幼升小不過是未來進入優(yōu)質(zhì)中學的跳板,家長、學生的真實目的是緊緊瞄準高考的。因此幼升小既要看小學,更多的是還要看可能進入的初中、高中學校,這樣就使得幼升小擇校、升學變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢下,家長要及時關(guān)注各種升學資訊,今天為各位分享了2020年上海寶山區(qū)小學招生入學流程與日程安排,歡迎大家的關(guān)注。
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》(滬委發(fā)〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等政策法規(guī)和《上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2020〕15號)文件精神,為促進依法辦學、規(guī)范義務(wù)教育階段學校招生入學工作,現(xiàn)就本區(qū)2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標,以切實維護中小學生的合法入學權(quán)益、規(guī)范學校招生行為為原則,依法實施義務(wù)教育階段學校招生入學工作。
(二)基本原則
1.堅持義務(wù)教育階段公辦學校(以下簡稱“公辦中小學”)免試就近入學與統(tǒng)籌安排相結(jié)合原則。本區(qū)戶籍人戶一致(特殊政策規(guī)定除外)的適齡兒童劃塊對口入學,本市戶籍人戶分離、非本市戶籍的適齡兒童分層按序統(tǒng)籌安排入學,保障轄區(qū)內(nèi)符合條件的兒童享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.堅持公辦中小學校區(qū)相對穩(wěn)定與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合原則。根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建要求,合理調(diào)整布局,確保新增小區(qū)或新開學校的生源安置。校區(qū)每年調(diào)整,以當年教育局公示信息為準。
3.堅持公辦中小學招生預(yù)設(shè)計劃與實際入學需求相結(jié)合原則。通過摸底調(diào)研初定各校招生計劃,再根據(jù)招生過程中的實際需求予以適度調(diào)整。當年各校招生計劃數(shù)以區(qū)教育局依據(jù)實際情況終確定的為準。
4.堅持義務(wù)教育階段學校招生工作信息化與規(guī)范化相結(jié)合原則。繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn),實施義務(wù)教育階段招生入學工作規(guī)范管理,嚴禁義務(wù)教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區(qū)域招生。
5.堅持公辦中小學班額基本標準與常住人口變化相結(jié)合原則。根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學適齡兒童數(shù)據(jù),均衡配置教育資源,合理確定義務(wù)教育階段學校班級規(guī)模,安排適齡兒童入學。小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。
6.堅持嚴格監(jiān)管和學校自律相結(jié)合原則。本區(qū)堅持公開、公平、公正的原則,通過區(qū)和學校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式,及時向社會公布義務(wù)教育階段學校招生入學工作的相關(guān)信息,綜合運用督導(dǎo)、監(jiān)察、問責等手段,加大對本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生工作的監(jiān)管。實施均衡分班,嚴禁本區(qū)義務(wù)教育階段學校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、面談、測評等名義選拔學生,嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生,本區(qū)不再安排義務(wù)教育階段學校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象,妥善安排入學。義務(wù)教育階段學校應(yīng)當安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀,無正當理由不得拒絕接受區(qū)教育局調(diào)配的學生入學。
二、招生入學流程
1.入學信息登記。2020年小學招生入學對象為:2013年9月1日-2014年8月31日出生,年滿6周歲的兒童;確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的,可向教育行政部門申請推遲一年入學(需提供相關(guān)證明)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的,憑緩學證明向所在教育行政部門提出入學申請。
4月8日前,家長須對適齡兒童入學的相關(guān)人口信息(適齡兒童姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址、居住地址,以及監(jiān)護人居住證、就業(yè)失業(yè)登記信息等)進行比對確認,如與實際情況不符,應(yīng)到公安部門或街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心補辦或更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市居住證》或《居住登記憑證》上的居住地址,應(yīng)與父母所持的《上海市居住證》上居住地址相一致。
4月8日-4月23日,在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息,未入園適齡兒童家長在各鎮(zhèn)、街道(學區(qū))指定地點登記孩子入學信息,獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”。入學信息經(jīng)登記確認后不得更改。4月23日為本區(qū)小學入學信息登記截止日。家長獲取《上海市小學入學信息登記表》后,須在4月23日前按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片,作為入學報名的重要依據(jù)。登記點應(yīng)當告知照片上傳的有關(guān)要求。
2.公民辦小學入學報名。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名,選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”,其中,公辦小學報名時間為4月26日-4月30日,民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。
3.統(tǒng)籌居住地入學。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的,憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》(截止日為4月23日),申請居住地登記入學。本區(qū)按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再在鎮(zhèn)、街道(學區(qū))內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。3月20日,本區(qū)公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。
