó)。比如說(shuō)一個(gè)國(guó)家對(duì)某一種新產(chǎn)品的出口壟斷時(shí)期，在這個(gè)階段，新產(chǎn)品實(shí)際上是一種技術(shù)、知識(shí)密集型的產(chǎn)品；
第二階段，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的廠商開(kāi)始生產(chǎn)原來(lái)只從創(chuàng)新國(guó)進(jìn)口的新產(chǎn)品的時(shí)期，這個(gè)階段產(chǎn)品從技術(shù)、知識(shí)密集型變成技能和資本密集型，許多生產(chǎn)技術(shù)由于標(biāo)準(zhǔn)化而變得容易學(xué)會(huì)。
第三個(gè)階段，是創(chuàng)新國(guó)以外國(guó)家成為該產(chǎn)品的出口國(guó)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著這些國(guó)家出口的擴(kuò)大，創(chuàng)新國(guó)逐漸喪失了國(guó)際市場(chǎng)。 第四個(gè)階段，是創(chuàng)新國(guó)成了該產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)，新產(chǎn)品在創(chuàng)新國(guó)的生命周期宣告結(jié)束。
不難看出，產(chǎn)品生命周期理論是把動(dòng)態(tài)比較成本理論和生產(chǎn)要素稟賦的理論，新要素貿(mào)易理論結(jié)合起來(lái)的一種理論，這一理論運(yùn)用了動(dòng)態(tài)分析法，從技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)傳播的角度，分析國(guó)際分工的基礎(chǔ)和貿(mào)易格局的演變。
（三），對(duì)外貿(mào)易的利益的計(jì)算。
對(duì)外貿(mào)易的利益的計(jì)算是利用數(shù)字舉例說(shuō)明專業(yè)化和貿(mào)易帶來(lái)的利益的理論，這個(gè)問(wèn)題我不想仔細(xì)的講了，因?yàn)槎际怯脠D表和公式來(lái)說(shuō)明的，希望大家都看一下教材。這是第三個(gè)問(wèn)題。
（四），保護(hù)主義。
我們上面講了國(guó)際貿(mào)易基本理論都表達(dá)了一個(gè)共同論點(diǎn)，就是自由貿(mào)易將使整個(gè)世界的資源配置達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效率。進(jìn)行自由貿(mào)易，使交易各國(guó)從貿(mào)易中獲利?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護(hù)，這歷來(lái)是貿(mào)易政策中爭(zhēng)論的最重要問(wèn)題。我們這里重點(diǎn)論述一下貿(mào)易保護(hù)理論。
第一：貿(mào)易保護(hù)理論。
它包括這樣幾個(gè)方面：
一，保護(hù)幼稚工業(yè)論。這個(gè)理論最早可追溯到十八世紀(jì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大？漢米爾敦，他在1791年的制造業(yè)的報(bào)告中，就提出了這個(gè)論點(diǎn)，但真正全面闡述和發(fā)展這一理論的，是十九世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家福利德斯希？李斯特。李斯特從當(dāng)時(shí)德國(guó)相對(duì)落后的狀況出發(fā)，提出要以禁止進(jìn)口和征收高關(guān)稅的辦法對(duì)于其新興的工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，以免被當(dāng)時(shí)先進(jìn)的英國(guó)、法國(guó)工業(yè)擠垮。李斯特的理論以后一直被廣泛的利用，成為落后國(guó)家保護(hù)其工業(yè)的主要理論。保護(hù)幼稚工業(yè)理論的主要論點(diǎn)是：許多工業(yè)在發(fā)展中國(guó)家剛剛起步，處于新生的幼嫩的階段，就象初生的嬰兒一樣，而同類工業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)是兵強(qiáng)馬壯，勢(shì)力雄厚，如果允許自由貿(mào)易，自由競(jìng)爭(zhēng)的話，發(fā)展中國(guó)家的幼稚工業(yè)將會(huì)被打垮或被扼殺，永遠(yuǎn)沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)的希望。
如果等到幼稚工業(yè)長(zhǎng)大以后，再取消保護(hù)，那么它就不但不怕競(jìng)爭(zhēng)，還可以與先進(jìn)國(guó)家的同類工業(yè)相匹敵了。保護(hù)幼稚工業(yè)的理論是著眼于一國(guó)的長(zhǎng)期利益，其基本假設(shè)是，保護(hù)這些工業(yè)在短期內(nèi)雖然有代價(jià)但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利的、是必要的。
二，比較優(yōu)勢(shì)變動(dòng)論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)與國(guó)之間的比較優(yōu)勢(shì)，或者是出于自然原因，或者是由于政策上的原因是隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變動(dòng)的。那么自由貿(mào)易只可能反映過(guò)去的比較優(yōu)勢(shì)，而不是現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)，所以這些行業(yè)應(yīng)被看作幼稚性行業(yè)理應(yīng)受到保護(hù)。
三，增加政府的收入，通過(guò)關(guān)稅來(lái)增加政府的收入。這被認(rèn)為是政府要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的原因之一，從通常的情況看，征收關(guān)稅比增加國(guó)家的各種稅收要容易的多。
四，民族自尊。進(jìn)口商品不僅僅是一種與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)差別的消費(fèi)品，而且還反映了其他國(guó)家的文化、意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且進(jìn)口的商品都往往印有“某某國(guó)制造”的標(biāo)簽。以示與本國(guó)的商品相區(qū)別，發(fā)展中國(guó)家能進(jìn)口的先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許多是本國(guó)不能制造的。為了增加民族自豪感，政府一方面要從政治上把使用國(guó)貨作為愛(ài)國(guó)主義來(lái)宣傳，另一方面起著通過(guò)貿(mào)易保護(hù)政策以減少外來(lái)的沖擊，發(fā)展民族工業(yè)的作用。
五，國(guó)家安全。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，貿(mào)易自由或者叫自由貿(mào)易會(huì)增加本國(guó)對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴性，這種情況可能危害到國(guó)家安全。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)家之間的關(guān)系緊張、貿(mào)易停止，供應(yīng)中斷，由于依賴對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，可能會(huì)不戰(zhàn)自敗。國(guó)家安全的理論認(rèn)為有關(guān)國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略物資必須以自己生產(chǎn)為主，不能依靠進(jìn)口，在這些行業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政府應(yīng)加以保護(hù)，這些重要的商品包括糧食、石油等重要原材料和燃料等。
六，保護(hù)主義的代價(jià)與計(jì)算。在現(xiàn)實(shí)中自由貿(mào)易出于種種原因受到許多國(guó)家各種政策的干預(yù)，其中最主要的、最普遍的政策是限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口。
限制進(jìn)口的貿(mào)易政策是指一國(guó)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口水平所設(shè)定的一系的措施。最主要的限制進(jìn)口政策的工具有兩個(gè)：進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額。進(jìn)口關(guān)稅是指產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)一國(guó)時(shí)所需交納的稅款；進(jìn)口配額則是一國(guó)對(duì)其特定產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量和金額的限制。進(jìn)口關(guān)稅的形式很多，大體上可分為從量稅到從價(jià)稅。前者根據(jù)數(shù)量征收稅款，而后者則按照進(jìn)口商品的價(jià)值征收稅款；進(jìn)口配額的方式也很多，在全球范圍內(nèi)的配額也有按國(guó)別的配額、有進(jìn)口國(guó)單方面設(shè)置的，有雙方協(xié)議設(shè)置的。
（五），關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。
關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)的國(guó)境時(shí)由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)口商征收的稅收。關(guān)稅作為國(guó)家稅收的一種，是國(guó)家憑借政治權(quán)利取得財(cái)政收入的方式之一，也是管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活的一種手段，它具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性的特征。
所謂強(qiáng)制性是指國(guó)家通過(guò)法律形式，由代表國(guó)家管理的部門強(qiáng)制執(zhí)行。
無(wú)償性是指國(guó)家將其征繳的稅款全部作為國(guó)家的財(cái)政收入，不付給納稅人任何補(bǔ)償也不再償還。
預(yù)定性是指國(guó)家將稅收項(xiàng)目、種類、對(duì)象、稅利以及征收方法等內(nèi)容均做出明確具體的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定，不能隨意改動(dòng)。
非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施。非關(guān)稅壁壘的形式很多，主要包括進(jìn)口限額、自愿出口限額、進(jìn)口許可證、技術(shù)性的限制等等。
（六），國(guó)際貿(mào)易的格局。
第一點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的概況。
世界貿(mào)易的迅速發(fā)展反映了這樣一個(gè)事實(shí)，即各國(guó)都希望從自由貿(mào)易中獲得好處，因而使得國(guó)家之間的聯(lián)系日益密切。這種日益加快一體化的進(jìn)程可以從世界貿(mào)易增長(zhǎng)和世界產(chǎn)出增長(zhǎng)的比較中看得出來(lái)。 比如說(shuō)，從第二次世界大戰(zhàn)后，也就是從一九五零到一九七三年世界貿(mào)易出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度。
世界貿(mào)易在增長(zhǎng)的同時(shí)，是否伴隨著以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的貿(mào)易份額的增長(zhǎng)呢？一般來(lái)講，一國(guó)總是很自然地傾向于同鄰國(guó)進(jìn)行更多的貿(mào)易來(lái)往，把與鄰國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易放在首位，從而使發(fā)生在某一特定地理區(qū)域內(nèi)的世界貿(mào)易份額上升。
從1948-1994年間，西歐的區(qū)域的內(nèi)外貿(mào)易的份額增長(zhǎng)速度最快；亞洲和北美的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易份額也在增長(zhǎng)，但速度較慢。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的組織主要有：像亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東南亞自由貿(mào)易區(qū)、中美洲共同市場(chǎng)、中非經(jīng)濟(jì)共同體、西非經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲聯(lián)盟、南美共同體、世界貿(mào)易組織還有北美自由貿(mào)易區(qū)等等。
第二點(diǎn)，歐洲聯(lián)盟。
歐洲聯(lián)盟是建立在歐洲三個(gè)共同體之上的。1952年成立在歐洲煤鋼同共體，是為了集中管理六國(guó)的煤和鋼鐵資源，這六國(guó)包括法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)和盧森堡。1958年1月1日在簽訂《羅馬條約》之后，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立了。該組織是從通過(guò)消除成員國(guó)家之間對(duì)商品、資本和人員自由流動(dòng)的所有限，建立一個(gè)“共同市場(chǎng)”。
在1995年1月，隨著奧地利、芬蘭、瑞典加入，原來(lái)的12個(gè)成員國(guó)增至15個(gè)?，F(xiàn)在的歐盟人口超過(guò)三億七千五百萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是6萬(wàn)億歐洲貨幣（歐元）。那么1993年1日，建立了“歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”，是由19個(gè)國(guó)家組成，它們構(gòu)成了一個(gè)強(qiáng)大的、富裕的貿(mào)易集團(tuán)。
1992年2月7號(hào)，歐盟的當(dāng)時(shí)的12個(gè)成員國(guó)于荷蘭的馬斯特里赫特簽署了歐洲聯(lián)盟條約，這一條約的簽訂，代表著歐洲自成立以來(lái)發(fā)生的根本性的變化之一。這個(gè)條約使歐盟不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，而使它向政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面聯(lián)盟方向發(fā)展。其中一些主要目標(biāo)是通過(guò)建設(shè)“沒(méi)有內(nèi)部邊境區(qū)域”和經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步，并制定“可能形成共同防衛(wèi)”的共同外安全和防御政策，并創(chuàng)設(shè)“聯(lián)盟公民”。
它有三個(gè)主要機(jī)構(gòu)控制著歐盟，第一個(gè)是部長(zhǎng)理事會(huì)；第二個(gè)是歐洲議會(huì)；第三個(gè)是歐洲委員會(huì)。它由成員國(guó)政府任命，行使日常的管理職能。
第三點(diǎn)，世界貿(mào)易組織。
世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是1947年簽署成立的，當(dāng)時(shí)是由23個(gè)國(guó)家成立。到1992年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員國(guó)增加到105個(gè)。到1986年10月，參加談判的國(guó)家多達(dá)108個(gè)，于1993年12月結(jié)束。這是迄今為止最復(fù)雜、也是目標(biāo)最宏大的一場(chǎng)談判。這個(gè)談判就叫烏拉圭回合的成果，烏拉圭的談判。它的成果主要有兩個(gè)：
第一是達(dá)成包括近40個(gè)協(xié)議和決定的最后文件，把公平貿(mào)易原則擴(kuò)張到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)外投資等方面。
第二是建立了世界貿(mào)易組織。1993年11月15日，在瑞士日內(nèi)瓦成立了“世界貿(mào)易組織”。1994年4月15日，包括中國(guó)在內(nèi)的104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府正式簽訂了“建立世界貿(mào)易組織”的協(xié)議，于1995年1月正式運(yùn)行。
第四點(diǎn)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的談判。
中國(guó)在1986年7月正式提出復(fù)關(guān)申請(qǐng)后即表明，中國(guó)實(shí)行“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活”的經(jīng)濟(jì)政策，并將繼續(xù)堅(jiān)持這一政策。
1986年，中國(guó)成為烏拉圭回合的全面參加者之一，參加了新一輪多邊貿(mào)易談判。后來(lái)經(jīng)過(guò)多方面的努力，中國(guó)政府在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織過(guò)程中始終堅(jiān)持堅(jiān)定的立場(chǎng)和原則，多次表示中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位以及對(duì)國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響是無(wú)可否認(rèn)的。
1999年11月15日，中美兩國(guó)于北京簽署了“中美市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議”，后來(lái)又經(jīng)過(guò)談判，現(xiàn)在的談判已經(jīng)基本結(jié)束。中國(guó)正在準(zhǔn)備入世的貿(mào)易工作。
第二個(gè)大問(wèn)題，國(guó)際收支平衡表和匯率。
（一），國(guó)際收支平衡表的含義。
國(guó)際收支是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)從國(guó)外收進(jìn)的全部貨幣資金和向國(guó)外支付的全部貨幣資金的對(duì)比關(guān)系。一國(guó)國(guó)際收支的狀況反映在該國(guó)的國(guó)際收支平衡表上。在國(guó)際收支平衡表中，貿(mào)易是其中重要的部分，也是分析一國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。因此，有時(shí)也利用有形貿(mào)易平衡表和貿(mào)易平衡表單獨(dú)考察它們的情況。
國(guó)際收支平衡表總體上可分為兩部分：一部分叫經(jīng)常項(xiàng)目；另一部分叫資本項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目主要是具有商品、勞務(wù)和轉(zhuǎn)移支付的收支情況。經(jīng)常帳戶的國(guó)際收支平衡表不僅包括著商品和勞務(wù)，而且也包括從外國(guó)取得的凈進(jìn)收入和向其他外國(guó)或來(lái)自外國(guó)的貨幣轉(zhuǎn)移支付。
