6、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標是什么？P58
到20世紀末，基本建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適應城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，獎金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)職工養(yǎng)老保險要貫徹社會互濟和自我保障相結合、公平和效率相結合、行政管理與基金管理分開、基本養(yǎng)老保險只能保障基本生活等原則，基本養(yǎng)老保險的保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應，要把改革基本養(yǎng)老保險制度與建立多層次的社會保障體系緊密結合起來。
7、現(xiàn)代企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的框架包括哪幾部分？P69
（1）覆蓋范圍
（2）退休年齡和享受條件[正常情況：男60，女50，女干部55.井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體工作，男55，女45.因病或非因工致殘鑒定完全喪失勞動能力，男50，女45.]享受條件[基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并參保，達到法定退休年齡，個人繳費滿15年。]
（3）待遇項目和待遇水平
（4）基金的籌集與管理[社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合：以收定支，略有結余，留有部分積累的部分積累模式。實行權利與義務相對應，保費由國家、企業(yè)、職工三方負擔。企業(yè)繳納比例一般不超過20%，包括劃入個人帳戶部分。個人繳納比例1997年不低于本人繳費工資4%，98年起每2年提高1%，最終達到8%.]
征集方式：一是由社會保險經(jīng)辦機構負責征收；二是稅務部門代征。收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。
（5）養(yǎng)老金的支付方式
（6）基本養(yǎng)老金調整機制[基本養(yǎng)老金正常調整機制的含義是：每年或定期根據(jù)職工平均工資增長的一定比例對基本養(yǎng)老金進行適當調整，以使退休人員的實際生活水平不降低，并適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。]1995年開始調整機制，按當?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY增長率的一定比例進行調整。
8、養(yǎng)老金社會化發(fā)放的幾種主要形式。P75
（1）委托銀行發(fā)放；（2）通過郵局寄發(fā)；（3）社會保險機構直接發(fā)放；（4）依托社區(qū)發(fā)放；（5）設立派出機構發(fā)放。
9、統(tǒng)一養(yǎng)老金的計發(fā)辦法？
統(tǒng)一制度實施后參加工作的職工（新人），個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A養(yǎng)老金標準以上年職工月平均工資的20%，個人賬戶為本人賬戶儲存額除以120.繳費累計不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
統(tǒng)一制度實施前已離退休的人員（老人），仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時執(zhí)行養(yǎng)老金調整辦法。
統(tǒng)一制度實施前參加工作，實施后退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的，按新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，再確定過渡性養(yǎng)老金（從養(yǎng)老保險基金中解決）。
10、如何加強基金管理？
基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y余額除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國債和存入專戶，嚴禁投稿其他金融和經(jīng)營事業(yè)。社保機構的管理費用由同級財政撥付，不再從養(yǎng)老保險基金中提取。
11、養(yǎng)老金享受條件？
按月享受基本養(yǎng)老金需具備三個條件：（1）在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并且參保；（2）達到了國家法定退休年齡；（3）個人繳費滿15年。達到退休年齡，繳費年限不滿15年的，將個人賬戶儲存額一次性支付給本人，解除養(yǎng)老保險關系。
12、基本養(yǎng)老金調節(jié)機制？
基本養(yǎng)老金正常調整機制，其基本含義是，每年（或定期）根據(jù)職工平均工資增長的一定比例對基本養(yǎng)老金進行適當調整，以使退休人員的實際生活水平不降低，并適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。
