我國商業(yè)銀行體系的構(gòu)成?
我國目前的商業(yè)銀行體系有國有商業(yè)銀行、地區(qū)性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社以及外國獨(dú)資銀行等構(gòu)成。其中國有商業(yè)銀行居于特殊地位。
國有獨(dú)資商業(yè)銀行。包括有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行。它們?cè)谖覈鹑跈C(jī)構(gòu)體系中處于主體地位。
地區(qū)性商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。1986年,國家決定重新組建股份制商業(yè)銀行―交通銀行,此后,在四大國有獨(dú)資商業(yè)銀行之外,陸續(xù)建立了一批股份制商業(yè)銀行,包括有:中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行等等。這些商業(yè)銀行的活動(dòng)領(lǐng)域在初建時(shí)就明確有全國性商業(yè)銀行與區(qū)域性商業(yè)銀行之分。
1998年以后,從北京開始,陸續(xù)出現(xiàn)了以城市命名的商業(yè)銀行,如北京市商業(yè)銀行。其主要功能是為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金。
此外還有農(nóng)村信用合作社以及外國獨(dú)資商業(yè)銀行等構(gòu)成了我國的商業(yè)銀行體系。
應(yīng)用:
商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮各項(xiàng)職能?
商業(yè)銀行作為一國經(jīng)濟(jì)中最重要的金融中介機(jī)構(gòu),具有不可替代的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)銀行應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用。
(1)商業(yè)銀行的信用中介職能。是商業(yè)銀行最基本的職能,也是最能反映其經(jīng)營活動(dòng)特征的職能。信用中介職能的實(shí)質(zhì)是通過商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù),把社會(huì)上的各種閑散資金集中到銀行,再通過商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù),把它投向社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門。商業(yè)銀行作為貨幣資本的貸出者和借入者實(shí)現(xiàn)貨幣資本的融通。商業(yè)銀行的信用中介職能實(shí)現(xiàn)資本余缺的調(diào)劑,并不改變貨幣資本的所有權(quán),只是改變了貨幣資本的使用權(quán),這種使用權(quán)的改變,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以起到一個(gè)多層面的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化作用。一是,把暫時(shí)從再生產(chǎn)過程中游離出來的閑置資金轉(zhuǎn)化為可用資金,提供了擴(kuò)大生產(chǎn)手段的機(jī)會(huì)。二是,可將用于消費(fèi)的資金轉(zhuǎn)化為投資,加速經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三是,可以把短期貨幣資本轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期貨幣資本。在利潤(rùn)原則支配下,還可以把貨幣資本從效益低的部門引向效益高的部門,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。
(2)商業(yè)銀行的支付中介職能。商業(yè)銀行在存款的基礎(chǔ)上,為客戶兌付現(xiàn)款等,成為工商業(yè)團(tuán)體和個(gè)人的貨幣保管者、出納和支付代理人。支付中介職能的發(fā)揮,大大減少了現(xiàn)金的使用,節(jié)約了社會(huì)流通費(fèi)用,加速了結(jié)算過程和貨幣資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支付中介職能從邏輯上先于信用中介職能。它最早產(chǎn)生于貨幣經(jīng)營業(yè)。但支付中介職能的發(fā)展,也有賴于信用中介職能。支付中介職能和信用中介職能是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,兩者互動(dòng)構(gòu)成了銀行信貸資本的整體運(yùn)動(dòng)。
(3)商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造職能。這是在信用中介與支付中介的職能基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的。商業(yè)銀行利用吸收的存款發(fā)放貸款,在支票流通和轉(zhuǎn)賬結(jié)算的基礎(chǔ)上,貸款又轉(zhuǎn)化為派生存款,在這種存款不提取或不完全提現(xiàn)的情況下,最終形成數(shù)倍于原始存款的派生存款。商業(yè)銀行并不能無限制地創(chuàng)造信用,更不能憑空創(chuàng)造信用,它要受到以下因素制約:①商業(yè)銀行信用創(chuàng)造,要以原始存款為基礎(chǔ);②商業(yè)銀行信用創(chuàng)造要受中央銀行法定存款準(zhǔn)備金率和現(xiàn)金漏損率的制約,創(chuàng)造能力與其成反比;③創(chuàng)造信用的條件,是要有貸款需求,如果沒有足夠的貸款需求,存款貸不出去,就談不上創(chuàng)造。因此,對(duì)商業(yè)銀行來說吸收存款的多少具有非常重要的意義。
(4)商業(yè)銀行的金融服務(wù)功能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各金融中介機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。人們對(duì)財(cái)富的管理要求也相應(yīng)提高,商業(yè)銀行根據(jù)客戶的要求不斷拓展自己的金融服務(wù)領(lǐng)域,如信托、租賃、咨詢、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)及國際業(yè)務(wù)等,并在商業(yè)銀行經(jīng)營中占據(jù)越來越重要的地位??傊虡I(yè)銀行的性質(zhì)和地位,決定了商業(yè)銀行在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的職能和作用。
第三節(jié) 中央銀行
識(shí)記:
中央銀行是政府的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),行使的基本職能包括:發(fā)行的銀行;銀行的銀行;國家銀行。
中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu),它代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策,其活動(dòng)是:不以盈利為目的;不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù);在制定和執(zhí)行國家貨幣方針政策時(shí),中央銀行具有相對(duì)獨(dú)立性,不應(yīng)受其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。
中國人民銀行是我國的中央銀行,代表國家管理全國的金融業(yè),是政府機(jī)構(gòu)的組成部分。是1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的。
領(lǐng)會(huì):
中央銀行制度產(chǎn)生的必要性?