在本區(qū)辦理的本市戶籍的集體戶口、公共戶口及公租房內(nèi)適齡兒童在實際居住地申請就讀,按照人戶分離適齡兒童居住地申請就讀的辦法,統(tǒng)籌安排入學。在本區(qū)配住廉租房等本市戶籍適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記,統(tǒng)籌安排入學。
2015年起,本區(qū)實施對口校區(qū)內(nèi)同一居住戶地址五年內(nèi)只享有同校對口入學機會;適齡兒童(及父母)戶籍遷入直系親屬戶籍內(nèi)滿五年并與同住的,能享受對口入學政策(為保證政策延續(xù)性,該辦法逐年過渡到位,即:2020年須遷入戶籍滿5年)。與上述政策不符的或遷入非直系親屬戶籍內(nèi)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
本區(qū)戶籍智力中度殘疾(及以上)、聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童可于5月23日到區(qū)特教指導(dǎo)中心接受咨詢評估,安排進入相應(yīng)的特殊教育學校(普校特教班)就讀。
軍人子女入學按照市教委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.來滬人員隨遷子女招生。根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦規(guī)〔2018〕5號)等要求,2020年,來滬人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的,適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》,父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月(2019年7月1日至2020年6月30日,不含補繳,因疫情防控需要允許補繳的除外)或連續(xù)3年(從首次登記日起至2020年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
來滬人員隨遷子女入學,小學階段以統(tǒng)籌安排進入公辦學校為主,部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的,統(tǒng)籌安排進入政府購買服務(wù)的民辦小學就讀。
2020年,本區(qū)受理來滬人員隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為8月10日。
5.公辦小學驗證。5月16日-5月17日為本區(qū)公辦小學第一批驗證日。本區(qū)各指定的報名驗證點對已完成公辦小學報名的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。
本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、房產(chǎn)證、《上海市小學入學信息登記表》、預(yù)防接種證,在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、出生證明、房產(chǎn)證(或租房相關(guān)材料證明)、《上海市小學入學信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》、港澳臺居民居住證(港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證)、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》,以及適齡兒童本人的合法居住證件。
隨遷子女報名驗證時,各學區(qū)、鎮(zhèn)教委或?qū)W校要通過居住證讀卡機對來滬人員隨遷子女及其父母的居住證件和有效期限進行認真核對驗證;通過信息系統(tǒng)對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。對比對無誤、符合條件的適齡隨遷子女統(tǒng)籌安排入學,并將驗證記錄交區(qū)教育局備案,教育局將會同相關(guān)部門對入學信息的有效性進行隨機抽查。
5月20日起,對已驗證通過的適齡兒童,陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的,參加公辦小學第二批驗證,時間為5月30日-5月31日。
1.小學畢業(yè)信息核對。4月2日-4月13日,各學校有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學五年級學生家長對“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學關(guān)鍵信息進行核對,并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的,家長應(yīng)及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。同時,民辦一貫制學校征求本校學生直升意愿。4月13日為本區(qū)小學五年級學生初中入學關(guān)鍵信息核對、更正及民辦一貫制學校直升意愿征求截止日。
2.回戶籍(居?。┑鼐妥x。本市戶籍小學五年級學生申請回戶籍(居?。┑鼐妥x初中,在就讀學校參加小學畢業(yè)考試。回戶籍(居?。┑厝雽W的學生應(yīng)向所就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經(jīng)審核符合條件的,由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月13日。
3.初中入學方式。2020年初中入學繼續(xù)使用“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”。公辦初中按戶籍劃塊免試就近入學原則,按招生計劃和招生范圍,系統(tǒng)自動調(diào)配戶籍學生進入對口學校接受義務(wù)教育。
在本區(qū)學校就讀的本市外區(qū)戶籍小學畢業(yè)生,申請在本區(qū)繼續(xù)就讀初中的,將由教育局根據(jù)各區(qū)域教育資源條件,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學。
在本市外區(qū)就讀小學的本區(qū)戶籍(居?。┊厴I(yè)生,要求回本區(qū)就讀初中的,按市教委有關(guān)規(guī)定,在我區(qū)收到相關(guān)材料后,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學。
在外省市就讀五年級或小學畢業(yè)年級的本區(qū)戶籍學生,申請回本區(qū)就讀初中的,可在4月15日-4月22日到區(qū)教育局辦理入學信息登記手續(xù),經(jīng)審核符合條件的將由區(qū)教育局根據(jù)教育資源,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學(截止日期為2020年8月10日)。
4.公辦一貫制學校在讀學生。已在本區(qū)公辦一貫制學校就讀的學生,原則上繼續(xù)在本校升級,直至完成九年義務(wù)教育。若申請到民辦或跨區(qū)域回戶籍學校就讀初中,需家長在4月13日前向?qū)W校提出書面申請,根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