1995年開始我國建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。按當?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進行調整。
正常調整機制的原則：1，調整范圍：截止到上年度已經(jīng)離退休的人員，本年新退休人員執(zhí)行當年調整機制。2，調整幅度：一般為當?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY增長率的40%——60%，并堅持向退休時間早、待遇水平低的群體傾斜的原則。
第四章 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革
1、按照現(xiàn)行政策，公務員和事業(yè)單位退休人員退休金如何計發(fā)？
目前我國公務員退休金發(fā)放原則是：工齡長短同退休金額的多少成正比，對有特殊貢獻者待遇還可酌情提高。
實行職級工資制后退休的人員在新制度建立前，退休金計發(fā)辦法：退休人員退休金基礎工資和工齡工資按本人原標準全額計發(fā)，職務工資和級別工資按本人原標準的一定比例計發(fā)。滿35年兩項之各88%，30-35年82%，20-30年75%，10-20年60%，10年以下40%。
93年工資改革后退休的，事業(yè)單位新養(yǎng)老保險建立前，計發(fā)辦法：退休金按本人職務工資與津貼之和的一定比例計發(fā)。滿35年90%，30-35年85%，20-30年80%，10-20年70%，10年以下50%。
退休金計發(fā)基數(shù)為本人離退休當月職務工資和工資構成比例所規(guī)定的津貼兩項之和（按規(guī)定相應打折扣）。
2、轉制為企業(yè)的事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險費如何繳納？
從99年7月1日起，單位和個人按當?shù)厝嗣裾?guī)定比例，分別以99年7月的工資總額和個人繳費工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。99年7月1日前的連續(xù)工齡視同繳費年限，不再補繳養(yǎng)老保險費。
3、轉制為企業(yè)的事業(yè)單位離退體人員養(yǎng)老保險待遇如何支付？
（1）轉制前已經(jīng)離退休的人員，原離退休待遇標準不變。有事業(yè)費的單位，經(jīng)辦機構按97年7月企業(yè)人均養(yǎng)老金標準支付，與原待遇的差額由原單位用事業(yè)費支付。無事業(yè)費的，由經(jīng)辦機構按國家規(guī)定事業(yè)單位離退休標準支付。（2）轉制前參加工作，轉制后退休的人員，基本養(yǎng)老金主動性辦法按企業(yè)辦法執(zhí)行。5年過渡期內，如低于原事業(yè)單位退休金，差額采用加發(fā)補貼辦法解決，費用由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。過渡期內退休人員事業(yè)單位以99年7月本人繳費工資為基數(shù)計算，一次核定后不再變動。（3）轉制后參加工作從中央到地方執(zhí)行當?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
4、轉制前已經(jīng)離退休人員養(yǎng)老金如何調整？
有正常事業(yè)費的，經(jīng)辦機構只發(fā)放接收時按規(guī)定標準核定的養(yǎng)老金，以后不增加。2001年起離退休待遇調整納入國家統(tǒng)一的事業(yè)單位離退休金調整范圍，由原單位發(fā)放。無事業(yè)費的由經(jīng)辦機構發(fā)放，調整按企業(yè)辦法執(zhí)行，從養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。
5、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革包括哪些主要內容？P94
（1）建立基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌機制。[改變現(xiàn)行離退休金費由國家和單位統(tǒng)包的做法，基本養(yǎng)老保險費由國家、單位和個人共同負擔，單位和個人繳費比例等與企業(yè)銜接。]（2）建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。（3）實行與企業(yè)銜接的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。[實行與企業(yè)相同的以繳費工作年限和繳費工資額及個人賬戶儲存額為依據(jù)的結構性養(yǎng)老金計發(fā)辦法。為體現(xiàn)機關事業(yè)單位特點，可考慮計發(fā)基數(shù)不取社會平均值，而取本人退休前職級工資；個人賬戶按儲存額一定比例計發(fā)。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后核心問題是解決新老人員待遇水平過渡問題，可考慮采取在基本養(yǎng)老金外加發(fā)補貼或加大過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)。]（4）建立基本養(yǎng)老金高速機制。[改革后執(zhí)行與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老金調整機制。]（5）建立公務員職業(yè)年金和事業(yè)年金。[建立兩個年金制度作為基本養(yǎng)老保險的補充，職工退休時可按月或一次性領取。]（6）建立養(yǎng)老保險社會化管理體系。