中央銀行產(chǎn)生的必要性主要有以下幾個(gè)方面:
(1)由于銀行券統(tǒng)一發(fā)行的必要。
(2)銀行業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,票據(jù)交換及清算中不能得到及時(shí)、合理處理??陀^上需要建立一個(gè)全國統(tǒng)一而有權(quán)威的、公正的清算機(jī)構(gòu)為之服務(wù)。
(3)商業(yè)銀行也往往限于資金調(diào)度不靈的窘境,有時(shí)則因支付能力不足而破產(chǎn)。因而客觀上需要一個(gè)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)作為其他眾多銀行的后盾,在必要時(shí)為它們提供資金支持。
(4)銀行業(yè)經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且銀行在競(jìng)爭(zhēng)中的破產(chǎn)、倒閉,給經(jīng)濟(jì)造成動(dòng)蕩不安。因此,客觀上需要有一個(gè)能代表政府意志的專門機(jī)構(gòu),從事金融管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
中央銀行的類型?
中央銀行的類型包括:?jiǎn)我恍汀?fù)合型、跨國型、準(zhǔn)中央銀行型。
單一的中央銀行制度:國家單獨(dú)建立中央銀行機(jī)構(gòu),實(shí)施全面、純粹行使中央銀行的制度。具體有一元式、二元式。
一元式指:這種體制是在一個(gè)國家內(nèi)只建立一家統(tǒng)一的中央銀行、機(jī)構(gòu)設(shè)置一般采取總分行制。目前世界上絕大部分國家的中央銀行都實(shí)行這種體制。我國也是。
二元式指:這種體制是在一國內(nèi)建立中央和地方兩級(jí)中央銀行機(jī)構(gòu),中央級(jí)機(jī)構(gòu)是權(quán)力管理機(jī)構(gòu),地方級(jí)機(jī)構(gòu)也有其獨(dú)立權(quán)利。
復(fù)合的中央銀行制度:一個(gè)國家沒有設(shè)專司中央銀行職能的銀行,而是有一家大銀行集中中央銀行職能和一般貨幣存款銀行的經(jīng)營職能于一身的銀行體制,主要存在于前蘇聯(lián)和東歐等國。我國在1983年以年一直實(shí)行這一銀行制度。
跨國的中央銀行是由參加某一貨幣聯(lián)盟的所有成員國家聯(lián)合組成的中央銀行制度。
準(zhǔn)中央銀行:有些國家或地區(qū)只設(shè)置類似中央銀行的機(jī)構(gòu),或由政府授權(quán)于某個(gè)或幾個(gè)商業(yè)銀行,行使部分中央銀行職能的體制。香港、新加坡屬于這種體制。
我國中央銀行的職能特點(diǎn)?
中國人民銀行的性質(zhì)決定了它的特殊地位。根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立履行職責(zé),不受地方政府和各級(jí)政府部門的干預(yù)。
根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行的職責(zé)可歸納為以下六個(gè)方面:(1)制定和實(shí)施貨幣政策,保證貨幣幣值穩(wěn)定。(2)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)金融業(yè)的合法、穩(wěn)健進(jìn)行。(3)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常進(jìn)行。(4)持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備。(5)代理國庫和其他金融業(yè)務(wù)。(6)代表我國政府從事有關(guān)的國際金融活動(dòng)。
應(yīng)用:
中央銀行是如何發(fā)揮各項(xiàng)職能的?