5.來滬人員隨遷子女入學。符合條件的來滬人員隨遷子女小學畢業(yè)學生統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學校應(yīng)書面告知學生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策,由學生家長簽字確認,學校留存。
1.公布招生簡章。區(qū)教育局加強對民辦學校招生工作的指導(dǎo)與管理,根據(jù)學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍,并將各民辦學校的招生計劃報市教委備案,相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”以及區(qū)政府門戶網(wǎng)站教育信息公開專欄上公布。嚴禁民辦中小學計劃外招生,嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學校不引進境外課程,不使用境外教材。
民辦學校應(yīng)在區(qū)教育局核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育局審定,有寄宿條件的民辦學??蛇m當擴大招生范圍,民辦學校可按走讀、住宿等分類設(shè)置招生計劃,民辦一貫制學??稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃(2020年校外招生計劃數(shù)原則上不少于2019年校外實際招生數(shù))。民辦學校按政策規(guī)定,承接政府購買服務(wù),或與高等院校聯(lián)合辦學以及符合其他相關(guān)條件的生源,可在學校招生計劃中分設(shè),具體見各民辦學校招生簡章。民辦學校按招生計劃實施分類報名,報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。
各民辦中小學招生簡章于3月16日前須向區(qū)教育局申報備案,經(jīng)區(qū)教育局審核后,于3月20日在學校網(wǎng)站上向社會公布。招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學校辦學情況、招生計劃、收費標準、“三個”(不提前組織學生報名或變相報名、不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談,招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤)、辦學特色等。
2.實施網(wǎng)上報名。民辦學校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日,報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦小學調(diào)劑志愿。5月6日-5月8日,報名就讀民辦初中的學生須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。民辦中小學調(diào)劑志愿均分為三類:同校調(diào)劑(同校內(nèi)住宿或走讀等分類計劃間調(diào)劑)、區(qū)內(nèi)調(diào)劑(就讀意愿區(qū)內(nèi)其他民辦學校間調(diào)劑)、集團內(nèi)調(diào)劑(同一集團內(nèi)外區(qū)其他民辦學校間調(diào)劑),學生可在三類調(diào)劑類型中選擇一個調(diào)劑志愿。民辦報名,一旦點擊“確認提交”按鈕,將完成報名,不得再次報名或更改報名信息。
3.規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,全部錄??;如報名人數(shù)超過招生計劃的,招生計劃全部由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。4月22日-4月23日,開展民辦一貫制學校直升錄取工作。5月18日-5月19日,對報名人數(shù)超過計劃數(shù)的民辦學校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件,區(qū)公證機構(gòu)全程參與,實施全程錄像,并向區(qū)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開,接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果由區(qū)教育局公布,并導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”。區(qū)教育局5月20日-5月21日組織驗證。5月23日-5月24日安排調(diào)劑志愿錄取。
4.發(fā)放入學告知。5月20日起本區(qū)將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知家長相關(guān)入學信息。民辦學校招生工作于5月27日完成,學校將錄取名單上報區(qū)教育局基教科。學生按學校通知攜帶戶口簿、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》等證件辦理入學手續(xù)。
實施公民辦學校同步招生,未被民辦中小學錄取的,根據(jù)公辦中小學校已分配入學的實際情況,由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。未被民辦中小學錄取的適齡兒童和學生,以本市戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后(比如同屬人戶一致類,即排在此類靠后)為原則,由相關(guān)學校按照該原則制定招生細則安排入學,細則在學校網(wǎng)站上公布。小學畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,按照填表時所選擇的戶籍(居住)地,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。
三、具體工作要求
(一)公開招生信息。區(qū)教育局和相關(guān)學校通過寶山區(qū)政府門戶網(wǎng)站教育信息公開專欄(www.shbsq.gov.cn/shbs/jyj)、“寶山教育”微信公眾號和學校網(wǎng)站的“信息公開”專欄主動向社會公開義務(wù)教育階段學校招生入學工作信息:
1.區(qū)教育局制定的《寶山區(qū)教育局關(guān)于2020年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》。
2.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校2020年對口招生的區(qū)域范圍、當年招生計劃(班級數(shù))、本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則、本區(qū)公辦初中入學實施辦法等信息。
3.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校的辦學規(guī)模與設(shè)施等基本情況,包括:在校學生人數(shù)、學校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實驗室及其數(shù)量等。寄宿制學校須公布其寄宿設(shè)施情況。
4.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學歷結(jié)構(gòu)和達標比例。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。