到20世紀末，基本建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適應城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，獎金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)職工養(yǎng)老保險要貫徹社會互濟和自我保障相結合、公平和效率相結合、行政管理與基金管理分開、基本養(yǎng)老保險只能保障基本生活等原則，基本養(yǎng)老保險的保障水平要與我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應，要把改革基本養(yǎng)老保險制度與建立多層次的社會保障體系緊密結合起來。
7、現(xiàn)代企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的框架包括哪幾部分？P69
（1）覆蓋范圍
（2）退休年齡和享受條件[正常情況：男60，女50，女干部55.井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體工作，男55，女45.因病或非因工致殘鑒定完全喪失勞動能力，男50，女45.]享受條件[基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并參保，達到法定退休年齡，個人繳費滿15年。]
（3）待遇項目和待遇水平
（4）基金的籌集與管理[社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合：以收定支，略有結余，留有部分積累的部分積累模式。實行權利與義務相對應，保費由國家、企業(yè)、職工三方負擔。企業(yè)繳納比例一般不超過20%，包括劃入個人帳戶部分。個人繳納比例1997年不低于本人繳費工資4%，98年起每2年提高1%，最終達到8%.]
征集方式：一是由社會保險經(jīng)辦機構負責征收；二是稅務部門代征。收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。
（5）養(yǎng)老金的支付方式
（6）基本養(yǎng)老金調整機制[基本養(yǎng)老金正常調整機制的含義是：每年或定期根據(jù)職工平均工資增長的一定比例對基本養(yǎng)老金進行適當調整，以使退休人員的實際生活水平不降低，并適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。]1995年開始調整機制，按當?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY增長率的一定比例進行調整。
8、養(yǎng)老金社會化發(fā)放的幾種主要形式。P75
（1）委托銀行發(fā)放；（2）通過郵局寄發(fā)；（3）社會保險機構直接發(fā)放；（4）依托社區(qū)發(fā)放；（5）設立派出機構發(fā)放。
9、統(tǒng)一養(yǎng)老金的計發(fā)辦法？
統(tǒng)一制度實施后參加工作的職工（新人），個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A養(yǎng)老金標準以上年職工月平均工資的20%，個人賬戶為本人賬戶儲存額除以120.繳費累計不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
統(tǒng)一制度實施前已離退休的人員（老人），仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時執(zhí)行養(yǎng)老金調整辦法。
統(tǒng)一制度實施前參加工作，實施后退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的，按新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，再確定過渡性養(yǎng)老金（從養(yǎng)老保險基金中解決）。
10、如何加強基金管理？
基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y余額除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國債和存入專戶，嚴禁投稿其他金融和經(jīng)營事業(yè)。社保機構的管理費用由同級財政撥付，不再從養(yǎng)老保險基金中提取。
11、養(yǎng)老金享受條件？
按月享受基本養(yǎng)老金需具備三個條件：（1）在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并且參保；（2）達到了國家法定退休年齡；（3）個人繳費滿15年。達到退休年齡，繳費年限不滿15年的，將個人賬戶儲存額一次性支付給本人，解除養(yǎng)老保險關系。
12、基本養(yǎng)老金調節(jié)機制？
基本養(yǎng)老金正常調整機制，其基本含義是，每年（或定期）根據(jù)職工平均工資增長的一定比例對基本養(yǎng)老金進行適當調整，以使退休人員的實際生活水平不降低，并適當分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果。
1995年開始我國建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。按當?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例進行調整。