中央銀行是政府的金融管理機(jī)構(gòu),代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策。中央銀行行使的基本職能有:發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行。
(1)發(fā)行的銀行。是指壟斷貨幣的發(fā)行權(quán),成為全國惟一的現(xiàn)鈔發(fā)行機(jī)構(gòu)。目前,世界上幾乎所有國家的現(xiàn)鈔都由中央銀行發(fā)行。
(2)銀行的銀行。這是最能體現(xiàn)中央銀行作為特殊金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的職能之一。中央銀行具有經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng),但業(yè)務(wù)對(duì)象不是一般企業(yè)和個(gè)人,而是商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)。作為金融管理機(jī)構(gòu),中央銀行對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)施以有效的影響,也主要是通過這一職能,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:①集中存款準(zhǔn)備金:②最終貸款人;③組織全國的清算。
(3)國家的銀行。是指中央銀行代表國家貫徹執(zhí)行財(cái)政金融政策,代理國庫收支以及為國家提供各種金融服務(wù)。作為國家銀行的職能,主要是通過以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn):①代理國庫;②代理國家債券的發(fā)行;③對(duì)國家給予信貸支持;④保管外匯和黃金儲(chǔ)備,進(jìn)行外匯、黃金買賣和管理;⑤制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)。
此外,中央銀行作為國家的銀行,還代表政府參加國際金融組織,從事國際金融活動(dòng);充當(dāng)政府顧問,策建議等。提供經(jīng)濟(jì)、金融情報(bào)和決議等。
第四節(jié) 非銀行金融機(jī)構(gòu)
識(shí)記:
保險(xiǎn)公司是經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。它靠投保人所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)而聚集起大量的保險(xiǎn)資金。保險(xiǎn)公司的資金主要用于長(zhǎng)期投資,特別是用于購買政府債券,在西方還可以購買企業(yè)債券,因此保險(xiǎn)公司是金融業(yè)的重要支撐。
投資基金是通過向投資者發(fā)行股份或受益憑證募集社會(huì)閑散資金,再以適度分散的組合方式投資于各種金融資產(chǎn),從而為投資者謀取利益。其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)是:投資組合、分散風(fēng)險(xiǎn)、專家理財(cái)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
信托投資公司是一種以受托人的身份,代人理財(cái)?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)。大多數(shù)的信托投資公司是以經(jīng)營資金和財(cái)產(chǎn)委托,代理資產(chǎn)保管、金融租賃、經(jīng)濟(jì)咨詢、證券發(fā)行及投資為主的業(yè)務(wù)。
投資銀行是專門對(duì)工商業(yè)辦理投資和長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)的銀行。它與商業(yè)銀行不同,其經(jīng)營資本主要依靠發(fā)行自己的股票和債券來籌措,雖然也從其他銀行取得貸款或吸收存款,但只作為一種輔助手段。
第五節(jié) 政策性金融機(jī)構(gòu)
識(shí)記:
政策性金融機(jī)構(gòu)是指:專門從事政策性金融活動(dòng),支持政府發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,配合宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的金融機(jī)構(gòu)。我國現(xiàn)有的政策性金融機(jī)構(gòu)有國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行。
領(lǐng)會(huì):
政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)?