5.寶山區(qū)民辦學校的招生計劃、收費標準、招生、辦學特色等。
6.區(qū)教育局和各街鎮(zhèn)(園區(qū))義務(wù)教育階段招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
學校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄,及時公開招生的相關(guān)信息。
(二)開展網(wǎng)上“校園開放日”活動。3月21日起,本區(qū)義務(wù)教育階段學校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動,其中公辦學校全部開展,民辦學??梢蚤_展(具體見本區(qū)義務(wù)教育階段學校網(wǎng)上“校園開放日”實施方案)。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學校辦學理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學特色等,參與學區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源,但不得組織學生報名,不得組織任何測試、測評、學科練習、面試、面談或調(diào)查,不得收取學生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。
(三)發(fā)放入學通知。區(qū)教育局完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后,于8月15日前向新生發(fā)放“入學通知書”,8月30日前將學生入學信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學生信息管理系統(tǒng)”。初中在7月8日前發(fā)放入學通知。
(四)推進注冊制度。完善義務(wù)教育階段學生學年注冊制度,由學校向?qū)W生家長發(fā)放“學年注冊告知書”,明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期,及時到相關(guān)部門續(xù)簽(因疫情防控需要自動簽注的除外)或補證。學校應(yīng)向家長告知不能注冊學籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校并及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件,確保所持證件的有效性。
四、監(jiān)督管理
(一)加強指導(dǎo)與監(jiān)督。區(qū)教育局要采取有效措施,切實加強對義務(wù)教育階段學校招生入學工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,特別是要加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教委關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學工作的各項要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保招生入學工作平穩(wěn)有序進行。
(二)開展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢,對區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控,督促區(qū)教育局履行監(jiān)管職責,監(jiān)督并指導(dǎo)學校履行依法規(guī)范辦學的責任,逐步形成義務(wù)教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)控機制。
(三)完善監(jiān)察機制。區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制,監(jiān)督招生入學有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件,協(xié)助解決中小學招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保義務(wù)教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。
(四)落實問責制度。公辦學校在招生過程中,舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班,報名錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定,由區(qū)教育局責令限期改正,經(jīng)查實,情節(jié)嚴重的,對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。市教委將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對區(qū)政府教育工作考核。
(五)實施“雙減”措施。民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個”,以考試(測試)等方式選拔錄取學生的,錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或存在招收無學籍材料學生,利用招生入學違規(guī)收費,組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研等活動的,擅自在計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的,由區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定,責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正,并酌情核減該校的招生計劃數(shù),核減政府專項扶持資金。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責落實本區(qū)招生入學工作。進一步完善區(qū)招生聯(lián)席會議工作機制,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,充分發(fā)揮相關(guān)委辦、街鎮(zhèn)(園區(qū))的作用,協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動效應(yīng)。各鎮(zhèn)教委(園區(qū))要根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源和生源情況制定更為具體的招生方案及處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好學生的統(tǒng)籌調(diào)配和安置工作,確保義務(wù)教育招生工作順利進行。
(二)加強政策宣傳。根據(jù)市教委2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作要求,通過寶山教育微信公眾號、網(wǎng)上校園開放日、招生宣講視頻等途徑向社會、家長廣泛宣傳,形成招生正確的輿論導(dǎo)向。各中小學和幼兒園要注重將有關(guān)公民同步招生、來滬人員隨遷子女申請入學、本市戶籍居住地申請入學等政策及時告知家長,讓家長掌握政策早做安排。