那么，資本項(xiàng)目主要是反映國(guó)家和私人投資即借貸活動(dòng)，以及官方儲(chǔ)備的變動(dòng)。資本帳戶的國(guó)際收支平衡表包含與短期和長(zhǎng)期資本凈流動(dòng)有關(guān)的交易活動(dòng)，包括外國(guó)直接凈投資、證券投資和官方融資。其中官方融資包括政府對(duì)外借貸、債務(wù)的還本付息和官方儲(chǔ)備的變動(dòng)，其中官方儲(chǔ)備表示一個(gè)國(guó)家內(nèi)中央銀行所持有的黃金和外匯的變化。
（二），經(jīng)常項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目。國(guó)際收支平衡表把進(jìn)出口分為三個(gè)更詳細(xì)的類別。
第一類是商品貿(mào)易，即有形商品的進(jìn)出口。
第二類是勞務(wù)貿(mào)易，即無(wú)形產(chǎn)品的進(jìn)出口。像律師費(fèi)用、旅行費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)等。
最后一類是其他的收入，包括投資收入以及轉(zhuǎn)移支付余額。之所以把對(duì)外投資收入歸入經(jīng)常項(xiàng)目，是因?yàn)檫@部分收入是對(duì)外投資單獨(dú)提供的服務(wù)所獲得的補(bǔ)償。經(jīng)常項(xiàng)目還包括單邊轉(zhuǎn)移支付。所謂單邊轉(zhuǎn)移支付被定義為國(guó)際的饋贈(zèng)，即不引起任何商品、勞務(wù)或資產(chǎn)購(gòu)買的支付。
（三），資本項(xiàng)目。
資本帳戶記錄對(duì)外國(guó)人銷售的資產(chǎn)與向外國(guó)購(gòu)買的資產(chǎn)的情況，即資本交易情況。比如說(shuō)，當(dāng)英國(guó)從外國(guó)人那里借入了1英鎊后，英國(guó)便賣給外國(guó)人1英鎊的資產(chǎn)。將來(lái)的償還1英鎊及其利息的保證。這筆交易，在資本效益中用正號(hào)，因?yàn)橘J款本身是獲得貨幣或資本的流入。然而，當(dāng)英國(guó)向外貸款時(shí)，這筆貨款支付給外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)記入資本項(xiàng)目的借方。這筆交易是從外國(guó)人那里購(gòu)得的資產(chǎn)，被稱作資本流出。
（四）官方儲(chǔ)備。
官方儲(chǔ)備，又稱官方的黃金和外匯儲(chǔ)備，是由一個(gè)國(guó)家官方的貨幣機(jī)構(gòu)所持有的黃金和外匯，通常被稱為儲(chǔ)備資產(chǎn)。
把資本項(xiàng)目劃分為以下兩部分通常是有用的：第一項(xiàng)，是該國(guó)私人部門的交易；第二項(xiàng)，是官方儲(chǔ)備的交易，它對(duì)應(yīng)于中央銀行的行為。有時(shí)也把官方儲(chǔ)備看成是經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目以外的第三項(xiàng)目。
（五），國(guó)際收支的調(diào)整。
第一點(diǎn)，國(guó)際收支失衡的原因。
國(guó)際收支的狀況是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)全部對(duì)外交易所引起的收入總額與支出總額的對(duì)比關(guān)系。
引起一國(guó)國(guó)際收支失衡的原因很多。比如像國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件、各國(guó)經(jīng)濟(jì)周期所處的不同階段、外匯投機(jī)和不穩(wěn)定的國(guó)際資本流動(dòng)等都可能導(dǎo)致一國(guó)的國(guó)際收支失衡。
比如說(shuō)，當(dāng)一國(guó)的產(chǎn)品的成本和價(jià)格相對(duì)于別國(guó)過(guò)高時(shí)，該國(guó)便缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這必然導(dǎo)致出口減少，進(jìn)口增加，使國(guó)際收支出現(xiàn)逆差。 如果本國(guó)的產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu)無(wú)法跟上國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)的變化，那么本國(guó)的國(guó)際收支將出現(xiàn)失衡；另外，不適當(dāng)?shù)膮R率水平也會(huì)使一國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)失衡。
第二點(diǎn)，就是政府改善國(guó)際收支狀況的政策。
當(dāng)一國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)長(zhǎng)期或巨額盈余時(shí)，也會(huì)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)某些不良的影響。收支盈余會(huì)造成官方儲(chǔ)備增加，從而引起本國(guó)貨幣供用量增加，有可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹加劇。
進(jìn)一步，如果國(guó)際收支順差是由于出口過(guò)多造成的，那么本國(guó)在這期間可供使用的生產(chǎn)資源就會(huì)減少，長(zhǎng)期如此勢(shì)必影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；相反，一國(guó)國(guó)際收支逆差造成官方儲(chǔ)備下降，勢(shì)必使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮就業(yè)不足。
當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差而需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，政府可以實(shí)行緊縮性的財(cái)政和貨幣政策。在財(cái)政政策方面，可供選擇的政策措施主要是減少財(cái)政支出和增加稅收。在貨幣政策方面，政府可以提高再貼現(xiàn)率，提高法定準(zhǔn)備率，在公開(kāi)市場(chǎng)上出賣政府債券，等等。
解決國(guó)際收支逆差的另一個(gè)選擇是匯率政策。具體地說(shuō)，當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí)，政府可以通過(guò)匯率的貶值來(lái)改善國(guó)際收支狀況。當(dāng)一國(guó)貨幣匯率下跌以后，降低了本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于外國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格，增加了本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了國(guó)外用戶對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的潛在需求，減少了本國(guó)消費(fèi)者對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的購(gòu)買，從而使本國(guó)貿(mào)易收支狀況得到改善。
第三點(diǎn)，中國(guó)的國(guó)際收支的基本狀況和特征。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的范圍越來(lái)越廣，內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜。單純依靠外匯的收支統(tǒng)計(jì)已不能全面、綜合地反映我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的狀況。為了加強(qiáng)宏觀管理，需要建立一套國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)制度，而編制國(guó)際收支平衡表正是為了進(jìn)行國(guó)際收支管理所需要的。再則，按照會(huì)員的義務(wù)，也需要向上述國(guó)際組織報(bào)送包括國(guó)際收支平衡表在內(nèi)的有關(guān)資料。為此在1980年我們國(guó)家開(kāi)始試編國(guó)際收支平衡表，1981制定了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)制度。
從我國(guó)近10多年來(lái)的國(guó)際收支狀況看，有如下的特點(diǎn)：
1，國(guó)際收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的意義越來(lái)越重要。近10多年來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)很快，由1982年的380億美元增加到1990年的939億美元，1991年又進(jìn)一步增加到1357億美元，平均增長(zhǎng)約15%.目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額已經(jīng)位居世界第八位。與此同時(shí)，利用外資額也出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，目前我國(guó)實(shí)際利用外資累計(jì)計(jì)算已超過(guò)500億美元。隨著國(guó)際收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家外匯儲(chǔ)備總量也在上升。
2，國(guó)際收支的構(gòu)成發(fā)生了顯著的變化。建國(guó)后的30年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中在商品進(jìn)口和僑匯業(yè)務(wù)上。但近10多年來(lái)，在經(jīng)常帳戶收支中，除對(duì)外貿(mào)易和僑匯業(yè)務(wù)這兩個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目外，其他的非貿(mào)易來(lái)往，如旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)、承包等也先后獲得了迅速的發(fā)展。1982年到1990年，非貿(mào)易支出基本上與貿(mào)易收支保持同樣的高增長(zhǎng)速度，1990年的非貿(mào)易收支總額與貿(mào)易收支總額均為1982年的2.4倍。
3，國(guó)際收支的波動(dòng)。我國(guó)國(guó)際收支波動(dòng)的特征，可以從表所顯示的國(guó)際收支總計(jì)的數(shù)字中看出。國(guó)際收支波動(dòng)主要反映在外匯儲(chǔ)備的增減變化上。我國(guó)從1982年到1990年9年中，我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)歷了“盈余——赤字——盈余——下降——上升——盈余”的循環(huán)。相應(yīng)地，我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)歷了“上升——下降——上升——下降——再上升”的過(guò)程。其中6年是上升的，共計(jì)342億美元；3年是下降的，共計(jì)4241億美元，外匯儲(chǔ)備凈增300億美元。
我國(guó)國(guó)際收支波動(dòng)的特征，主要反映了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)及其隨后的調(diào)整政策。
（六），匯率。
在國(guó)際貿(mào)易中，要購(gòu)買其他國(guó)家的商品和勞務(wù)，就必須使用該國(guó)的貨幣。同樣，如果要在某個(gè)國(guó)家投資，也必須使用該國(guó)的貨幣。這意味著國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)不僅涉及到國(guó)際貿(mào)易，而且還涉及到國(guó)際金融。
一。匯率及其標(biāo)價(jià)
匯率又稱匯價(jià)，是一個(gè)國(guó)家的貨幣折算成另一個(gè)國(guó)家貨幣的比率，或者說(shuō)是以外國(guó)貨幣來(lái)表示的本國(guó)的貨幣的價(jià)格，為此匯率表示的是兩個(gè)國(guó)家貨幣之間的互換關(guān)系。
匯率主要有兩種標(biāo)價(jià)方法。
一種被稱為直接標(biāo)價(jià)法。它是用一個(gè)單位的外國(guó)貨幣作為標(biāo)準(zhǔn)，折算為一定數(shù)額的本國(guó)貨幣來(lái)表示的匯率。例如說(shuō)，1美元兌換8.27元人民幣；
另一種被稱為間接標(biāo)價(jià)法。它是用一個(gè)單位的本國(guó)貨幣作為標(biāo)價(jià)，折算為一定數(shù)額的外國(guó)貨幣來(lái)表示的匯率。比如說(shuō)，1元的人民幣兌換0.827的美元。
無(wú)論用哪一種標(biāo)價(jià)的方法，如果某種貨幣價(jià)值提高，則該貨幣升值；如果某種貨幣價(jià)值降低，則該貨幣貶值。 二，匯率制度。
世界上的匯率制度主要有固定匯率制度、浮動(dòng)匯率制度以及盯住匯率制度。
固定匯率制度是指一國(guó)貨幣同其他國(guó)貨幣的匯率的基本固定，其波動(dòng)限在一定范圍之內(nèi)。 浮動(dòng)匯率制是指一國(guó)中央銀行不規(guī)定本國(guó)貨幣與他國(guó)貨幣的官方匯率，聽(tīng)任匯率由外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系自發(fā)地決定。
浮動(dòng)匯率制又分為自由浮動(dòng)與管理浮動(dòng)。前者指中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)不采取任何干預(yù)措施，匯率完全由外匯市場(chǎng)的供求力量自發(fā)地決定；后者是指實(shí)行浮動(dòng)外匯制的國(guó)家，對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行各種形式的干預(yù)活動(dòng)，主要是根據(jù)外匯市場(chǎng)的供求情況出售或購(gòu)入外匯，以通過(guò)對(duì)外匯供求的影響來(lái)影響匯率。
介于固定匯率和浮動(dòng)匯率之間還有一種聯(lián)合浮動(dòng)匯率制度。像1973年西歐“共同市場(chǎng)”的6個(gè)成員國(guó)實(shí)行聯(lián)合浮動(dòng)，即成員國(guó)貨幣之間實(shí)行固定匯率，對(duì)相互間的匯率波動(dòng)的幅度規(guī)定不得超過(guò)上下線，而對(duì)成員國(guó)以外的其他貨幣的匯價(jià)制度則實(shí)行自由浮動(dòng)。
還有一些發(fā)展中的國(guó)家，由于自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，無(wú)法使本國(guó)貨幣保持穩(wěn)定的匯率制度，而采用一種盯住匯率制度，即把本國(guó)的貨幣與本國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貨幣確定一個(gè)固定的比價(jià)，隨著一種或幾種貨幣進(jìn)行浮動(dòng)。
三，匯率的短期和長(zhǎng)期決定。
如同市場(chǎng)上任何一種商品的價(jià)格一樣，匯率決定于供給和需求的相互作用。
第一點(diǎn)，匯率的短期決定。
這里以兩個(gè)國(guó)家的兩種貨幣為例來(lái)說(shuō)明自由浮動(dòng)制度下匯率的決定。假設(shè)貨幣市場(chǎng)上只有英國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行英鎊和美元的兌換活動(dòng)。從英國(guó)的角度來(lái)看，他們感興趣的是用1英鎊可換多少美元。
我們具體來(lái)考察一下導(dǎo)致外匯供求曲線發(fā)生移動(dòng)的一些實(shí)際因素。比如說(shuō)，美國(guó)人想要英鎊，他把美元拿到外匯市場(chǎng)上交換：一是他們想購(gòu)買英國(guó)的商品；二是想在英國(guó)投資；三是想投機(jī)。這三個(gè)原因使英國(guó)人想要美元，并向外匯市場(chǎng)上供應(yīng)英鎊。
假定英國(guó)人對(duì)英鎊的供給不變，如果美國(guó)人對(duì)進(jìn)口商品的需求增加，在英國(guó)投資增加或者投機(jī)需求增加，則對(duì)英鎊的需求增加，從而英鎊對(duì)美元的價(jià)格提高。同樣的道理，英國(guó)人對(duì)美元的需求也將決定他們對(duì)英鎊的供給?？梢?jiàn)，進(jìn)出口商品的供給與需求、國(guó)際間的投資和投機(jī)是影響外匯的具體因素。
這是講短期，那么長(zhǎng)期匯率的決定呢？
第二點(diǎn)，長(zhǎng)期匯率的決定，我們重點(diǎn)說(shuō)明購(gòu)買力的平價(jià)理論。
購(gòu)買力平價(jià)理論（又稱PPP理論）是最有名的匯率決定理論之一。這種理論認(rèn)為，任何兩種貨幣之間的匯率會(huì)調(diào)整到能反映這兩個(gè)國(guó)家之間的價(jià)格水平變動(dòng)的程度。購(gòu)買力平價(jià)理論無(wú)非是以價(jià)定律，在一國(guó)價(jià)格水平而非個(gè)別價(jià)格上的應(yīng)用。
比如說(shuō)，日本的鋼材的日元價(jià)格相對(duì)于美國(guó)鋼材的美元價(jià)格，根據(jù)一定匯率，匯率需上升至1美元兌換1100日元，即美元升值10%.這一定價(jià)律應(yīng)用于兩個(gè)國(guó)家的價(jià)格總水平，就形成了購(gòu)買力平價(jià)理論。這個(gè)理論還認(rèn)為，如果日本的價(jià)格水平相對(duì)于美國(guó)價(jià)格水平上升10%，那么美元就升值10%.如果正如上面例子所表明的那樣，那么購(gòu)買力平價(jià)水平，購(gòu)買力平價(jià)理論認(rèn)為，如果一國(guó)的價(jià)格水平相對(duì)于另一國(guó)的價(jià)格水平上升，則該國(guó)的貨幣貶值，另一國(guó)的貨幣應(yīng)升值。一般認(rèn)為，購(gòu)買力平價(jià)理論對(duì)于匯率的長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)起到某種指導(dǎo)作用，但在短期并不是一種較好的匯率變動(dòng)的預(yù)測(cè)工具。
一般地，在長(zhǎng)期中，影響匯率的主要因素有四個(gè)，即相對(duì)價(jià)格水平、關(guān)稅和限額、對(duì)本國(guó)商品相對(duì)于外國(guó)商品的偏好以及生產(chǎn)率。
關(guān)于相對(duì)價(jià)格水平，其結(jié)論為：長(zhǎng)期中，一國(guó)價(jià)格水平相對(duì)外國(guó)價(jià)格水平的上升將導(dǎo)致該國(guó)貨幣貶值；而一國(guó)相對(duì)價(jià)格水平下降，將導(dǎo)致該國(guó)的貨幣升值。
四，匯率變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響。
匯率變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下幾個(gè)方面。
1.匯率與進(jìn)出口。一般來(lái)說(shuō)，匯率下降，能起到促進(jìn)出口、抑制進(jìn)口的作用。其影響過(guò)程大體是：在一國(guó)貨幣對(duì)內(nèi)購(gòu)買力不變，而對(duì)外匯率下降時(shí)，則該國(guó)出口商品所得的外匯收入，按新匯率折算要比按原匯率獲得更多的本國(guó)貨幣。出口商品可從匯率貶值中得到額外利潤(rùn)。對(duì)于進(jìn)口來(lái)說(shuō)，由于進(jìn)口商品按新匯率所需支付的本國(guó)貨幣，則比按原匯率計(jì)算多，從而引起進(jìn)口商品價(jià)格上漲，起到抑制進(jìn)口的作用。
2.匯率與物價(jià)。匯率的變動(dòng)影響進(jìn)出口的同時(shí)也對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響。從進(jìn)口消費(fèi)品和原材料來(lái)看，匯率下降要引起進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲，其對(duì)物價(jià)總指數(shù)的影響的程度取決于進(jìn)口商品和原材料在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重；反之，匯率上升，則能起到抑制物價(jià)的作用。