政策性金融機(jī)構(gòu)有其獨(dú)特的特點(diǎn):(1)政策性銀行有自己特定的融資途徑,財(cái)政撥款、發(fā)行財(cái)政性金融債券是其主要的資金來源。(2)政策性銀行的資本金多由政府財(cái)政撥付。(3)政策性銀行經(jīng)營時(shí),主要考慮國家的整體利益、社會(huì)效益,不以盈利為目的,一旦出現(xiàn)虧損,一般由財(cái)政彌補(bǔ)。但政策性銀行也要考慮盈虧,堅(jiān)持銀行管理的基本原則,力爭(zhēng)保本微利。(4)政策性銀行有自己特定的服務(wù)領(lǐng)域,不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。(5)政策性銀行一般不普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)一般由商業(yè)銀行代理。
我國目前的商業(yè)銀行體系有國有商業(yè)銀行、地區(qū)性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社以及外國獨(dú)資銀行等構(gòu)成。其中國有商業(yè)銀行居于特殊地位。
國有獨(dú)資商業(yè)銀行。包括有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行。它們?cè)谖覈鹑跈C(jī)構(gòu)體系中處于主體地位。
地區(qū)性商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。1986年,國家決定重新組建股份制商業(yè)銀行―交通銀行,此后,在四大國有獨(dú)資商業(yè)銀行之外,陸續(xù)建立了一批股份制商業(yè)銀行,包括有:中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行等等。這些商業(yè)銀行的活動(dòng)領(lǐng)域在初建時(shí)就明確有全國性商業(yè)銀行與區(qū)域性商業(yè)銀行之分。
1998年以后,從北京開始,陸續(xù)出現(xiàn)了以城市命名的商業(yè)銀行,如北京市商業(yè)銀行。其主要功能是為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金。
此外還有農(nóng)村信用合作社以及外國獨(dú)資商業(yè)銀行等構(gòu)成了我國的商業(yè)銀行體系。
應(yīng)用:
商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮各項(xiàng)職能?
商業(yè)銀行作為一國經(jīng)濟(jì)中最重要的金融中介機(jī)構(gòu),具有不可替代的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)銀行應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用。
(1)商業(yè)銀行的信用中介職能。是商業(yè)銀行最基本的職能,也是最能反映其經(jīng)營活動(dòng)特征的職能。信用中介職能的實(shí)質(zhì)是通過商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù),把社會(huì)上的各種閑散資金集中到銀行,再通過商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù),把它投向社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門。商業(yè)銀行作為貨幣資本的貸出者和借入者實(shí)現(xiàn)貨幣資本的融通。商業(yè)銀行的信用中介職能實(shí)現(xiàn)資本余缺的調(diào)劑,并不改變貨幣資本的所有權(quán),只是改變了貨幣資本的使用權(quán),這種使用權(quán)的改變,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以起到一個(gè)多層面的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化作用。一是,把暫時(shí)從再生產(chǎn)過程中游離出來的閑置資金轉(zhuǎn)化為可用資金,提供了擴(kuò)大生產(chǎn)手段的機(jī)會(huì)。二是,可將用于消費(fèi)的資金轉(zhuǎn)化為投資,加速經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三是,可以把短期貨幣資本轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期貨幣資本。在利潤(rùn)原則支配下,還可以把貨幣資本從效益低的部門引向效益高的部門,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。
(2)商業(yè)銀行的支付中介職能。商業(yè)銀行在存款的基礎(chǔ)上,為客戶兌付現(xiàn)款等,成為工商業(yè)團(tuán)體和個(gè)人的貨幣保管者、出納和支付代理人。支付中介職能的發(fā)揮,大大減少了現(xiàn)金的使用,節(jié)約了社會(huì)流通費(fèi)用,加速了結(jié)算過程和貨幣資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支付中介職能從邏輯上先于信用中介職能。它最早產(chǎn)生于貨幣經(jīng)營業(yè)。但支付中介職能的發(fā)展,也有賴于信用中介職能。支付中介職能和信用中介職能是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,兩者互動(dòng)構(gòu)成了銀行信貸資本的整體運(yùn)動(dòng)。
(3)商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造職能。這是在信用中介與支付中介的職能基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的。商業(yè)銀行利用吸收的存款發(fā)放貸款,在支票流通和轉(zhuǎn)賬結(jié)算的基礎(chǔ)上,貸款又轉(zhuǎn)化為派生存款,在這種存款不提取或不完全提現(xiàn)的情況下,最終形成數(shù)倍于原始存款的派生存款。商業(yè)銀行并不能無限制地創(chuàng)造信用,更不能憑空創(chuàng)造信用,它要受到以下因素制約:①商業(yè)銀行信用創(chuàng)造,要以原始存款為基礎(chǔ);②商業(yè)銀行信用創(chuàng)造要受中央銀行法定存款準(zhǔn)備金率和現(xiàn)金漏損率的制約,創(chuàng)造能力與其成反比;③創(chuàng)造信用的條件,是要有貸款需求,如果沒有足夠的貸款需求,存款貸不出去,就談不上創(chuàng)造。因此,對(duì)商業(yè)銀行來說吸收存款的多少具有非常重要的意義。
(4)商業(yè)銀行的金融服務(wù)功能。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各金融中介機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。人們對(duì)財(cái)富的管理要求也相應(yīng)提高,商業(yè)銀行根據(jù)客戶的要求不斷拓展自己的金融服務(wù)領(lǐng)域,如信托、租賃、咨詢、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)及國際業(yè)務(wù)等,并在商業(yè)銀行經(jīng)營中占據(jù)越來越重要的地位??傊虡I(yè)銀行的性質(zhì)和地位,決定了商業(yè)銀行在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的職能和作用。
第三節(jié) 中央銀行
識(shí)記:
中央銀行是政府的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),行使的基本職能包括:發(fā)行的銀行;銀行的銀行;國家銀行。
中央銀行是金融管理機(jī)構(gòu),它代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策,其活動(dòng)是:不以盈利為目的;不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù);在制定和執(zhí)行國家貨幣方針政策時(shí),中央銀行具有相對(duì)獨(dú)立性,不應(yīng)受其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。
中國人民銀行是我國的中央銀行,代表國家管理全國的金融業(yè),是政府機(jī)構(gòu)的組成部分。是1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的。
領(lǐng)會(huì):
中央銀行制度產(chǎn)生的必要性?