(三)做好調(diào)研摸底。各中小學要對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生源數(shù)據(jù)做好調(diào)查摸底,建立正確的信息資料庫,制定學校招生計劃(班級數(shù)),并及時向局基教科遞交擴班申請報告。各街鎮(zhèn)(園區(qū))教委要協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)教育資源,擬定區(qū)域內(nèi)學校校區(qū)范圍和開班計劃。區(qū)教育局做好統(tǒng)籌審定工作。
(四)完善準備工作。2020年義務(wù)教育階段招生工作繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)上報名系統(tǒng),各中小學和幼兒園要按照要求做好報名系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的配置和調(diào)試,區(qū)信息中心做好系統(tǒng)維護,確保系統(tǒng)正常運行;各幼兒園按要求在入學報名登記前做好在園學生的信息修正和確認工作,在入學信息登記時做到準確無誤,并讓家長確認簽名;召開各級各類招生工作會議,組織教師市、區(qū)兩級培訓(xùn),做好充分準備,規(guī)范穩(wěn)妥做好2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作。
六、2020年寶山區(qū)小學招生入學日程安排
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》(滬委發(fā)〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等政策法規(guī)和《上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2020〕15號)文件精神,為促進依法辦學、規(guī)范義務(wù)教育階段學校招生入學工作,現(xiàn)就本區(qū)2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標,以切實維護中小學生的合法入學權(quán)益、規(guī)范學校招生行為為原則,依法實施義務(wù)教育階段學校招生入學工作。
(二)基本原則
1.堅持義務(wù)教育階段公辦學校(以下簡稱“公辦中小學”)免試就近入學與統(tǒng)籌安排相結(jié)合原則。本區(qū)戶籍人戶一致(特殊政策規(guī)定除外)的適齡兒童劃塊對口入學,本市戶籍人戶分離、非本市戶籍的適齡兒童分層按序統(tǒng)籌安排入學,保障轄區(qū)內(nèi)符合條件的兒童享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.堅持公辦中小學校區(qū)相對穩(wěn)定與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合原則。根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建要求,合理調(diào)整布局,確保新增小區(qū)或新開學校的生源安置。校區(qū)每年調(diào)整,以當年教育局公示信息為準。
3.堅持公辦中小學招生預(yù)設(shè)計劃與實際入學需求相結(jié)合原則。通過摸底調(diào)研初定各校招生計劃,再根據(jù)招生過程中的實際需求予以適度調(diào)整。當年各校招生計劃數(shù)以區(qū)教育局依據(jù)實際情況終確定的為準。
4.堅持義務(wù)教育階段學校招生工作信息化與規(guī)范化相結(jié)合原則。繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn),實施義務(wù)教育階段招生入學工作規(guī)范管理,嚴禁義務(wù)教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區(qū)域招生。
5.堅持公辦中小學班額基本標準與常住人口變化相結(jié)合原則。根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學適齡兒童數(shù)據(jù),均衡配置教育資源,合理確定義務(wù)教育階段學校班級規(guī)模,安排適齡兒童入學。小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。
6.堅持嚴格監(jiān)管和學校自律相結(jié)合原則。本區(qū)堅持公開、公平、公正的原則,通過區(qū)和學校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式,及時向社會公布義務(wù)教育階段學校招生入學工作的相關(guān)信息,綜合運用督導(dǎo)、監(jiān)察、問責等手段,加大對本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生工作的監(jiān)管。實施均衡分班,嚴禁本區(qū)義務(wù)教育階段學校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、面談、測評等名義選拔學生,嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生,本區(qū)不再安排義務(wù)教育階段學校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象,妥善安排入學。義務(wù)教育階段學校應(yīng)當安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀,無正當理由不得拒絕接受區(qū)教育局調(diào)配的學生入學。
二、招生入學流程
1.入學信息登記。2020年小學招生入學對象為:2013年9月1日-2014年8月31日出生,年滿6周歲的兒童;確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的,可向教育行政部門申請推遲一年入學(需提供相關(guān)證明)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的,憑緩學證明向所在教育行政部門提出入學申請。
4月8日前,家長須對適齡兒童入學的相關(guān)人口信息(適齡兒童姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址、居住地址,以及監(jiān)護人居住證、就業(yè)失業(yè)登記信息等)進行比對確認,如與實際情況不符,應(yīng)到公安部門或街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心補辦或更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市居住證》或《居住登記憑證》上的居住地址,應(yīng)與父母所持的《上海市居住證》上居住地址相一致。
4月8日-4月23日,在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息,未入園適齡兒童家長在各鎮(zhèn)、街道(學區(qū))指定地點登記孩子入學信息,獲取《上海市小學入學信息登記表》和“入學報名告知書”。入學信息經(jīng)登記確認后不得更改。4月23日為本區(qū)小學入學信息登記截止日。家長獲取《上海市小學入學信息登記表》后,須在4月23日前按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片,作為入學報名的重要依據(jù)。登記點應(yīng)當告知照片上傳的有關(guān)要求。