3.匯率與資本的流出和流入。
匯率變動(dòng)對(duì)長(zhǎng)期資本流動(dòng)的影響較小，因?yàn)殚L(zhǎng)期資本流動(dòng)主要以利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)為轉(zhuǎn)移，在利潤(rùn)有保證和風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下不致出現(xiàn)大的波動(dòng)。但短期資本流動(dòng)常常受匯率變動(dòng)的影響較大。
匯率的變動(dòng)既然能夠影響進(jìn)出口、物價(jià)和資本流出和流入，不難看出，它對(duì)一國(guó)生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生重要的作用。
五，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)述。
目前的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)可以大致分為三種類型：
（1）是全球性的。如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行；
（2）是半?yún)^(qū)域性的。如國(guó)際清算銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等，它們的成員國(guó)主要在區(qū)域內(nèi)，但也有區(qū)域外的國(guó)家參加；
（3）區(qū)域性的。如歐洲的投資銀行、阿拉伯貨幣基金、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、阿拉伯發(fā)展基金銀行，它們完全由地區(qū)內(nèi)的國(guó)家組成，是真正的區(qū)域性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
下面我們重點(diǎn)介紹兩個(gè)：
一是國(guó)際貨幣基金組織：
國(guó)際貨幣基金組織是從1947年開(kāi)始其業(yè)務(wù)活動(dòng)的，在維持匯率的穩(wěn)定、消除外匯管制、平衡國(guó)際收支以及促進(jìn)國(guó)際貨幣合作方面做了大量的有益的工作。國(guó)際貨幣基金組織是布雷頓森林體系的產(chǎn)物，不過(guò)在當(dāng)前的國(guó)際貨幣制度中，它仍然在許多方面發(fā)揮著重要的職能。
這個(gè)國(guó)際貨幣基金組織到1992年共有156個(gè)會(huì)員國(guó)。二個(gè)是世界銀行。世界銀行的全稱是國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行，是1944年布雷頓森林會(huì)議以后，與國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)產(chǎn)生的兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之一，也是屬于聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)布雷頓森林會(huì)議上同盟國(guó)通過(guò)的有關(guān)協(xié)議，世界銀行于1945年12月宣告成立，并于1946年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)活動(dòng)。作為一個(gè)全球性的金融機(jī)構(gòu)，世界銀行它的主要任務(wù)是：
第一，對(duì)于用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會(huì)員國(guó)的復(fù)興和開(kāi)發(fā)，并鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)；
第二，通過(guò)保證或參與私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資；
第三，用鼓勵(lì)國(guó)際投資以開(kāi)發(fā)會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期平衡發(fā)展，維持國(guó)際收支平衡；
第四，在提供貸款保證時(shí)，應(yīng)同其他方面的國(guó)際貸款配合。
目前，世界銀行的主要目的是向發(fā)展中國(guó)家提供開(kāi)發(fā)性的貸款，資助其興辦特定的長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源開(kāi)發(fā)。
（七），人民幣的匯率問(wèn)題。
從1949年新中國(guó)成立以來(lái)，人民幣的匯率制度也走過(guò)一條曲折的道路，但是其基本特征是適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，由國(guó)家統(tǒng)一制定匯率和由國(guó)家控制對(duì)外匯的使用。1979年對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家逐漸放松對(duì)外匯的控制，人民幣匯率的確立也逐漸由計(jì)劃和市場(chǎng)雙軌向市場(chǎng)單軌靠攏，并逐漸走向人民幣自由兌換的目標(biāo)。
第一點(diǎn)，我們國(guó)家的外匯管理制度。
從1994年1月1日起，我國(guó)實(shí)行新的外貿(mào)外匯管理體制，這種管理體制又分以下幾個(gè)特征：
一，取消對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行的長(zhǎng)達(dá)15年的外匯留成制度，對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一向銀行結(jié)售匯制，企業(yè)需要用匯憑合法進(jìn)口單據(jù)向銀行買匯；
二，取消人民幣的官方匯率，建立銀行間的外匯交易市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的人民幣官方匯率制度。外貿(mào)和外匯制度的這一改革，其主要特征是：匯率統(tǒng)一，以結(jié)匯制取代留成制，以全國(guó)聯(lián)合的統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng)取代以前的官價(jià)市場(chǎng)和分散隔離的調(diào)劑市場(chǎng)，以管理浮動(dòng)匯率取代官方匯率和調(diào)劑匯率并存的復(fù)匯制。這一改革使人民幣匯率制度進(jìn)入到一個(gè)更加透明、更加市場(chǎng)化的新階段，是人民走向可自由兌換貨幣的一個(gè)重要的里程碑。
這是講的我們國(guó)家的外匯的一個(gè)簡(jiǎn)單的歷史過(guò)程。那么接著講的一個(gè)問(wèn)題就是我們國(guó)家的外匯管理制度。
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，對(duì)關(guān)于外匯的基本制度的選擇和確定：
一是匯率制度的選擇，就是根據(jù)什么樣的準(zhǔn)則確定和調(diào)整外匯、匯率；
二是匯率水平的確定，即如何根據(jù)已經(jīng)確定的匯率制度來(lái)具體確定和調(diào)整匯率水平。在匯率制度方面，一國(guó)有單一匯率制和復(fù)合匯率制，彈性匯率制和盯住匯率制之間的選擇。那么，國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界對(duì)此認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行人民幣單一的、有彈性的匯率制度。
現(xiàn)階段的世界各國(guó)的外匯管理制度主要有三種類型：
第一種，是實(shí)行比較全面的外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目都實(shí)行管制。
第二種，是實(shí)行部分外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯交易的不實(shí)行或基本不實(shí)行外匯管制，但對(duì)資本項(xiàng)目的外匯交易要進(jìn)行一定的限制。
第三種，是基本不實(shí)行外匯管制，也就是對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行普遍的和經(jīng)常性的限制。
目前的我國(guó)外匯管理體制基本上屬于部分外匯管制，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行可兌換，對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行一定的管理。
第二點(diǎn)，人民幣可自由兌換問(wèn)題
我國(guó)外匯管理體制改革的目標(biāo)是：在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換的基本基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步開(kāi)放，推進(jìn)資本項(xiàng)目下可兌換，從而實(shí)現(xiàn)人民幣的完全可兌換。
所謂經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，是指對(duì)屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的各類交易，包括進(jìn)口貨物、支付運(yùn)輸費(fèi)、勞務(wù)、出境旅游、投資利潤(rùn)、借債利息等，在向銀行購(gòu)匯或從外匯賬戶上支付時(shí)不受限制。
我們國(guó)家從1996年12月1日起接受國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定的第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可以兌換。1997年1月14日，國(guó)務(wù)院修改了《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》，通過(guò)立法的形式，明確了我國(guó)實(shí)行了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。
對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目下的用匯不加限制，并非是可以任意購(gòu)買外匯，購(gòu)?fù)鈪R必須是真實(shí)的需要。企業(yè)和個(gè)人到銀行購(gòu)匯時(shí)，必須能提交證明真實(shí)需要的憑證，經(jīng)銀行審核后，才能得到外匯。
根據(jù)外匯管理體制的改革的總體部署和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，我國(guó)資本項(xiàng)目外匯收支管理的原則是，在放松經(jīng)常項(xiàng)目匯兌限制的同時(shí)，完善資本項(xiàng)目管理。這既是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是國(guó)際通行的做法。從國(guó)際上看，一般都是先放松經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制，再逐步放松資本項(xiàng)目的限制。
總的來(lái)看，在目前的現(xiàn)階段，人民幣的完全自由兌換的條件還不成熟。在條件不成熟的時(shí)候冒然推進(jìn)，不僅難以有效發(fā)揮作用，甚至還會(huì)帶來(lái)難以控制的消極影響。因此，現(xiàn)在重要的是為人民幣可自由兌換創(chuàng)造條件。
第三個(gè)大問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一），當(dāng)代經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律和一般趨勢(shì)。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化有下面的表現(xiàn)：
第一、國(guó)際分工進(jìn)一步向縱深和廣闊的方向迅速發(fā)展。這表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間還出現(xiàn)了一種設(shè)計(jì)與制造的分工。即產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行，產(chǎn)品的制造在發(fā)展國(guó)家中進(jìn)行。
第二、國(guó)際貿(mào)易在克服保護(hù)主義障礙中，保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1998年世界商品和服務(wù)貿(mào)易量已達(dá)7萬(wàn)億美元。
第三、生產(chǎn)要素國(guó)際間的流動(dòng)更加頻繁，突出表現(xiàn)在資本流動(dòng)異?；钴S，資本流動(dòng)已經(jīng)代替國(guó)際貿(mào)易，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化最主要的推動(dòng)力量。
第四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，出現(xiàn)了不同于以往的新特點(diǎn)。以前的組成經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)的大部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)民收入水平、國(guó)民文化程度大體接近的國(guó)家。但90 年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大障礙，也組建一體化集團(tuán)。如：美國(guó)、加拿大、墨西哥的自由貿(mào)易區(qū)的形成，及亞太經(jīng)濟(jì)合作組織決定：在2020年以前形成亞太自由貿(mào)易區(qū)，顯示了經(jīng)濟(jì)一體化這一新趨勢(shì)。
（二），就是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)和世界銀行把世界上的國(guó)家按人均收入水平分成三種類型：比如說(shuō)，在1989年，人均國(guó)民生產(chǎn)總值在580美元以下的國(guó)家為低收入國(guó)家；人均國(guó)民生產(chǎn)總值在6000美元以上的為高收入國(guó)家；介于二者之間的為中等收入國(guó)家。低收入國(guó)家就是發(fā)展中國(guó)家，而高收入國(guó)家，有時(shí)又被稱為發(fā)達(dá)國(guó)家。由于這些國(guó)家更高的收入水平的基礎(chǔ)是更高的工業(yè)化水平，所以，發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)常被稱為工業(yè)化的國(guó)家。
（三），經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同時(shí)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)的變化，就發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著貧困、失業(yè)、收入不均等問(wèn)題的改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為物質(zhì)基礎(chǔ)、前提條件和基本動(dòng)力，但它的涵義更為廣泛，它涉及：一國(guó)生產(chǎn)中投入產(chǎn)出的構(gòu)成與分布、技術(shù)進(jìn)步、組織管理、工農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)與格局、人口與就業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性的變化；經(jīng)濟(jì)與政治體制、分配制度和分配狀況的改善；公民生活水平的提高和基本需要的滿足程度；生產(chǎn)性就業(yè)的普及和貧困的消除等等。
這是講的一點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義，另外的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)發(fā)展的是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的概念，人們總是試圖提出衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方法。
最經(jīng)常提到的一種衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是人均實(shí)際GDP，即按一國(guó)人口平均的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。使用人均實(shí)際GDP指標(biāo)衡量發(fā)展被認(rèn)為有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
其一、GDP的核算方法和規(guī)則已被廣泛的接受，并且?guī)缀跛袊?guó)家都有GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
其二、盡管并不是所有影響人類福利的因素都包括在GDP中，但GDP的持續(xù)增加是發(fā)展的必要條件；
其三、人均GDP的水平與諸如：死亡率、升學(xué)率、營(yíng)養(yǎng)攝取量等反映人類生活質(zhì)量的其他指標(biāo)具有十分密切的關(guān)系。
當(dāng)然，使用這個(gè)GDP作為發(fā)展指標(biāo)也存在著一些缺陷：像：GDP核算范圍的限制；GDP的忽視了收入分配的問(wèn)題；那么GDP是基于市場(chǎng)價(jià)格得到的；最后，用GDP進(jìn)行國(guó)際比較時(shí)，通常涉及到的匯率，而匯率的變動(dòng)還可能并不一定能反映一國(guó)的購(gòu)買力情況。
還有一種根據(jù)預(yù)期壽命、受教育程度和人均收入而編制的人力發(fā)展指標(biāo)，這是一種按人類的基本需要而設(shè)計(jì)的指標(biāo)。這一些基本的指標(biāo)包括：食品、住房和衣物、受教育的程度、健康保障、社會(huì)交往時(shí)間、參與政治活動(dòng)的程度等。
這是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。
（四），發(fā)展中國(guó)家所面臨的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐都告訴人們： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)資本和人力資源的增加、資源的使用效率以及技術(shù)進(jìn)步有關(guān)系。相類似地，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展緩慢與缺少機(jī)器設(shè)備和受過(guò)教育的勞動(dòng)力、資源使用效率低以及難以充分利用技術(shù)進(jìn)步有很大的關(guān)系。關(guān)于發(fā)展中國(guó)家所面臨的問(wèn)題有這樣幾個(gè)方面：
第一個(gè)，資本。資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要的作用。發(fā)展中國(guó)家的人均資本很少。資本積累在所有成功的發(fā)展項(xiàng)目中都是一個(gè)重要的因素。但是，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家收入低，所以，即使儲(chǔ)蓄率很高也不能得到資本存量迅速增加。
第二個(gè)，人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)供給。這是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家所處困境的第二個(gè)解釋。盡管發(fā)展中國(guó)家的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)得過(guò)快，但在這些國(guó)家中受過(guò)訓(xùn)練的工人供給不足，人力資本出現(xiàn)短缺。