中央銀行產(chǎn)生的必要性主要有以下幾個(gè)方面:
(1)由于銀行券統(tǒng)一發(fā)行的必要。
(2)銀行業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,票據(jù)交換及清算中不能得到及時(shí)、合理處理??陀^上需要建立一個(gè)全國統(tǒng)一而有權(quán)威的、公正的清算機(jī)構(gòu)為之服務(wù)。
(3)商業(yè)銀行也往往限于資金調(diào)度不靈的窘境,有時(shí)則因支付能力不足而破產(chǎn)。因而客觀上需要一個(gè)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)作為其他眾多銀行的后盾,在必要時(shí)為它們提供資金支持。
(4)銀行業(yè)經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且銀行在競(jìng)爭(zhēng)中的破產(chǎn)、倒閉,給經(jīng)濟(jì)造成動(dòng)蕩不安。因此,客觀上需要有一個(gè)能代表政府意志的專門機(jī)構(gòu),從事金融管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。
中央銀行的類型?
中央銀行的類型包括:?jiǎn)我恍汀?fù)合型、跨國型、準(zhǔn)中央銀行型。
單一的中央銀行制度:國家單獨(dú)建立中央銀行機(jī)構(gòu),實(shí)施全面、純粹行使中央銀行的制度。具體有一元式、二元式。
一元式指:這種體制是在一個(gè)國家內(nèi)只建立一家統(tǒng)一的中央銀行、機(jī)構(gòu)設(shè)置一般采取總分行制。目前世界上絕大部分國家的中央銀行都實(shí)行這種體制。我國也是。
二元式指:這種體制是在一國內(nèi)建立中央和地方兩級(jí)中央銀行機(jī)構(gòu),中央級(jí)機(jī)構(gòu)是權(quán)力管理機(jī)構(gòu),地方級(jí)機(jī)構(gòu)也有其獨(dú)立權(quán)利。
復(fù)合的中央銀行制度:一個(gè)國家沒有設(shè)專司中央銀行職能的銀行,而是有一家大銀行集中中央銀行職能和一般貨幣存款銀行的經(jīng)營職能于一身的銀行體制,主要存在于前蘇聯(lián)和東歐等國。我國在1983年以年一直實(shí)行這一銀行制度。
跨國的中央銀行是由參加某一貨幣聯(lián)盟的所有成員國家聯(lián)合組成的中央銀行制度。
準(zhǔn)中央銀行:有些國家或地區(qū)只設(shè)置類似中央銀行的機(jī)構(gòu),或由政府授權(quán)于某個(gè)或幾個(gè)商業(yè)銀行,行使部分中央銀行職能的體制。香港、新加坡屬于這種體制。
我國中央銀行的職能特點(diǎn)?
中國人民銀行的性質(zhì)決定了它的特殊地位。根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,依法獨(dú)立履行職責(zé),不受地方政府和各級(jí)政府部門的干預(yù)。
根據(jù)《中國人民銀行法》的規(guī)定,中國人民銀行的職責(zé)可歸納為以下六個(gè)方面:(1)制定和實(shí)施貨幣政策,保證貨幣幣值穩(wěn)定。(2)依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)金融業(yè)的合法、穩(wěn)健進(jìn)行。(3)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常進(jìn)行。(4)持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備。(5)代理國庫和其他金融業(yè)務(wù)。(6)代表我國政府從事有關(guān)的國際金融活動(dòng)。
應(yīng)用:
中央銀行是如何發(fā)揮各項(xiàng)職能的?