2.公民辦小學入學報名。符合入學條件的適齡兒童家長,須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名,選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”,其中,公辦小學報名時間為4月26日-4月30日,民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。
3.統(tǒng)籌居住地入學。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的,憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》(截止日為4月23日),申請居住地登記入學。本區(qū)按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學,再在鎮(zhèn)、街道(學區(qū))內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。3月20日,本區(qū)公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。
在本區(qū)辦理的本市戶籍的集體戶口、公共戶口及公租房內(nèi)適齡兒童在實際居住地申請就讀,按照人戶分離適齡兒童居住地申請就讀的辦法,統(tǒng)籌安排入學。在本區(qū)配住廉租房等本市戶籍適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記,統(tǒng)籌安排入學。
2015年起,本區(qū)實施對口校區(qū)內(nèi)同一居住戶地址五年內(nèi)只享有同校對口入學機會;適齡兒童(及父母)戶籍遷入直系親屬戶籍內(nèi)滿五年并與同住的,能享受對口入學政策(為保證政策延續(xù)性,該辦法逐年過渡到位,即:2020年須遷入戶籍滿5年)。與上述政策不符的或遷入非直系親屬戶籍內(nèi)的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。
本區(qū)戶籍智力中度殘疾(及以上)、聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童可于5月23日到區(qū)特教指導(dǎo)中心接受咨詢評估,安排進入相應(yīng)的特殊教育學校(普校特教班)就讀。
軍人子女入學按照市教委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.來滬人員隨遷子女招生。根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦規(guī)〔2018〕5號)等要求,2020年,來滬人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的,適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》,父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月(2019年7月1日至2020年6月30日,不含補繳,因疫情防控需要允許補繳的除外)或連續(xù)3年(從首次登記日起至2020年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
來滬人員隨遷子女入學,小學階段以統(tǒng)籌安排進入公辦學校為主,部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的,統(tǒng)籌安排進入政府購買服務(wù)的民辦小學就讀。
2020年,本區(qū)受理來滬人員隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日為8月10日。
5.公辦小學驗證。5月16日-5月17日為本區(qū)公辦小學第一批驗證日。本區(qū)各指定的報名驗證點對已完成公辦小學報名的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。
本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、房產(chǎn)證、《上海市小學入學信息登記表》、預(yù)防接種證,在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、出生證明、房產(chǎn)證(或租房相關(guān)材料證明)、《上海市小學入學信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》、港澳臺居民居住證(港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證)、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》,以及適齡兒童本人的合法居住證件。
隨遷子女報名驗證時,各學區(qū)、鎮(zhèn)教委或?qū)W校要通過居住證讀卡機對來滬人員隨遷子女及其父母的居住證件和有效期限進行認真核對驗證;通過信息系統(tǒng)對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。對比對無誤、符合條件的適齡隨遷子女統(tǒng)籌安排入學,并將驗證記錄交區(qū)教育局備案,教育局將會同相關(guān)部門對入學信息的有效性進行隨機抽查。
5月20日起,對已驗證通過的適齡兒童,陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的,參加公辦小學第二批驗證,時間為5月30日-5月31日。
1.小學畢業(yè)信息核對。4月2日-4月13日,各學校有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學五年級學生家長對“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學關(guān)鍵信息進行核對,并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式)。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的,家長應(yīng)及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。同時,民辦一貫制學校征求本校學生直升意愿。4月13日為本區(qū)小學五年級學生初中入學關(guān)鍵信息核對、更正及民辦一貫制學校直升意愿征求截止日。
2.回戶籍(居?。┑鼐妥x。本市戶籍小學五年級學生申請回戶籍(居?。┑鼐妥x初中,在就讀學校參加小學畢業(yè)考試。回戶籍(居?。┑厝雽W的學生應(yīng)向所就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項,家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經(jīng)審核符合條件的,由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月13日。
3.初中入學方式。2020年初中入學繼續(xù)使用“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”。公辦初中按戶籍劃塊免試就近入學原則,按招生計劃和招生范圍,系統(tǒng)自動調(diào)配戶籍學生進入對口學校接受義務(wù)教育。
在本區(qū)學校就讀的本市外區(qū)戶籍小學畢業(yè)生,申請在本區(qū)繼續(xù)就讀初中的,將由教育局根據(jù)各區(qū)域教育資源條件,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學。