第三個(gè)，自然資源與技術(shù)匱乏。在一些貧困的發(fā)展中國(guó)家，貧困的原因是由于缺乏自然資源。像處在撒哈拉沙模邊緣的那些國(guó)家是最典型的例子，它們既沒(méi)有多少適宜于耕種的土地，也沒(méi)有什么礦藏資源。
所以，現(xiàn)在發(fā)展國(guó)家中或者世界上出現(xiàn)了一個(gè)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，就是地球上的資源和生態(tài)環(huán)境到底還能維持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多久。全球氣候變暖有限的資源枯竭以及環(huán)境惡化等問(wèn)題，明顯是過(guò)去和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)。同時(shí)，也構(gòu)成了進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的潛在障礙。
這些問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家面臨的一個(gè)明顯的問(wèn)題。
（五），貿(mào)易和發(fā)展，或者叫貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)于貿(mào)易和發(fā)展的關(guān)系可以用一句話來(lái)概括：即貿(mào)易是增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家如果在某個(gè)領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)就有條件擴(kuò)大出口，得到貿(mào)易帶來(lái)的利益，從而這個(gè)領(lǐng)域也可以得到發(fā)展。從貿(mào)易雙方來(lái)看，它們通過(guò)相互貿(mào)易增加了各自國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和世界總產(chǎn)量，提高了各自的消費(fèi)水平。雙方的產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的世界市場(chǎng)，就有可能換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的稀缺資源要素。此外，隨著貿(mào)易的展開(kāi)，一方面提高了勞動(dòng)充裕的那些國(guó)家相對(duì)工資水平；另一方面降低了勞動(dòng)稀缺國(guó)家的相對(duì)工資水平，從而使要素價(jià)格趨于一致，實(shí)際工資也隨之提高。這就意味著在世界范圍內(nèi)有效地利用了各種資源。
（六），進(jìn)口代替戰(zhàn)略。
第一點(diǎn)，進(jìn)口代替的涵義。
就一種商品來(lái)說(shuō)，進(jìn)口代替政策就是從經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主的目的出發(fā)，減少或完全消除該種商品的出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完全由本國(guó)生產(chǎn)者供應(yīng)的政策。狹義的進(jìn)口代替局限于以本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，替代一種特定的產(chǎn)品進(jìn)口，但從廣義的方面看，一個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口替代，其目的是通過(guò)減少或禁止某些產(chǎn)品的進(jìn)口，引起所希望的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，或者創(chuàng)造向國(guó)內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行投資的推動(dòng)力，使資源有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)新的工業(yè)部門，導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大，從而使得總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。
第二點(diǎn)，進(jìn)口代替的內(nèi)容和措施。
在初級(jí)階段，通常應(yīng)該限制會(huì)禁止那些進(jìn)口產(chǎn)品，幾乎都是消費(fèi)品。因?yàn)?，與生產(chǎn)資本品、中間產(chǎn)品相比較，生產(chǎn)消費(fèi)品所需要的生產(chǎn)技術(shù)水平比較簡(jiǎn)單，所需投資也低得多，易于開(kāi)辦企業(yè)。這也意味著由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的和進(jìn)口的消費(fèi)品在成本方面的差距小，而資本品和中間產(chǎn)品的成本差距大。
限制或進(jìn)口最關(guān)鍵的措施，則是實(shí)行保護(hù)政策。具體措施是，在關(guān)稅方面實(shí)行差別的關(guān)稅制度，對(duì)于限制和禁止進(jìn)口的消費(fèi)品征收高額稅率阻止其進(jìn)口，對(duì)實(shí)行進(jìn)口替代所需要的資本品或中間產(chǎn)品的進(jìn)口采取優(yōu)惠稅率。
第三點(diǎn)，進(jìn)口替代的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，也就是存在的問(wèn)題。
進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)通過(guò)以國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品替代以前進(jìn)口的產(chǎn)品來(lái)發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但是，進(jìn)口替代戰(zhàn)略也有自身的缺陷。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)廠商而設(shè)立的貿(mào)易壁壘可能最終保護(hù)了那些缺乏效率的生產(chǎn)者。缺乏來(lái)自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)意味著對(duì)于革新和提高效率缺乏足夠的激勵(lì)。在貿(mào)易壁壘存在的條件下，利潤(rùn)使得企業(yè)缺乏降低成本的動(dòng)力。同時(shí)，也成為導(dǎo)致政府腐敗的原因。
（七），出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。
支持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：由于產(chǎn)品用于出口，因而對(duì)發(fā)展國(guó)家產(chǎn)品的需求，不會(huì)受到本國(guó)居民低收入的限制。另外，出口市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于提高效率、促進(jìn)現(xiàn)代化也起著最要的刺激作用。廠商在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，取得成功的方式：是以消費(fèi)者的需要的質(zhì)量，并以盡可能低的成本生產(chǎn)消費(fèi)者想要的產(chǎn)品。這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使發(fā)展中國(guó)家在他們工資具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行專業(yè)化，比如在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品領(lǐng)域。
另外，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
它存在的問(wèn)題主要是：如果一個(gè)國(guó)家要只是發(fā)揮出現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，那么，它們就會(huì)專門生產(chǎn)那些廉價(jià)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品或者生產(chǎn)具有氣候條件相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這樣這個(gè)國(guó)家永遠(yuǎn)不會(huì)成為發(fā)達(dá)的國(guó)家。另外，這樣一種戰(zhàn)略會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，具有出口能力的部門處于發(fā)達(dá)水平，而其它部門仍維持著不發(fā)達(dá)的狀況。
（八），發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題。
在本世紀(jì)80年代至90年代初，幾乎所有遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難發(fā)展中的國(guó)家，都有一個(gè)共同點(diǎn)：即存在相當(dāng)龐大的外債，由此背上了嚴(yán)重的債務(wù)包袱。一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：80年代世界各地區(qū)，這一比率都在上升，非洲和拉丁美洲的債務(wù)負(fù)擔(dān)最重，它們經(jīng)歷了最嚴(yán)重的危機(jī)。所以，債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出的障礙。
那么，解決債務(wù)危機(jī)的方案，一般的說(shuō)，就是國(guó)家采用一系列的改革克服困難。一方面，他們減少國(guó)內(nèi)支出以償還那部分債務(wù)；另一方面，他們與債僅人重新談判債務(wù)合同條款，以便將債務(wù)負(fù)擔(dān)減至到一個(gè)合理水平。國(guó)內(nèi)的緊縮與通過(guò)談判削減債務(wù)，可能也是結(jié)束當(dāng)前債務(wù)危機(jī)的措施。
（九），跨國(guó)公司的基本特征。
跨國(guó)公司是指通過(guò)對(duì)外直接投資，在國(guó)外設(shè)立分支結(jié)構(gòu)，或子公司而形成的促使跨國(guó)界的工商活動(dòng)的企業(yè)實(shí)體。按其決策傾向的可以劃分為三種類型：
（1）民族中心。決策以本國(guó)、本公司總部的權(quán)益為準(zhǔn)。
（2）多元中心。決策以眾多子公司的收益為準(zhǔn)。
（3）全球中心。決策以全球市場(chǎng)為目標(biāo)，既要考慮國(guó)與國(guó)之間的區(qū)別，又要考慮母公司的統(tǒng)一指揮，介于兩類之間。
跨國(guó)公司的特點(diǎn)主要分為四點(diǎn) ：
一，跨國(guó)公司通常采取股份有限公司的組織形式，以少量的自由資本控制他人的巨額資本。
二，對(duì)外直接投資已成為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的重要手段。跨國(guó)公司的發(fā)展，一般經(jīng)歷了從商品出口到海外投資和海外生產(chǎn)的過(guò)程。
三，跨國(guó)公司憑借先進(jìn)技術(shù)保持其競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)后，跨國(guó)公司始終在新技術(shù)部門占的地位。的866家跨國(guó)公司，國(guó)外總產(chǎn)值中有60%集中在先進(jìn)技術(shù)部門。
四，跨國(guó)公司向綜合多樣化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
（十），跨國(guó)公司的直接投資對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不利影響，發(fā)展中國(guó)家所采取的對(duì)策。
資本輸出可分為直接投資和借貸資本輸出的兩種形式。第二次世界大戰(zhàn)以后，跨國(guó)公司是進(jìn)行直接投資的重要機(jī)構(gòu)，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中一種不可忽視的因素。由于跨國(guó)公司規(guī)模巨大，從事全球性的業(yè)務(wù)，因而它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)重要的影響。
一，直接投資對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不利影響。
發(fā)展中國(guó)家在接受國(guó)外的直接投資雖然能夠得到相當(dāng)大的收益，但需要付出一定的代價(jià)。技術(shù)管理知識(shí)轉(zhuǎn)移的本身會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，甚至還會(huì)牽涉到本國(guó)主權(quán)的完整。
發(fā)展中國(guó)家對(duì)于直接投資所采取的對(duì)策。我們上面講了發(fā)展中國(guó)家接受外國(guó)的直接投資是有代價(jià)的，嚴(yán)重的情況是：本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有可能受到外國(guó)跨國(guó)公司及其母國(guó)政府的控制。這種控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是跨國(guó)公司通過(guò)持有足夠強(qiáng)大的股份的方式，擁有在東道國(guó)中的子公司的所有權(quán)。東道國(guó)為了減少并消除這種政治代價(jià)，必然要設(shè)法減輕甚至消除跨國(guó)公司對(duì)于本國(guó)境內(nèi)企業(yè)的控制。因此，許多發(fā)展中國(guó)家訂立了完備的外國(guó)投資法，對(duì)于跨國(guó)公司的直接投資的各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和法律上的約束，以便減少接受直接投資的政治代價(jià)，并且在獲得的總利益中爭(zhēng)取到更大的份額。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)包括三個(gè)大問(wèn)題：
一，國(guó)際貿(mào)易；二，國(guó)際的收支平衡與匯率；三，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，
第一個(gè)大問(wèn)題：國(guó)際貿(mào)易。
（一），當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的新特點(diǎn)。在和平和發(fā)展成為世界主體的今天，國(guó)際貿(mào)易那是當(dāng)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的最重要的形式之一。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了迅速的變化，國(guó)際分工，世界市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易也都發(fā)生了巨大的變化，它的特點(diǎn)有這樣幾個(gè)方面：
第一點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展，世界進(jìn)口和出口呈直線上升的趨式，并且，戰(zhàn)后世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，超過(guò)世界生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度。從70年代以來(lái)，世界貨貿(mào)有了顯著的增長(zhǎng)，已成為世界貿(mào)易發(fā)展中的一個(gè)重要因素。
第二點(diǎn)，世界貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。新商品大量涌現(xiàn)，制成品、半制成品，特別是機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備以及它們的零部件的貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。石油貿(mào)易也增長(zhǎng)迅速，而原料和食品貿(mào)易的發(fā)展緩慢。
第三點(diǎn)，發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，繼續(xù)在國(guó)際貿(mào)易中占統(tǒng)治地位，但是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位有所加強(qiáng)，這就是說(shuō)國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)從過(guò)去的資本主義強(qiáng)國(guó)的一統(tǒng)天下的格局變?yōu)椴煌愋蛧?guó)家間的相互合作和相互競(jìng)爭(zhēng)。
第四點(diǎn)，從貿(mào)易政策和貿(mào)易體制來(lái)看，70年代以來(lái)，貿(mào)易政策有逐漸向貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)化的傾向，國(guó)際貿(mào)易體制從自由貿(mào)易走向管理貿(mào)易；國(guó)際貿(mào)易的壟斷進(jìn)一步發(fā)展。
第五點(diǎn)，戰(zhàn)后的技術(shù)革命大大推動(dòng)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)國(guó)際貿(mào)易的格局產(chǎn)生了巨大的影響。它表現(xiàn)為：一，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相互貿(mào)易的比重迅速上升；二，公司內(nèi)部貿(mào)易迅速發(fā)展，大量國(guó)際貿(mào)易是由公司內(nèi)部貿(mào)易構(gòu)成的，跨國(guó)公司已成為國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的重要角色。
（二），國(guó)際貿(mào)易的基本理論。
國(guó)際貿(mào)易的基本理論主要包括對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的分析和對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)果的分析。所謂對(duì)國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的分析主要是解釋貿(mào)易產(chǎn)生的原因，對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)果的分析，主要集中于生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格與貿(mào)易利益等方面。我們就以下幾方面對(duì)其進(jìn)行分析：
一：絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。