中央銀行是政府的金融管理機(jī)構(gòu),代表國家管理金融,制定和執(zhí)行金融方針政策。中央銀行行使的基本職能有:發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行。
(1)發(fā)行的銀行。是指壟斷貨幣的發(fā)行權(quán),成為全國惟一的現(xiàn)鈔發(fā)行機(jī)構(gòu)。目前,世界上幾乎所有國家的現(xiàn)鈔都由中央銀行發(fā)行。
(2)銀行的銀行。這是最能體現(xiàn)中央銀行作為特殊金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的職能之一。中央銀行具有經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng),但業(yè)務(wù)對(duì)象不是一般企業(yè)和個(gè)人,而是商業(yè)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)。作為金融管理機(jī)構(gòu),中央銀行對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)施以有效的影響,也主要是通過這一職能,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:①集中存款準(zhǔn)備金:②最終貸款人;③組織全國的清算。
(3)國家的銀行。是指中央銀行代表國家貫徹執(zhí)行財(cái)政金融政策,代理國庫收支以及為國家提供各種金融服務(wù)。作為國家銀行的職能,主要是通過以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn):①代理國庫;②代理國家債券的發(fā)行;③對(duì)國家給予信貸支持;④保管外匯和黃金儲(chǔ)備,進(jìn)行外匯、黃金買賣和管理;⑤制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)。
此外,中央銀行作為國家的銀行,還代表政府參加國際金融組織,從事國際金融活動(dòng);充當(dāng)政府顧問,策建議等。提供經(jīng)濟(jì)、金融情報(bào)和決議等。
第四節(jié) 非銀行金融機(jī)構(gòu)
識(shí)記:
保險(xiǎn)公司是經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。它靠投保人所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)而聚集起大量的保險(xiǎn)資金。保險(xiǎn)公司的資金主要用于長(zhǎng)期投資,特別是用于購買政府債券,在西方還可以購買企業(yè)債券,因此保險(xiǎn)公司是金融業(yè)的重要支撐。
投資基金是通過向投資者發(fā)行股份或受益憑證募集社會(huì)閑散資金,再以適度分散的組合方式投資于各種金融資產(chǎn),從而為投資者謀取利益。其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)是:投資組合、分散風(fēng)險(xiǎn)、專家理財(cái)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
信托投資公司是一種以受托人的身份,代人理財(cái)?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)。大多數(shù)的信托投資公司是以經(jīng)營資金和財(cái)產(chǎn)委托,代理資產(chǎn)保管、金融租賃、經(jīng)濟(jì)咨詢、證券發(fā)行及投資為主的業(yè)務(wù)。
投資銀行是專門對(duì)工商業(yè)辦理投資和長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)的銀行。它與商業(yè)銀行不同,其經(jīng)營資本主要依靠發(fā)行自己的股票和債券來籌措,雖然也從其他銀行取得貸款或吸收存款,但只作為一種輔助手段。
第五節(jié) 政策性金融機(jī)構(gòu)
識(shí)記:
政策性金融機(jī)構(gòu)是指:專門從事政策性金融活動(dòng),支持政府發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,配合宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的金融機(jī)構(gòu)。我國現(xiàn)有的政策性金融機(jī)構(gòu)有國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行。
領(lǐng)會(huì):
政策性金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)?
政策性金融機(jī)構(gòu)有其獨(dú)特的特點(diǎn):(1)政策性銀行有自己特定的融資途徑,財(cái)政撥款、發(fā)行財(cái)政性金融債券是其主要的資金來源。(2)政策性銀行的資本金多由政府財(cái)政撥付。(3)政策性銀行經(jīng)營時(shí),主要考慮國家的整體利益、社會(huì)效益,不以盈利為目的,一旦出現(xiàn)虧損,一般由財(cái)政彌補(bǔ)。但政策性銀行也要考慮盈虧,堅(jiān)持銀行管理的基本原則,力爭(zhēng)保本微利。(4)政策性銀行有自己特定的服務(wù)領(lǐng)域,不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。(5)政策性銀行一般不普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)一般由商業(yè)銀行代理。