正常調整機制的原則：1，調整范圍：截止到上年度已經(jīng)離退休的人員，本年新退休人員執(zhí)行當年調整機制。2，調整幅度：一般為當?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY增長率的40%——60%，并堅持向退休時間早、待遇水平低的群體傾斜的原則。
第四章 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革
1、按照現(xiàn)行政策，公務員和事業(yè)單位退休人員退休金如何計發(fā)？
目前我國公務員退休金發(fā)放原則是：工齡長短同退休金額的多少成正比，對有特殊貢獻者待遇還可酌情提高。
實行職級工資制后退休的人員在新制度建立前，退休金計發(fā)辦法：退休人員退休金基礎工資和工齡工資按本人原標準全額計發(fā)，職務工資和級別工資按本人原標準的一定比例計發(fā)。滿35年兩項之各88%，30-35年82%，20-30年75%，10-20年60%，10年以下40%。
93年工資改革后退休的，事業(yè)單位新養(yǎng)老保險建立前，計發(fā)辦法：退休金按本人職務工資與津貼之和的一定比例計發(fā)。滿35年90%，30-35年85%，20-30年80%，10-20年70%，10年以下50%。
退休金計發(fā)基數(shù)為本人離退休當月職務工資和工資構成比例所規(guī)定的津貼兩項之和（按規(guī)定相應打折扣）。
2、轉制為企業(yè)的事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險費如何繳納？
從99年7月1日起，單位和個人按當?shù)厝嗣裾?guī)定比例，分別以99年7月的工資總額和個人繳費工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。99年7月1日前的連續(xù)工齡視同繳費年限，不再補繳養(yǎng)老保險費。
3、轉制為企業(yè)的事業(yè)單位離退體人員養(yǎng)老保險待遇如何支付？
（1）轉制前已經(jīng)離退休的人員，原離退休待遇標準不變。有事業(yè)費的單位，經(jīng)辦機構按97年7月企業(yè)人均養(yǎng)老金標準支付，與原待遇的差額由原單位用事業(yè)費支付。無事業(yè)費的，由經(jīng)辦機構按國家規(guī)定事業(yè)單位離退休標準支付。（2）轉制前參加工作，轉制后退休的人員，基本養(yǎng)老金主動性辦法按企業(yè)辦法執(zhí)行。5年過渡期內，如低于原事業(yè)單位退休金，差額采用加發(fā)補貼辦法解決，費用由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。過渡期內退休人員事業(yè)單位以99年7月本人繳費工資為基數(shù)計算，一次核定后不再變動。（3）轉制后參加工作從中央到地方執(zhí)行當?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
4、轉制前已經(jīng)離退休人員養(yǎng)老金如何調整？
有正常事業(yè)費的，經(jīng)辦機構只發(fā)放接收時按規(guī)定標準核定的養(yǎng)老金，以后不增加。2001年起離退休待遇調整納入國家統(tǒng)一的事業(yè)單位離退休金調整范圍，由原單位發(fā)放。無事業(yè)費的由經(jīng)辦機構發(fā)放，調整按企業(yè)辦法執(zhí)行，從養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。
5、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革包括哪些主要內容？P94
（1）建立基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌機制。[改變現(xiàn)行離退休金費由國家和單位統(tǒng)包的做法，基本養(yǎng)老保險費由國家、單位和個人共同負擔，單位和個人繳費比例等與企業(yè)銜接。]（2）建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。（3）實行與企業(yè)銜接的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。[實行與企業(yè)相同的以繳費工作年限和繳費工資額及個人賬戶儲存額為依據(jù)的結構性養(yǎng)老金計發(fā)辦法。為體現(xiàn)機關事業(yè)單位特點，可考慮計發(fā)基數(shù)不取社會平均值，而取本人退休前職級工資；個人賬戶按儲存額一定比例計發(fā)。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后核心問題是解決新老人員待遇水平過渡問題，可考慮采取在基本養(yǎng)老金外加發(fā)補貼或加大過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)。]（4）建立基本養(yǎng)老金高速機制。[改革后執(zhí)行與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老金調整機制。]（5）建立公務員職業(yè)年金和事業(yè)年金。[建立兩個年金制度作為基本養(yǎng)老保險的補充，職工退休時可按月或一次性領取。]（6）建立養(yǎng)老保險社會化管理體系。