這是早期的國(guó)際貿(mào)易理論，它的代表是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，亞當(dāng)？斯密。亞當(dāng)？斯密在《國(guó)富論》中，用一國(guó)中不同職業(yè)的分工和交換，來(lái)解釋國(guó)際貿(mào)易，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生，就象裁縫不會(huì)自己去制鞋、制襪子一樣，那么鞋匠呢，也不會(huì)自己去縫衣服，而都需要用自己的產(chǎn)品，去交換自己不常生產(chǎn)的東西。一個(gè)國(guó)家，之所以需要去進(jìn)口別國(guó)的產(chǎn)品，是因?yàn)樵搰?guó)的生產(chǎn)技術(shù)處于劣勢(shì)，自己生產(chǎn)成本太高，不如購(gòu)買別國(guó)的便宜。這就是說(shuō)，如果一個(gè)國(guó)家能夠用同樣的資源生產(chǎn)出比別國(guó)更多的產(chǎn)品，從而使得每個(gè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本低于別國(guó)，則稱該國(guó)在這種產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。建立在絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的貿(mào)易理論認(rèn)為，各國(guó)間存在的生產(chǎn)技術(shù)上的差別，以及造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別，是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的基礎(chǔ)。各國(guó)應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口其具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，其結(jié)果比自己什么都生產(chǎn)更有利。
二：比較優(yōu)勢(shì)理論。
比較優(yōu)勢(shì)理論是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，是英國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家——大衛(wèi)？李嘉圖提出的。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國(guó)這間存在著生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本的相對(duì)差別，從而使各國(guó)在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，是國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能。論述這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)理論，我們可以用一萬(wàn)只玫瑰和十萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)來(lái)舉例說(shuō)明：在南美的生產(chǎn)玫瑰的成本低，（由于氣候的關(guān)系）；那么在美國(guó)，由于技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)計(jì)算機(jī)合算，所以，世界上種植玫瑰和以前一樣多，但現(xiàn)在生產(chǎn)了更多的計(jì)算機(jī)。因此，美國(guó)集中生產(chǎn)計(jì)算機(jī)，而南美則集中種植玫瑰，這種生產(chǎn)上的重新組合，將增大整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的這一規(guī)模，這種比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論，每個(gè)國(guó)家都出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，則兩國(guó)間的貿(mào)易，使兩國(guó)都能受益。
三：要素稟賦論。
要素稟賦論是李嘉圖的理論在二十世紀(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，二十世紀(jì)三十年代，瑞典的經(jīng)濟(jì)學(xué)家——赫克歇爾和俄林發(fā)展了李嘉圖的理論。從生產(chǎn)要素稟賦的角度，進(jìn)一步論證了產(chǎn)生比較成本差異的原因。他們認(rèn)為，在進(jìn)行商品的生產(chǎn)時(shí)，需要多種生產(chǎn)要素，這不僅僅是勞動(dòng)力、資本、土地等，其他的生產(chǎn)要素都在生產(chǎn)中起重要的作用，并影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的成本，生產(chǎn)要素稟賦的理論從兩方面說(shuō)明了生產(chǎn)比較成本差異的原因。一是，各國(guó)各種生產(chǎn)要素的稟賦及經(jīng)濟(jì)資源的擁有狀況；二是，不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置，即不同的商品生產(chǎn)所使用的各種生產(chǎn)要素的比例不一樣，那么，赫克歇爾和俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論特點(diǎn)就是根據(jù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素?fù)碛袪顩r來(lái)說(shuō)明貿(mào)易格局和貿(mào)易走向。在這種貿(mào)易形式中，各國(guó)都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。
第二次世界大戰(zhàn)以后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展了很赫克歇爾和俄林的理論，提出了所謂新要素貿(mào)易理論。這一理論認(rèn)為，生產(chǎn)要素不僅僅是生產(chǎn)要素稟賦理論所說(shuō)的勞動(dòng)、資本和土地，技術(shù)、人力資本、研究和開(kāi)發(fā)、信息和管理，都是生產(chǎn)要素。
四：產(chǎn)品生命周期理論。
這種理論認(rèn)為：產(chǎn)品生命周期是從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)說(shuō)明貿(mào)易格局的變化，它的代表人物是美國(guó)的哈佛大學(xué)的教授，雷姆德？夫農(nóng)，他從產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)變化出發(fā)，通過(guò)四個(gè)階段分析了產(chǎn)品的生命周期的循環(huán)以及對(duì)貿(mào)易格局的影響。
第一階段，是創(chuàng)新國(guó)。比如說(shuō)一個(gè)國(guó)家對(duì)某一種新產(chǎn)品的出口壟斷時(shí)期，在這個(gè)階段，新產(chǎn)品實(shí)際上是一種技術(shù)、知識(shí)密集型的產(chǎn)品；
第二階段，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的廠商開(kāi)始生產(chǎn)原來(lái)只從創(chuàng)新國(guó)進(jìn)口的新產(chǎn)品的時(shí)期，這個(gè)階段產(chǎn)品從技術(shù)、知識(shí)密集型變成技能和資本密集型，許多生產(chǎn)技術(shù)由于標(biāo)準(zhǔn)化而變得容易學(xué)會(huì)。
第三個(gè)階段，是創(chuàng)新國(guó)以外國(guó)家成為該產(chǎn)品的出口國(guó)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。隨著這些國(guó)家出口的擴(kuò)大，創(chuàng)新國(guó)逐漸喪失了國(guó)際市場(chǎng)。 第四個(gè)階段，是創(chuàng)新國(guó)成了該產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)，新產(chǎn)品在創(chuàng)新國(guó)的生命周期宣告結(jié)束。
不難看出，產(chǎn)品生命周期理論是把動(dòng)態(tài)比較成本理論和生產(chǎn)要素稟賦的理論，新要素貿(mào)易理論結(jié)合起來(lái)的一種理論，這一理論運(yùn)用了動(dòng)態(tài)分析法，從技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)傳播的角度，分析國(guó)際分工的基礎(chǔ)和貿(mào)易格局的演變。
（三），對(duì)外貿(mào)易的利益的計(jì)算。
對(duì)外貿(mào)易的利益的計(jì)算是利用數(shù)字舉例說(shuō)明專業(yè)化和貿(mào)易帶來(lái)的利益的理論，這個(gè)問(wèn)題我不想仔細(xì)的講了，因?yàn)槎际怯脠D表和公式來(lái)說(shuō)明的，希望大家都看一下教材。這是第三個(gè)問(wèn)題。
（四），保護(hù)主義。
我們上面講了國(guó)際貿(mào)易基本理論都表達(dá)了一個(gè)共同論點(diǎn)，就是自由貿(mào)易將使整個(gè)世界的資源配置達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效率。進(jìn)行自由貿(mào)易，使交易各國(guó)從貿(mào)易中獲利?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護(hù)，這歷來(lái)是貿(mào)易政策中爭(zhēng)論的最重要問(wèn)題。我們這里重點(diǎn)論述一下貿(mào)易保護(hù)理論。
第一：貿(mào)易保護(hù)理論。
它包括這樣幾個(gè)方面：
一，保護(hù)幼稚工業(yè)論。這個(gè)理論最早可追溯到十八世紀(jì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大？漢米爾敦，他在1791年的制造業(yè)的報(bào)告中，就提出了這個(gè)論點(diǎn)，但真正全面闡述和發(fā)展這一理論的，是十九世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家福利德斯希？李斯特。李斯特從當(dāng)時(shí)德國(guó)相對(duì)落后的狀況出發(fā)，提出要以禁止進(jìn)口和征收高關(guān)稅的辦法對(duì)于其新興的工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，以免被當(dāng)時(shí)先進(jìn)的英國(guó)、法國(guó)工業(yè)擠垮。李斯特的理論以后一直被廣泛的利用，成為落后國(guó)家保護(hù)其工業(yè)的主要理論。保護(hù)幼稚工業(yè)理論的主要論點(diǎn)是：許多工業(yè)在發(fā)展中國(guó)家剛剛起步，處于新生的幼嫩的階段，就象初生的嬰兒一樣，而同類工業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)是兵強(qiáng)馬壯，勢(shì)力雄厚，如果允許自由貿(mào)易，自由競(jìng)爭(zhēng)的話，發(fā)展中國(guó)家的幼稚工業(yè)將會(huì)被打垮或被扼殺，永遠(yuǎn)沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)的希望。
如果等到幼稚工業(yè)長(zhǎng)大以后，再取消保護(hù)，那么它就不但不怕競(jìng)爭(zhēng)，還可以與先進(jìn)國(guó)家的同類工業(yè)相匹敵了。保護(hù)幼稚工業(yè)的理論是著眼于一國(guó)的長(zhǎng)期利益，其基本假設(shè)是，保護(hù)這些工業(yè)在短期內(nèi)雖然有代價(jià)但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利的、是必要的。
二，比較優(yōu)勢(shì)變動(dòng)論。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)與國(guó)之間的比較優(yōu)勢(shì)，或者是出于自然原因，或者是由于政策上的原因是隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變動(dòng)的。那么自由貿(mào)易只可能反映過(guò)去的比較優(yōu)勢(shì)，而不是現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)，所以這些行業(yè)應(yīng)被看作幼稚性行業(yè)理應(yīng)受到保護(hù)。
三，增加政府的收入，通過(guò)關(guān)稅來(lái)增加政府的收入。這被認(rèn)為是政府要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的原因之一，從通常的情況看，征收關(guān)稅比增加國(guó)家的各種稅收要容易的多。
四，民族自尊。進(jìn)口商品不僅僅是一種與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)差別的消費(fèi)品，而且還反映了其他國(guó)家的文化、意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且進(jìn)口的商品都往往印有“某某國(guó)制造”的標(biāo)簽。以示與本國(guó)的商品相區(qū)別，發(fā)展中國(guó)家能進(jìn)口的先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許多是本國(guó)不能制造的。為了增加民族自豪感，政府一方面要從政治上把使用國(guó)貨作為愛(ài)國(guó)主義來(lái)宣傳，另一方面起著通過(guò)貿(mào)易保護(hù)政策以減少外來(lái)的沖擊，發(fā)展民族工業(yè)的作用。
五，國(guó)家安全。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，貿(mào)易自由或者叫自由貿(mào)易會(huì)增加本國(guó)對(duì)外國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴性，這種情況可能危害到國(guó)家安全。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)家之間的關(guān)系緊張、貿(mào)易停止，供應(yīng)中斷，由于依賴對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，可能會(huì)不戰(zhàn)自敗。國(guó)家安全的理論認(rèn)為有關(guān)國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略物資必須以自己生產(chǎn)為主，不能依靠進(jìn)口，在這些行業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政府應(yīng)加以保護(hù)，這些重要的商品包括糧食、石油等重要原材料和燃料等。
六，保護(hù)主義的代價(jià)與計(jì)算。在現(xiàn)實(shí)中自由貿(mào)易出于種種原因受到許多國(guó)家各種政策的干預(yù)，其中最主要的、最普遍的政策是限制進(jìn)口和鼓勵(lì)出口。
限制進(jìn)口的貿(mào)易政策是指一國(guó)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口水平所設(shè)定的一系的措施。最主要的限制進(jìn)口政策的工具有兩個(gè)：進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額。進(jìn)口關(guān)稅是指產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)一國(guó)時(shí)所需交納的稅款；進(jìn)口配額則是一國(guó)對(duì)其特定產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量和金額的限制。進(jìn)口關(guān)稅的形式很多，大體上可分為從量稅到從價(jià)稅。前者根據(jù)數(shù)量征收稅款，而后者則按照進(jìn)口商品的價(jià)值征收稅款；進(jìn)口配額的方式也很多，在全球范圍內(nèi)的配額也有按國(guó)別的配額、有進(jìn)口國(guó)單方面設(shè)置的，有雙方協(xié)議設(shè)置的。
（五），關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。
關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)的國(guó)境時(shí)由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)口商征收的稅收。關(guān)稅作為國(guó)家稅收的一種，是國(guó)家憑借政治權(quán)利取得財(cái)政收入的方式之一，也是管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活的一種手段，它具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性的特征。
所謂強(qiáng)制性是指國(guó)家通過(guò)法律形式，由代表國(guó)家管理的部門強(qiáng)制執(zhí)行。
無(wú)償性是指國(guó)家將其征繳的稅款全部作為國(guó)家的財(cái)政收入，不付給納稅人任何補(bǔ)償也不再償還。
預(yù)定性是指國(guó)家將稅收項(xiàng)目、種類、對(duì)象、稅利以及征收方法等內(nèi)容均做出明確具體的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定，不能隨意改動(dòng)。
非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施。非關(guān)稅壁壘的形式很多，主要包括進(jìn)口限額、自愿出口限額、進(jìn)口許可證、技術(shù)性的限制等等。
（六），國(guó)際貿(mào)易的格局。
第一點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的概況。
世界貿(mào)易的迅速發(fā)展反映了這樣一個(gè)事實(shí)，即各國(guó)都希望從自由貿(mào)易中獲得好處，因而使得國(guó)家之間的聯(lián)系日益密切。這種日益加快一體化的進(jìn)程可以從世界貿(mào)易增長(zhǎng)和世界產(chǎn)出增長(zhǎng)的比較中看得出來(lái)。 比如說(shuō)，從第二次世界大戰(zhàn)后，也就是從一九五零到一九七三年世界貿(mào)易出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度。
世界貿(mào)易在增長(zhǎng)的同時(shí)，是否伴隨著以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的貿(mào)易份額的增長(zhǎng)呢？一般來(lái)講，一國(guó)總是很自然地傾向于同鄰國(guó)進(jìn)行更多的貿(mào)易來(lái)往，把與鄰國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易放在首位，從而使發(fā)生在某一特定地理區(qū)域內(nèi)的世界貿(mào)易份額上升。
從1948-1994年間，西歐的區(qū)域的內(nèi)外貿(mào)易的份額增長(zhǎng)速度最快；亞洲和北美的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易份額也在增長(zhǎng)，但速度較慢。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的組織主要有：像亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東南亞自由貿(mào)易區(qū)、中美洲共同市場(chǎng)、中非經(jīng)濟(jì)共同體、西非經(jīng)濟(jì)共同體、歐洲聯(lián)盟、南美共同體、世界貿(mào)易組織還有北美自由貿(mào)易區(qū)等等。
第二點(diǎn)，歐洲聯(lián)盟。
歐洲聯(lián)盟是建立在歐洲三個(gè)共同體之上的。1952年成立在歐洲煤鋼同共體，是為了集中管理六國(guó)的煤和鋼鐵資源，這六國(guó)包括法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)和盧森堡。1958年1月1日在簽訂《羅馬條約》之后，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立了。該組織是從通過(guò)消除成員國(guó)家之間對(duì)商品、資本和人員自由流動(dòng)的所有限，建立一個(gè)“共同市場(chǎng)”。
在1995年1月，隨著奧地利、芬蘭、瑞典加入，原來(lái)的12個(gè)成員國(guó)增至15個(gè)?，F(xiàn)在的歐盟人口超過(guò)三億七千五百萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是6萬(wàn)億歐洲貨幣（歐元）。那么1993年1日，建立了“歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”，是由19個(gè)國(guó)家組成，它們構(gòu)成了一個(gè)強(qiáng)大的、富裕的貿(mào)易集團(tuán)。
1992年2月7號(hào)，歐盟的當(dāng)時(shí)的12個(gè)成員國(guó)于荷蘭的馬斯特里赫特簽署了歐洲聯(lián)盟條約，這一條約的簽訂，代表著歐洲自成立以來(lái)發(fā)生的根本性的變化之一。這個(gè)條約使歐盟不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，而使它向政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面聯(lián)盟方向發(fā)展。其中一些主要目標(biāo)是通過(guò)建設(shè)“沒(méi)有內(nèi)部邊境區(qū)域”和經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步，并制定“可能形成共同防衛(wèi)”的共同外安全和防御政策，并創(chuàng)設(shè)“聯(lián)盟公民”。
它有三個(gè)主要機(jī)構(gòu)控制著歐盟，第一個(gè)是部長(zhǎng)理事會(huì)；第二個(gè)是歐洲議會(huì)；第三個(gè)是歐洲委員會(huì)。它由成員國(guó)政府任命，行使日常的管理職能。
第三點(diǎn)，世界貿(mào)易組織。
世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是1947年簽署成立的，當(dāng)時(shí)是由23個(gè)國(guó)家成立。到1992年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員國(guó)增加到105個(gè)。到1986年10月，參加談判的國(guó)家多達(dá)108個(gè)，于1993年12月結(jié)束。這是迄今為止最復(fù)雜、也是目標(biāo)最宏大的一場(chǎng)談判。這個(gè)談判就叫烏拉圭回合的成果，烏拉圭的談判。它的成果主要有兩個(gè)：
第一是達(dá)成包括近40個(gè)協(xié)議和決定的最后文件，把公平貿(mào)易原則擴(kuò)張到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、紡織業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)外投資等方面。
第二是建立了世界貿(mào)易組織。1993年11月15日，在瑞士日內(nèi)瓦成立了“世界貿(mào)易組織”。1994年4月15日，包括中國(guó)在內(nèi)的104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府正式簽訂了“建立世界貿(mào)易組織”的協(xié)議，于1995年1月正式運(yùn)行。
第四點(diǎn)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的談判。
中國(guó)在1986年7月正式提出復(fù)關(guān)申請(qǐng)后即表明，中國(guó)實(shí)行“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活”的經(jīng)濟(jì)政策，并將繼續(xù)堅(jiān)持這一政策。
1986年，中國(guó)成為烏拉圭回合的全面參加者之一，參加了新一輪多邊貿(mào)易談判。后來(lái)經(jīng)過(guò)多方面的努力，中國(guó)政府在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織過(guò)程中始終堅(jiān)持堅(jiān)定的立場(chǎng)和原則，多次表示中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位以及對(duì)國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響是無(wú)可否認(rèn)的。
1999年11月15日，中美兩國(guó)于北京簽署了“中美市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議”，后來(lái)又經(jīng)過(guò)談判，現(xiàn)在的談判已經(jīng)基本結(jié)束。中國(guó)正在準(zhǔn)備入世的貿(mào)易工作。
第二個(gè)大問(wèn)題，國(guó)際收支平衡表和匯率。
（一），國(guó)際收支平衡表的含義。
國(guó)際收支是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)從國(guó)外收進(jìn)的全部貨幣資金和向國(guó)外支付的全部貨幣資金的對(duì)比關(guān)系。一國(guó)國(guó)際收支的狀況反映在該國(guó)的國(guó)際收支平衡表上。在國(guó)際收支平衡表中，貿(mào)易是其中重要的部分，也是分析一國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。因此，有時(shí)也利用有形貿(mào)易平衡表和貿(mào)易平衡表單獨(dú)考察它們的情況。
國(guó)際收支平衡表總體上可分為兩部分：一部分叫經(jīng)常項(xiàng)目；另一部分叫資本項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目主要是具有商品、勞務(wù)和轉(zhuǎn)移支付的收支情況。經(jīng)常帳戶的國(guó)際收支平衡表不僅包括著商品和勞務(wù)，而且也包括從外國(guó)取得的凈進(jìn)收入和向其他外國(guó)或來(lái)自外國(guó)的貨幣轉(zhuǎn)移支付。
那么，資本項(xiàng)目主要是反映國(guó)家和私人投資即借貸活動(dòng)，以及官方儲(chǔ)備的變動(dòng)。資本帳戶的國(guó)際收支平衡表包含與短期和長(zhǎng)期資本凈流動(dòng)有關(guān)的交易活動(dòng)，包括外國(guó)直接凈投資、證券投資和官方融資。其中官方融資包括政府對(duì)外借貸、債務(wù)的還本付息和官方儲(chǔ)備的變動(dòng)，其中官方儲(chǔ)備表示一個(gè)國(guó)家內(nèi)中央銀行所持有的黃金和外匯的變化。
（二），經(jīng)常項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目。國(guó)際收支平衡表把進(jìn)出口分為三個(gè)更詳細(xì)的類別。
第一類是商品貿(mào)易，即有形商品的進(jìn)出口。
第二類是勞務(wù)貿(mào)易，即無(wú)形產(chǎn)品的進(jìn)出口。像律師費(fèi)用、旅行費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)等。
最后一類是其他的收入，包括投資收入以及轉(zhuǎn)移支付余額。之所以把對(duì)外投資收入歸入經(jīng)常項(xiàng)目，是因?yàn)檫@部分收入是對(duì)外投資單獨(dú)提供的服務(wù)所獲得的補(bǔ)償。經(jīng)常項(xiàng)目還包括單邊轉(zhuǎn)移支付。所謂單邊轉(zhuǎn)移支付被定義為國(guó)際的饋贈(zèng)，即不引起任何商品、勞務(wù)或資產(chǎn)購(gòu)買的支付。
（三），資本項(xiàng)目。
資本帳戶記錄對(duì)外國(guó)人銷售的資產(chǎn)與向外國(guó)購(gòu)買的資產(chǎn)的情況，即資本交易情況。比如說(shuō)，當(dāng)英國(guó)從外國(guó)人那里借入了1英鎊后，英國(guó)便賣給外國(guó)人1英鎊的資產(chǎn)。將來(lái)的償還1英鎊及其利息的保證。這筆交易，在資本效益中用正號(hào)，因?yàn)橘J款本身是獲得貨幣或資本的流入。然而，當(dāng)英國(guó)向外貸款時(shí)，這筆貨款支付給外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)記入資本項(xiàng)目的借方。這筆交易是從外國(guó)人那里購(gòu)得的資產(chǎn)，被稱作資本流出。
（四）官方儲(chǔ)備。
官方儲(chǔ)備，又稱官方的黃金和外匯儲(chǔ)備，是由一個(gè)國(guó)家官方的貨幣機(jī)構(gòu)所持有的黃金和外匯，通常被稱為儲(chǔ)備資產(chǎn)。
把資本項(xiàng)目劃分為以下兩部分通常是有用的：第一項(xiàng)，是該國(guó)私人部門的交易；第二項(xiàng)，是官方儲(chǔ)備的交易，它對(duì)應(yīng)于中央銀行的行為。有時(shí)也把官方儲(chǔ)備看成是經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目以外的第三項(xiàng)目。
（五），國(guó)際收支的調(diào)整。
第一點(diǎn)，國(guó)際收支失衡的原因。
國(guó)際收支的狀況是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)全部對(duì)外交易所引起的收入總額與支出總額的對(duì)比關(guān)系。
引起一國(guó)國(guó)際收支失衡的原因很多。比如像國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件、各國(guó)經(jīng)濟(jì)周期所處的不同階段、外匯投機(jī)和不穩(wěn)定的國(guó)際資本流動(dòng)等都可能導(dǎo)致一國(guó)的國(guó)際收支失衡。
比如說(shuō)，當(dāng)一國(guó)的產(chǎn)品的成本和價(jià)格相對(duì)于別國(guó)過(guò)高時(shí)，該國(guó)便缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這必然導(dǎo)致出口減少，進(jìn)口增加，使國(guó)際收支出現(xiàn)逆差。 如果本國(guó)的產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu)無(wú)法跟上國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)的變化，那么本國(guó)的國(guó)際收支將出現(xiàn)失衡；另外，不適當(dāng)?shù)膮R率水平也會(huì)使一國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)失衡。
第二點(diǎn)，就是政府改善國(guó)際收支狀況的政策。
當(dāng)一國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)長(zhǎng)期或巨額盈余時(shí)，也會(huì)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)某些不良的影響。收支盈余會(huì)造成官方儲(chǔ)備增加，從而引起本國(guó)貨幣供用量增加，有可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹加劇。
進(jìn)一步，如果國(guó)際收支順差是由于出口過(guò)多造成的，那么本國(guó)在這期間可供使用的生產(chǎn)資源就會(huì)減少，長(zhǎng)期如此勢(shì)必影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度；相反，一國(guó)國(guó)際收支逆差造成官方儲(chǔ)備下降，勢(shì)必使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮就業(yè)不足。
當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差而需要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，政府可以實(shí)行緊縮性的財(cái)政和貨幣政策。在財(cái)政政策方面，可供選擇的政策措施主要是減少財(cái)政支出和增加稅收。在貨幣政策方面，政府可以提高再貼現(xiàn)率，提高法定準(zhǔn)備率，在公開(kāi)市場(chǎng)上出賣政府債券，等等。
解決國(guó)際收支逆差的另一個(gè)選擇是匯率政策。具體地說(shuō)，當(dāng)一國(guó)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí)，政府可以通過(guò)匯率的貶值來(lái)改善國(guó)際收支狀況。當(dāng)一國(guó)貨幣匯率下跌以后，降低了本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于外國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格，增加了本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了國(guó)外用戶對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的潛在需求，減少了本國(guó)消費(fèi)者對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的購(gòu)買，從而使本國(guó)貿(mào)易收支狀況得到改善。
第三點(diǎn)，中國(guó)的國(guó)際收支的基本狀況和特征。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的范圍越來(lái)越廣，內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜。單純依靠外匯的收支統(tǒng)計(jì)已不能全面、綜合地反映我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的狀況。為了加強(qiáng)宏觀管理，需要建立一套國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)制度，而編制國(guó)際收支平衡表正是為了進(jìn)行國(guó)際收支管理所需要的。再則，按照會(huì)員的義務(wù)，也需要向上述國(guó)際組織報(bào)送包括國(guó)際收支平衡表在內(nèi)的有關(guān)資料。為此在1980年我們國(guó)家開(kāi)始試編國(guó)際收支平衡表，1981制定了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)制度。
從我國(guó)近10多年來(lái)的國(guó)際收支狀況看，有如下的特點(diǎn)：
1，國(guó)際收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的意義越來(lái)越重要。近10多年來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)很快，由1982年的380億美元增加到1990年的939億美元，1991年又進(jìn)一步增加到1357億美元，平均增長(zhǎng)約15%.目前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額已經(jīng)位居世界第八位。與此同時(shí)，利用外資額也出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，目前我國(guó)實(shí)際利用外資累計(jì)計(jì)算已超過(guò)500億美元。隨著國(guó)際收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家外匯儲(chǔ)備總量也在上升。
2，國(guó)際收支的構(gòu)成發(fā)生了顯著的變化。建國(guó)后的30年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中在商品進(jìn)口和僑匯業(yè)務(wù)上。但近10多年來(lái)，在經(jīng)常帳戶收支中，除對(duì)外貿(mào)易和僑匯業(yè)務(wù)這兩個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目外，其他的非貿(mào)易來(lái)往，如旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)、承包等也先后獲得了迅速的發(fā)展。1982年到1990年，非貿(mào)易支出基本上與貿(mào)易收支保持同樣的高增長(zhǎng)速度，1990年的非貿(mào)易收支總額與貿(mào)易收支總額均為1982年的2.4倍。
3，國(guó)際收支的波動(dòng)。我國(guó)國(guó)際收支波動(dòng)的特征，可以從表所顯示的國(guó)際收支總計(jì)的數(shù)字中看出。國(guó)際收支波動(dòng)主要反映在外匯儲(chǔ)備的增減變化上。我國(guó)從1982年到1990年9年中，我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)歷了“盈余——赤字——盈余——下降——上升——盈余”的循環(huán)。相應(yīng)地，我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)歷了“上升——下降——上升——下降——再上升”的過(guò)程。其中6年是上升的，共計(jì)342億美元；3年是下降的，共計(jì)4241億美元，外匯儲(chǔ)備凈增300億美元。
我國(guó)國(guó)際收支波動(dòng)的特征，主要反映了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)及其隨后的調(diào)整政策。
（六），匯率。
在國(guó)際貿(mào)易中，要購(gòu)買其他國(guó)家的商品和勞務(wù)，就必須使用該國(guó)的貨幣。同樣，如果要在某個(gè)國(guó)家投資，也必須使用該國(guó)的貨幣。這意味著國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)不僅涉及到國(guó)際貿(mào)易，而且還涉及到國(guó)際金融。
一。匯率及其標(biāo)價(jià)
匯率又稱匯價(jià)，是一個(gè)國(guó)家的貨幣折算成另一個(gè)國(guó)家貨幣的比率，或者說(shuō)是以外國(guó)貨幣來(lái)表示的本國(guó)的貨幣的價(jià)格，為此匯率表示的是兩個(gè)國(guó)家貨幣之間的互換關(guān)系。
匯率主要有兩種標(biāo)價(jià)方法。
一種被稱為直接標(biāo)價(jià)法。它是用一個(gè)單位的外國(guó)貨幣作為標(biāo)準(zhǔn)，折算為一定數(shù)額的本國(guó)貨幣來(lái)表示的匯率。例如說(shuō)，1美元兌換8.27元人民幣；
另一種被稱為間接標(biāo)價(jià)法。它是用一個(gè)單位的本國(guó)貨幣作為標(biāo)價(jià)，折算為一定數(shù)額的外國(guó)貨幣來(lái)表示的匯率。比如說(shuō)，1元的人民幣兌換0.827的美元。
無(wú)論用哪一種標(biāo)價(jià)的方法，如果某種貨幣價(jià)值提高，則該貨幣升值；如果某種貨幣價(jià)值降低，則該貨幣貶值。 二，匯率制度。
世界上的匯率制度主要有固定匯率制度、浮動(dòng)匯率制度以及盯住匯率制度。
固定匯率制度是指一國(guó)貨幣同其他國(guó)貨幣的匯率的基本固定，其波動(dòng)限在一定范圍之內(nèi)。 浮動(dòng)匯率制是指一國(guó)中央銀行不規(guī)定本國(guó)貨幣與他國(guó)貨幣的官方匯率，聽(tīng)任匯率由外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系自發(fā)地決定。
浮動(dòng)匯率制又分為自由浮動(dòng)與管理浮動(dòng)。前者指中央銀行對(duì)外匯市場(chǎng)不采取任何干預(yù)措施，匯率完全由外匯市場(chǎng)的供求力量自發(fā)地決定；后者是指實(shí)行浮動(dòng)外匯制的國(guó)家，對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行各種形式的干預(yù)活動(dòng)，主要是根據(jù)外匯市場(chǎng)的供求情況出售或購(gòu)入外匯，以通過(guò)對(duì)外匯供求的影響來(lái)影響匯率。
介于固定匯率和浮動(dòng)匯率之間還有一種聯(lián)合浮動(dòng)匯率制度。像1973年西歐“共同市場(chǎng)”的6個(gè)成員國(guó)實(shí)行聯(lián)合浮動(dòng)，即成員國(guó)貨幣之間實(shí)行固定匯率，對(duì)相互間的匯率波動(dòng)的幅度規(guī)定不得超過(guò)上下線，而對(duì)成員國(guó)以外的其他貨幣的匯價(jià)制度則實(shí)行自由浮動(dòng)。
還有一些發(fā)展中的國(guó)家，由于自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，無(wú)法使本國(guó)貨幣保持穩(wěn)定的匯率制度，而采用一種盯住匯率制度，即把本國(guó)的貨幣與本國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貨幣確定一個(gè)固定的比價(jià)，隨著一種或幾種貨幣進(jìn)行浮動(dòng)。
三，匯率的短期和長(zhǎng)期決定。
如同市場(chǎng)上任何一種商品的價(jià)格一樣，匯率決定于供給和需求的相互作用。
第一點(diǎn)，匯率的短期決定。
這里以兩個(gè)國(guó)家的兩種貨幣為例來(lái)說(shuō)明自由浮動(dòng)制度下匯率的決定。假設(shè)貨幣市場(chǎng)上只有英國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行英鎊和美元的兌換活動(dòng)。從英國(guó)的角度來(lái)看，他們感興趣的是用1英鎊可換多少美元。
我們具體來(lái)考察一下導(dǎo)致外匯供求曲線發(fā)生移動(dòng)的一些實(shí)際因素。比如說(shuō)，美國(guó)人想要英鎊，他把美元拿到外匯市場(chǎng)上交換：一是他們想購(gòu)買英國(guó)的商品；二是想在英國(guó)投資；三是想投機(jī)。這三個(gè)原因使英國(guó)人想要美元，并向外匯市場(chǎng)上供應(yīng)英鎊。
假定英國(guó)人對(duì)英鎊的供給不變，如果美國(guó)人對(duì)進(jìn)口商品的需求增加，在英國(guó)投資增加或者投機(jī)需求增加，則對(duì)英鎊的需求增加，從而英鎊對(duì)美元的價(jià)格提高。同樣的道理，英國(guó)人對(duì)美元的需求也將決定他們對(duì)英鎊的供給?？梢?jiàn)，進(jìn)出口商品的供給與需求、國(guó)際間的投資和投機(jī)是影響外匯的具體因素。
這是講短期，那么長(zhǎng)期匯率的決定呢？
第二點(diǎn)，長(zhǎng)期匯率的決定，我們重點(diǎn)說(shuō)明購(gòu)買力的平價(jià)理論。
購(gòu)買力平價(jià)理論（又稱PPP理論）是最有名的匯率決定理論之一。這種理論認(rèn)為，任何兩種貨幣之間的匯率會(huì)調(diào)整到能反映這兩個(gè)國(guó)家之間的價(jià)格水平變動(dòng)的程度。購(gòu)買力平價(jià)理論無(wú)非是以價(jià)定律，在一國(guó)價(jià)格水平而非個(gè)別價(jià)格上的應(yīng)用。
比如說(shuō)，日本的鋼材的日元價(jià)格相對(duì)于美國(guó)鋼材的美元價(jià)格，根據(jù)一定匯率，匯率需上升至1美元兌換1100日元，即美元升值10%.這一定價(jià)律應(yīng)用于兩個(gè)國(guó)家的價(jià)格總水平，就形成了購(gòu)買力平價(jià)理論。這個(gè)理論還認(rèn)為，如果日本的價(jià)格水平相對(duì)于美國(guó)價(jià)格水平上升10%，那么美元就升值10%.如果正如上面例子所表明的那樣，那么購(gòu)買力平價(jià)水平，購(gòu)買力平價(jià)理論認(rèn)為，如果一國(guó)的價(jià)格水平相對(duì)于另一國(guó)的價(jià)格水平上升，則該國(guó)的貨幣貶值，另一國(guó)的貨幣應(yīng)升值。一般認(rèn)為，購(gòu)買力平價(jià)理論對(duì)于匯率的長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)起到某種指導(dǎo)作用，但在短期并不是一種較好的匯率變動(dòng)的預(yù)測(cè)工具。
一般地，在長(zhǎng)期中，影響匯率的主要因素有四個(gè)，即相對(duì)價(jià)格水平、關(guān)稅和限額、對(duì)本國(guó)商品相對(duì)于外國(guó)商品的偏好以及生產(chǎn)率。
關(guān)于相對(duì)價(jià)格水平，其結(jié)論為：長(zhǎng)期中，一國(guó)價(jià)格水平相對(duì)外國(guó)價(jià)格水平的上升將導(dǎo)致該國(guó)貨幣貶值；而一國(guó)相對(duì)價(jià)格水平下降，將導(dǎo)致該國(guó)的貨幣升值。
四，匯率變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響。
匯率變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下幾個(gè)方面。
1.匯率與進(jìn)出口。一般來(lái)說(shuō)，匯率下降，能起到促進(jìn)出口、抑制進(jìn)口的作用。其影響過(guò)程大體是：在一國(guó)貨幣對(duì)內(nèi)購(gòu)買力不變，而對(duì)外匯率下降時(shí)，則該國(guó)出口商品所得的外匯收入，按新匯率折算要比按原匯率獲得更多的本國(guó)貨幣。出口商品可從匯率貶值中得到額外利潤(rùn)。對(duì)于進(jìn)口來(lái)說(shuō)，由于進(jìn)口商品按新匯率所需支付的本國(guó)貨幣，則比按原匯率計(jì)算多，從而引起進(jìn)口商品價(jià)格上漲，起到抑制進(jìn)口的作用。
2.匯率與物價(jià)。匯率的變動(dòng)影響進(jìn)出口的同時(shí)也對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響。從進(jìn)口消費(fèi)品和原材料來(lái)看，匯率下降要引起進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲，其對(duì)物價(jià)總指數(shù)的影響的程度取決于進(jìn)口商品和原材料在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重；反之，匯率上升，則能起到抑制物價(jià)的作用。
3.匯率與資本的流出和流入。
匯率變動(dòng)對(duì)長(zhǎng)期資本流動(dòng)的影響較小，因?yàn)殚L(zhǎng)期資本流動(dòng)主要以利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)為轉(zhuǎn)移，在利潤(rùn)有保證和風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下不致出現(xiàn)大的波動(dòng)。但短期資本流動(dòng)常常受匯率變動(dòng)的影響較大。
匯率的變動(dòng)既然能夠影響進(jìn)出口、物價(jià)和資本流出和流入，不難看出，它對(duì)一國(guó)生產(chǎn)也會(huì)產(chǎn)生重要的作用。
五，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)述。
目前的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)可以大致分為三種類型：
（1）是全球性的。如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行；
（2）是半?yún)^(qū)域性的。如國(guó)際清算銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等，它們的成員國(guó)主要在區(qū)域內(nèi)，但也有區(qū)域外的國(guó)家參加；
（3）區(qū)域性的。如歐洲的投資銀行、阿拉伯貨幣基金、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、阿拉伯發(fā)展基金銀行，它們完全由地區(qū)內(nèi)的國(guó)家組成，是真正的區(qū)域性的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
下面我們重點(diǎn)介紹兩個(gè)：
一是國(guó)際貨幣基金組織：
國(guó)際貨幣基金組織是從1947年開(kāi)始其業(yè)務(wù)活動(dòng)的，在維持匯率的穩(wěn)定、消除外匯管制、平衡國(guó)際收支以及促進(jìn)國(guó)際貨幣合作方面做了大量的有益的工作。國(guó)際貨幣基金組織是布雷頓森林體系的產(chǎn)物，不過(guò)在當(dāng)前的國(guó)際貨幣制度中，它仍然在許多方面發(fā)揮著重要的職能。
這個(gè)國(guó)際貨幣基金組織到1992年共有156個(gè)會(huì)員國(guó)。二個(gè)是世界銀行。世界銀行的全稱是國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行，是1944年布雷頓森林會(huì)議以后，與國(guó)際貨幣基金組織同時(shí)產(chǎn)生的兩個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之一，也是屬于聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)布雷頓森林會(huì)議上同盟國(guó)通過(guò)的有關(guān)協(xié)議，世界銀行于1945年12月宣告成立，并于1946年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)活動(dòng)。作為一個(gè)全球性的金融機(jī)構(gòu)，世界銀行它的主要任務(wù)是：
第一，對(duì)于用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助會(huì)員國(guó)的復(fù)興和開(kāi)發(fā)，并鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)；
第二，通過(guò)保證或參與私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資；
第三，用鼓勵(lì)國(guó)際投資以開(kāi)發(fā)會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期平衡發(fā)展，維持國(guó)際收支平衡；
第四，在提供貸款保證時(shí)，應(yīng)同其他方面的國(guó)際貸款配合。
目前，世界銀行的主要目的是向發(fā)展中國(guó)家提供開(kāi)發(fā)性的貸款，資助其興辦特定的長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源開(kāi)發(fā)。
（七），人民幣的匯率問(wèn)題。
從1949年新中國(guó)成立以來(lái)，人民幣的匯率制度也走過(guò)一條曲折的道路，但是其基本特征是適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，由國(guó)家統(tǒng)一制定匯率和由國(guó)家控制對(duì)外匯的使用。1979年對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家逐漸放松對(duì)外匯的控制，人民幣匯率的確立也逐漸由計(jì)劃和市場(chǎng)雙軌向市場(chǎng)單軌靠攏，并逐漸走向人民幣自由兌換的目標(biāo)。
第一點(diǎn)，我們國(guó)家的外匯管理制度。
從1994年1月1日起，我國(guó)實(shí)行新的外貿(mào)外匯管理體制，這種管理體制又分以下幾個(gè)特征：
一，取消對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行的長(zhǎng)達(dá)15年的外匯留成制度，對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一向銀行結(jié)售匯制，企業(yè)需要用匯憑合法進(jìn)口單據(jù)向銀行買匯；
二，取消人民幣的官方匯率，建立銀行間的外匯交易市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的人民幣官方匯率制度。外貿(mào)和外匯制度的這一改革，其主要特征是：匯率統(tǒng)一，以結(jié)匯制取代留成制，以全國(guó)聯(lián)合的統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng)取代以前的官價(jià)市場(chǎng)和分散隔離的調(diào)劑市場(chǎng)，以管理浮動(dòng)匯率取代官方匯率和調(diào)劑匯率并存的復(fù)匯制。這一改革使人民幣匯率制度進(jìn)入到一個(gè)更加透明、更加市場(chǎng)化的新階段，是人民走向可自由兌換貨幣的一個(gè)重要的里程碑。
這是講的我們國(guó)家的外匯的一個(gè)簡(jiǎn)單的歷史過(guò)程。那么接著講的一個(gè)問(wèn)題就是我們國(guó)家的外匯管理制度。
國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，對(duì)關(guān)于外匯的基本制度的選擇和確定：
一是匯率制度的選擇，就是根據(jù)什么樣的準(zhǔn)則確定和調(diào)整外匯、匯率；
二是匯率水平的確定，即如何根據(jù)已經(jīng)確定的匯率制度來(lái)具體確定和調(diào)整匯率水平。在匯率制度方面，一國(guó)有單一匯率制和復(fù)合匯率制，彈性匯率制和盯住匯率制之間的選擇。那么，國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界對(duì)此認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行人民幣單一的、有彈性的匯率制度。
現(xiàn)階段的世界各國(guó)的外匯管理制度主要有三種類型：
第一種，是實(shí)行比較全面的外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目都實(shí)行管制。
第二種，是實(shí)行部分外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯交易的不實(shí)行或基本不實(shí)行外匯管制，但對(duì)資本項(xiàng)目的外匯交易要進(jìn)行一定的限制。
第三種，是基本不實(shí)行外匯管制，也就是對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行普遍的和經(jīng)常性的限制。
目前的我國(guó)外匯管理體制基本上屬于部分外匯管制，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行可兌換，對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行一定的管理。
第二點(diǎn)，人民幣可自由兌換問(wèn)題
我國(guó)外匯管理體制改革的目標(biāo)是：在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換的基本基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步開(kāi)放，推進(jìn)資本項(xiàng)目下可兌換，從而實(shí)現(xiàn)人民幣的完全可兌換。
所謂經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，是指對(duì)屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的各類交易，包括進(jìn)口貨物、支付運(yùn)輸費(fèi)、勞務(wù)、出境旅游、投資利潤(rùn)、借債利息等，在向銀行購(gòu)匯或從外匯賬戶上支付時(shí)不受限制。
我們國(guó)家從1996年12月1日起接受國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定的第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可以兌換。1997年1月14日，國(guó)務(wù)院修改了《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》，通過(guò)立法的形式，明確了我國(guó)實(shí)行了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。
對(duì)于經(jīng)常項(xiàng)目下的用匯不加限制，并非是可以任意購(gòu)買外匯，購(gòu)?fù)鈪R必須是真實(shí)的需要。企業(yè)和個(gè)人到銀行購(gòu)匯時(shí)，必須能提交證明真實(shí)需要的憑證，經(jīng)銀行審核后，才能得到外匯。
根據(jù)外匯管理體制的改革的總體部署和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，我國(guó)資本項(xiàng)目外匯收支管理的原則是，在放松經(jīng)常項(xiàng)目匯兌限制的同時(shí)，完善資本項(xiàng)目管理。這既是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是國(guó)際通行的做法。從國(guó)際上看，一般都是先放松經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制，再逐步放松資本項(xiàng)目的限制。
總的來(lái)看，在目前的現(xiàn)階段，人民幣的完全自由兌換的條件還不成熟。在條件不成熟的時(shí)候冒然推進(jìn)，不僅難以有效發(fā)揮作用，甚至還會(huì)帶來(lái)難以控制的消極影響。因此，現(xiàn)在重要的是為人民幣可自由兌換創(chuàng)造條件。
第三個(gè)大問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一），當(dāng)代經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的重要表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律和一般趨勢(shì)。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化有下面的表現(xiàn)：
第一、國(guó)際分工進(jìn)一步向縱深和廣闊的方向迅速發(fā)展。這表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間還出現(xiàn)了一種設(shè)計(jì)與制造的分工。即產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行，產(chǎn)品的制造在發(fā)展國(guó)家中進(jìn)行。
第二、國(guó)際貿(mào)易在克服保護(hù)主義障礙中，保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1998年世界商品和服務(wù)貿(mào)易量已達(dá)7萬(wàn)億美元。
第三、生產(chǎn)要素國(guó)際間的流動(dòng)更加頻繁，突出表現(xiàn)在資本流動(dòng)異?；钴S，資本流動(dòng)已經(jīng)代替國(guó)際貿(mào)易，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化最主要的推動(dòng)力量。
第四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，出現(xiàn)了不同于以往的新特點(diǎn)。以前的組成經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)的大部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)民收入水平、國(guó)民文化程度大體接近的國(guó)家。但90 年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大障礙，也組建一體化集團(tuán)。如：美國(guó)、加拿大、墨西哥的自由貿(mào)易區(qū)的形成，及亞太經(jīng)濟(jì)合作組織決定：在2020年以前形成亞太自由貿(mào)易區(qū)，顯示了經(jīng)濟(jì)一體化這一新趨勢(shì)。
（二），就是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)和世界銀行把世界上的國(guó)家按人均收入水平分成三種類型：比如說(shuō)，在1989年，人均國(guó)民生產(chǎn)總值在580美元以下的國(guó)家為低收入國(guó)家；人均國(guó)民生產(chǎn)總值在6000美元以上的為高收入國(guó)家；介于二者之間的為中等收入國(guó)家。低收入國(guó)家就是發(fā)展中國(guó)家，而高收入國(guó)家，有時(shí)又被稱為發(fā)達(dá)國(guó)家。由于這些國(guó)家更高的收入水平的基礎(chǔ)是更高的工業(yè)化水平，所以，發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)常被稱為工業(yè)化的國(guó)家。
（三），經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同時(shí)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)的變化，就發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著貧困、失業(yè)、收入不均等問(wèn)題的改善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為物質(zhì)基礎(chǔ)、前提條件和基本動(dòng)力，但它的涵義更為廣泛，它涉及：一國(guó)生產(chǎn)中投入產(chǎn)出的構(gòu)成與分布、技術(shù)進(jìn)步、組織管理、工農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)與格局、人口與就業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性的變化；經(jīng)濟(jì)與政治體制、分配制度和分配狀況的改善；公民生活水平的提高和基本需要的滿足程度；生產(chǎn)性就業(yè)的普及和貧困的消除等等。
這是講的一點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義，另外的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)發(fā)展的是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的概念，人們總是試圖提出衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方法。
最經(jīng)常提到的一種衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是人均實(shí)際GDP，即按一國(guó)人口平均的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。使用人均實(shí)際GDP指標(biāo)衡量發(fā)展被認(rèn)為有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
其一、GDP的核算方法和規(guī)則已被廣泛的接受，并且?guī)缀跛袊?guó)家都有GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
其二、盡管并不是所有影響人類福利的因素都包括在GDP中，但GDP的持續(xù)增加是發(fā)展的必要條件；
其三、人均GDP的水平與諸如：死亡率、升學(xué)率、營(yíng)養(yǎng)攝取量等反映人類生活質(zhì)量的其他指標(biāo)具有十分密切的關(guān)系。
當(dāng)然，使用這個(gè)GDP作為發(fā)展指標(biāo)也存在著一些缺陷：像：GDP核算范圍的限制；GDP的忽視了收入分配的問(wèn)題；那么GDP是基于市場(chǎng)價(jià)格得到的；最后，用GDP進(jìn)行國(guó)際比較時(shí)，通常涉及到的匯率，而匯率的變動(dòng)還可能并不一定能反映一國(guó)的購(gòu)買力情況。
還有一種根據(jù)預(yù)期壽命、受教育程度和人均收入而編制的人力發(fā)展指標(biāo)，這是一種按人類的基本需要而設(shè)計(jì)的指標(biāo)。這一些基本的指標(biāo)包括：食品、住房和衣物、受教育的程度、健康保障、社會(huì)交往時(shí)間、參與政治活動(dòng)的程度等。
這是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涵義和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量。
（四），發(fā)展中國(guó)家所面臨的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐都告訴人們： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)資本和人力資源的增加、資源的使用效率以及技術(shù)進(jìn)步有關(guān)系。相類似地，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展緩慢與缺少機(jī)器設(shè)備和受過(guò)教育的勞動(dòng)力、資源使用效率低以及難以充分利用技術(shù)進(jìn)步有很大的關(guān)系。關(guān)于發(fā)展中國(guó)家所面臨的問(wèn)題有這樣幾個(gè)方面：
第一個(gè)，資本。資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要的作用。發(fā)展中國(guó)家的人均資本很少。資本積累在所有成功的發(fā)展項(xiàng)目中都是一個(gè)重要的因素。但是，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家收入低，所以，即使儲(chǔ)蓄率很高也不能得到資本存量迅速增加。
第二個(gè)，人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)供給。這是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家所處困境的第二個(gè)解釋。盡管發(fā)展中國(guó)家的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)得過(guò)快，但在這些國(guó)家中受過(guò)訓(xùn)練的工人供給不足，人力資本出現(xiàn)短缺。
第三個(gè)，自然資源與技術(shù)匱乏。在一些貧困的發(fā)展中國(guó)家，貧困的原因是由于缺乏自然資源。像處在撒哈拉沙模邊緣的那些國(guó)家是最典型的例子，它們既沒(méi)有多少適宜于耕種的土地，也沒(méi)有什么礦藏資源。
所以，現(xiàn)在發(fā)展國(guó)家中或者世界上出現(xiàn)了一個(gè)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，就是地球上的資源和生態(tài)環(huán)境到底還能維持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多久。全球氣候變暖有限的資源枯竭以及環(huán)境惡化等問(wèn)題，明顯是過(guò)去和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)。同時(shí)，也構(gòu)成了進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的潛在障礙。
這些問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家面臨的一個(gè)明顯的問(wèn)題。
（五），貿(mào)易和發(fā)展，或者叫貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)于貿(mào)易和發(fā)展的關(guān)系可以用一句話來(lái)概括：即貿(mào)易是增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家如果在某個(gè)領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)就有條件擴(kuò)大出口，得到貿(mào)易帶來(lái)的利益，從而這個(gè)領(lǐng)域也可以得到發(fā)展。從貿(mào)易雙方來(lái)看，它們通過(guò)相互貿(mào)易增加了各自國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和世界總產(chǎn)量，提高了各自的消費(fèi)水平。雙方的產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的世界市場(chǎng)，就有可能換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的稀缺資源要素。此外，隨著貿(mào)易的展開(kāi)，一方面提高了勞動(dòng)充裕的那些國(guó)家相對(duì)工資水平；另一方面降低了勞動(dòng)稀缺國(guó)家的相對(duì)工資水平，從而使要素價(jià)格趨于一致，實(shí)際工資也隨之提高。這就意味著在世界范圍內(nèi)有效地利用了各種資源。
（六），進(jìn)口代替戰(zhàn)略。
第一點(diǎn)，進(jìn)口代替的涵義。
就一種商品來(lái)說(shuō)，進(jìn)口代替政策就是從經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主的目的出發(fā)，減少或完全消除該種商品的出口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完全由本國(guó)生產(chǎn)者供應(yīng)的政策。狹義的進(jìn)口代替局限于以本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，替代一種特定的產(chǎn)品進(jìn)口，但從廣義的方面看，一個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)口替代，其目的是通過(guò)減少或禁止某些產(chǎn)品的進(jìn)口，引起所希望的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，或者創(chuàng)造向國(guó)內(nèi)非傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行投資的推動(dòng)力，使資源有機(jī)會(huì)進(jìn)入這個(gè)新的工業(yè)部門，導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大，從而使得總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。
第二點(diǎn)，進(jìn)口代替的內(nèi)容和措施。
在初級(jí)階段，通常應(yīng)該限制會(huì)禁止那些進(jìn)口產(chǎn)品，幾乎都是消費(fèi)品。因?yàn)?，與生產(chǎn)資本品、中間產(chǎn)品相比較，生產(chǎn)消費(fèi)品所需要的生產(chǎn)技術(shù)水平比較簡(jiǎn)單，所需投資也低得多，易于開(kāi)辦企業(yè)。這也意味著由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的和進(jìn)口的消費(fèi)品在成本方面的差距小，而資本品和中間產(chǎn)品的成本差距大。
限制或進(jìn)口最關(guān)鍵的措施，則是實(shí)行保護(hù)政策。具體措施是，在關(guān)稅方面實(shí)行差別的關(guān)稅制度，對(duì)于限制和禁止進(jìn)口的消費(fèi)品征收高額稅率阻止其進(jìn)口，對(duì)實(shí)行進(jìn)口替代所需要的資本品或中間產(chǎn)品的進(jìn)口采取優(yōu)惠稅率。
第三點(diǎn)，進(jìn)口替代的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，也就是存在的問(wèn)題。
進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)通過(guò)以國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品替代以前進(jìn)口的產(chǎn)品來(lái)發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但是，進(jìn)口替代戰(zhàn)略也有自身的缺陷。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)廠商而設(shè)立的貿(mào)易壁壘可能最終保護(hù)了那些缺乏效率的生產(chǎn)者。缺乏來(lái)自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)意味著對(duì)于革新和提高效率缺乏足夠的激勵(lì)。在貿(mào)易壁壘存在的條件下，利潤(rùn)使得企業(yè)缺乏降低成本的動(dòng)力。同時(shí)，也成為導(dǎo)致政府腐敗的原因。
（七），出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。
支持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：由于產(chǎn)品用于出口，因而對(duì)發(fā)展國(guó)家產(chǎn)品的需求，不會(huì)受到本國(guó)居民低收入的限制。另外，出口市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于提高效率、促進(jìn)現(xiàn)代化也起著最要的刺激作用。廠商在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，取得成功的方式：是以消費(fèi)者的需要的質(zhì)量，并以盡可能低的成本生產(chǎn)消費(fèi)者想要的產(chǎn)品。這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使發(fā)展中國(guó)家在他們工資具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行專業(yè)化，比如在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品領(lǐng)域。
另外，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
它存在的問(wèn)題主要是：如果一個(gè)國(guó)家要只是發(fā)揮出現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)，那么，它們就會(huì)專門生產(chǎn)那些廉價(jià)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品或者生產(chǎn)具有氣候條件相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這樣這個(gè)國(guó)家永遠(yuǎn)不會(huì)成為發(fā)達(dá)的國(guó)家。另外，這樣一種戰(zhàn)略會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形，具有出口能力的部門處于發(fā)達(dá)水平，而其它部門仍維持著不發(fā)達(dá)的狀況。
（八），發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題。
在本世紀(jì)80年代至90年代初，幾乎所有遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難發(fā)展中的國(guó)家，都有一個(gè)共同點(diǎn)：即存在相當(dāng)龐大的外債，由此背上了嚴(yán)重的債務(wù)包袱。一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：80年代世界各地區(qū)，這一比率都在上升，非洲和拉丁美洲的債務(wù)負(fù)擔(dān)最重，它們經(jīng)歷了最嚴(yán)重的危機(jī)。所以，債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出的障礙。
那么，解決債務(wù)危機(jī)的方案，一般的說(shuō)，就是國(guó)家采用一系列的改革克服困難。一方面，他們減少國(guó)內(nèi)支出以償還那部分債務(wù)；另一方面，他們與債僅人重新談判債務(wù)合同條款，以便將債務(wù)負(fù)擔(dān)減至到一個(gè)合理水平。國(guó)內(nèi)的緊縮與通過(guò)談判削減債務(wù)，可能也是結(jié)束當(dāng)前債務(wù)危機(jī)的措施。
（九），跨國(guó)公司的基本特征。
跨國(guó)公司是指通過(guò)對(duì)外直接投資，在國(guó)外設(shè)立分支結(jié)構(gòu)，或子公司而形成的促使跨國(guó)界的工商活動(dòng)的企業(yè)實(shí)體。按其決策傾向的可以劃分為三種類型：
（1）民族中心。決策以本國(guó)、本公司總部的權(quán)益為準(zhǔn)。
（2）多元中心。決策以眾多子公司的收益為準(zhǔn)。
（3）全球中心。決策以全球市場(chǎng)為目標(biāo)，既要考慮國(guó)與國(guó)之間的區(qū)別，又要考慮母公司的統(tǒng)一指揮，介于兩類之間。
跨國(guó)公司的特點(diǎn)主要分為四點(diǎn) ：
一，跨國(guó)公司通常采取股份有限公司的組織形式，以少量的自由資本控制他人的巨額資本。
二，對(duì)外直接投資已成為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的重要手段。跨國(guó)公司的發(fā)展，一般經(jīng)歷了從商品出口到海外投資和海外生產(chǎn)的過(guò)程。
三，跨國(guó)公司憑借先進(jìn)技術(shù)保持其競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。在戰(zhàn)后，跨國(guó)公司始終在新技術(shù)部門占的地位。的866家跨國(guó)公司，國(guó)外總產(chǎn)值中有60%集中在先進(jìn)技術(shù)部門。
四，跨國(guó)公司向綜合多樣化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
（十），跨國(guó)公司的直接投資對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不利影響，發(fā)展中國(guó)家所采取的對(duì)策。
資本輸出可分為直接投資和借貸資本輸出的兩種形式。第二次世界大戰(zhàn)以后，跨國(guó)公司是進(jìn)行直接投資的重要機(jī)構(gòu)，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中一種不可忽視的因素。由于跨國(guó)公司規(guī)模巨大，從事全球性的業(yè)務(wù)，因而它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)重要的影響。
一，直接投資對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的不利影響。
發(fā)展中國(guó)家在接受國(guó)外的直接投資雖然能夠得到相當(dāng)大的收益，但需要付出一定的代價(jià)。技術(shù)管理知識(shí)轉(zhuǎn)移的本身會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，甚至還會(huì)牽涉到本國(guó)主權(quán)的完整。
發(fā)展中國(guó)家對(duì)于直接投資所采取的對(duì)策。我們上面講了發(fā)展中國(guó)家接受外國(guó)的直接投資是有代價(jià)的，嚴(yán)重的情況是：本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有可能受到外國(guó)跨國(guó)公司及其母國(guó)政府的控制。這種控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是跨國(guó)公司通過(guò)持有足夠強(qiáng)大的股份的方式，擁有在東道國(guó)中的子公司的所有權(quán)。東道國(guó)為了減少并消除這種政治代價(jià)，必然要設(shè)法減輕甚至消除跨國(guó)公司對(duì)于本國(guó)境內(nèi)企業(yè)的控制。因此，許多發(fā)展中國(guó)家訂立了完備的外國(guó)投資法，對(duì)于跨國(guó)公司的直接投資的各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和法律上的約束，以便減少接受直接投資的政治代價(jià)，并且在獲得的總利益中爭(zhēng)取到更大的份額。