在本市外區(qū)就讀小學的本區(qū)戶籍(居?。┊厴I(yè)生,要求回本區(qū)就讀初中的,按市教委有關(guān)規(guī)定,在我區(qū)收到相關(guān)材料后,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學。
在外省市就讀五年級或小學畢業(yè)年級的本區(qū)戶籍學生,申請回本區(qū)就讀初中的,可在4月15日-4月22日到區(qū)教育局辦理入學信息登記手續(xù),經(jīng)審核符合條件的將由區(qū)教育局根據(jù)教育資源,統(tǒng)籌調(diào)配初中入學(截止日期為2020年8月10日)。
4.公辦一貫制學校在讀學生。已在本區(qū)公辦一貫制學校就讀的學生,原則上繼續(xù)在本校升級,直至完成九年義務(wù)教育。若申請到民辦或跨區(qū)域回戶籍學校就讀初中,需家長在4月13日前向?qū)W校提出書面申請,根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
5.來滬人員隨遷子女入學。符合條件的來滬人員隨遷子女小學畢業(yè)學生統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學校應(yīng)書面告知學生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學校的相關(guān)規(guī)定和政策,由學生家長簽字確認,學校留存。
1.公布招生簡章。區(qū)教育局加強對民辦學校招生工作的指導(dǎo)與管理,根據(jù)學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍,并將各民辦學校的招生計劃報市教委備案,相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”以及區(qū)政府門戶網(wǎng)站教育信息公開專欄上公布。嚴禁民辦中小學計劃外招生,嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學校不引進境外課程,不使用境外教材。
民辦學校應(yīng)在區(qū)教育局核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育局審定,有寄宿條件的民辦學??蛇m當擴大招生范圍,民辦學校可按走讀、住宿等分類設(shè)置招生計劃,民辦一貫制學??稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃(2020年校外招生計劃數(shù)原則上不少于2019年校外實際招生數(shù))。民辦學校按政策規(guī)定,承接政府購買服務(wù),或與高等院校聯(lián)合辦學以及符合其他相關(guān)條件的生源,可在學校招生計劃中分設(shè),具體見各民辦學校招生簡章。民辦學校按招生計劃實施分類報名,報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。
各民辦中小學招生簡章于3月16日前須向區(qū)教育局申報備案,經(jīng)區(qū)教育局審核后,于3月20日在學校網(wǎng)站上向社會公布。招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學校辦學情況、招生計劃、收費標準、“三個”(不提前組織學生報名或變相報名、不舉行任何測試、測評、學科練習、面試或面談,招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤)、辦學特色等。
2.實施網(wǎng)上報名。民辦學校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日,報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦小學調(diào)劑志愿。5月6日-5月8日,報名就讀民辦初中的學生須在“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿,每個學生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。民辦中小學調(diào)劑志愿均分為三類:同校調(diào)劑(同校內(nèi)住宿或走讀等分類計劃間調(diào)劑)、區(qū)內(nèi)調(diào)劑(就讀意愿區(qū)內(nèi)其他民辦學校間調(diào)劑)、集團內(nèi)調(diào)劑(同一集團內(nèi)外區(qū)其他民辦學校間調(diào)劑),學生可在三類調(diào)劑類型中選擇一個調(diào)劑志愿。民辦報名,一旦點擊“確認提交”按鈕,將完成報名,不得再次報名或更改報名信息。
3.規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,全部錄??;如報名人數(shù)超過招生計劃的,招生計劃全部由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。4月22日-4月23日,開展民辦一貫制學校直升錄取工作。5月18日-5月19日,對報名人數(shù)超過計劃數(shù)的民辦學校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件,區(qū)公證機構(gòu)全程參與,實施全程錄像,并向區(qū)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等公開,接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果由區(qū)教育局公布,并導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”。區(qū)教育局5月20日-5月21日組織驗證。5月23日-5月24日安排調(diào)劑志愿錄取。
4.發(fā)放入學告知。5月20日起本區(qū)將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知家長相關(guān)入學信息。民辦學校招生工作于5月27日完成,學校將錄取名單上報區(qū)教育局基教科。學生按學校通知攜帶戶口簿、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》等證件辦理入學手續(xù)。
實施公民辦學校同步招生,未被民辦中小學錄取的,根據(jù)公辦中小學校已分配入學的實際情況,由區(qū)教育局按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。未被民辦中小學錄取的適齡兒童和學生,以本市戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后(比如同屬人戶一致類,即排在此類靠后)為原則,由相關(guān)學校按照該原則制定招生細則安排入學,細則在學校網(wǎng)站上公布。小學畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,按照填表時所選擇的戶籍(居住)地,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。
三、具體工作要求
(一)公開招生信息。區(qū)教育局和相關(guān)學校通過寶山區(qū)政府門戶網(wǎng)站教育信息公開專欄(www.shbsq.gov.cn/shbs/jyj)、“寶山教育”微信公眾號和學校網(wǎng)站的“信息公開”專欄主動向社會公開義務(wù)教育階段學校招生入學工作信息:
1.區(qū)教育局制定的《寶山區(qū)教育局關(guān)于2020年本區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作的實施意見》。
2.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校2020年對口招生的區(qū)域范圍、當年招生計劃(班級數(shù))、本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則、本區(qū)公辦初中入學實施辦法等信息。
3.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校的辦學規(guī)模與設(shè)施等基本情況,包括:在校學生人數(shù)、學校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實驗室及其數(shù)量等。寄宿制學校須公布其寄宿設(shè)施情況。
4.寶山區(qū)義務(wù)教育階段學校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學歷結(jié)構(gòu)和達標比例。民辦學校還須公布學校教師隊伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。
5.寶山區(qū)民辦學校的招生計劃、收費標準、招生、辦學特色等。
6.區(qū)教育局和各街鎮(zhèn)(園區(qū))義務(wù)教育階段招生入學工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。
學校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄,及時公開招生的相關(guān)信息。
(二)開展網(wǎng)上“校園開放日”活動。3月21日起,本區(qū)義務(wù)教育階段學校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動,其中公辦學校全部開展,民辦學??梢蚤_展(具體見本區(qū)義務(wù)教育階段學校網(wǎng)上“校園開放日”實施方案)。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學校辦學理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學特色等,參與學區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源,但不得組織學生報名,不得組織任何測試、測評、學科練習、面試、面談或調(diào)查,不得收取學生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。
(三)發(fā)放入學通知。區(qū)教育局完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后,于8月15日前向新生發(fā)放“入學通知書”,8月30日前將學生入學信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學生信息管理系統(tǒng)”。初中在7月8日前發(fā)放入學通知。
(四)推進注冊制度。完善義務(wù)教育階段學生學年注冊制度,由學校向?qū)W生家長發(fā)放“學年注冊告知書”,明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期,及時到相關(guān)部門續(xù)簽(因疫情防控需要自動簽注的除外)或補證。學校應(yīng)向家長告知不能注冊學籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校并及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件,確保所持證件的有效性。
四、監(jiān)督管理
(一)加強指導(dǎo)與監(jiān)督。區(qū)教育局要采取有效措施,切實加強對義務(wù)教育階段學校招生入學工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,特別是要加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教委關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學工作的各項要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保招生入學工作平穩(wěn)有序進行。
(二)開展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢,對區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)控,督促區(qū)教育局履行監(jiān)管職責,監(jiān)督并指導(dǎo)學校履行依法規(guī)范辦學的責任,逐步形成義務(wù)教育階段學校就近入學工作的常態(tài)化監(jiān)控機制。
(三)完善監(jiān)察機制。區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制,監(jiān)督招生入學有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規(guī)事件,協(xié)助解決中小學招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保義務(wù)教育階段學校招生入學工作規(guī)范有序進行。
(四)落實問責制度。公辦學校在招生過程中,舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班,報名錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定,由區(qū)教育局責令限期改正,經(jīng)查實,情節(jié)嚴重的,對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。市教委將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對區(qū)政府教育工作考核。
(五)實施“雙減”措施。民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個”,以考試(測試)等方式選拔錄取學生的,錄取學生時以學生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或存在招收無學籍材料學生,利用招生入學違規(guī)收費,組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研等活動的,擅自在計劃外招收學生等違規(guī)招生行為的,由區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定,責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正,并酌情核減該校的招生計劃數(shù),核減政府專項扶持資金。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立區(qū)義務(wù)教育階段學校招生入學工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責落實本區(qū)招生入學工作。進一步完善區(qū)招生聯(lián)席會議工作機制,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,充分發(fā)揮相關(guān)委辦、街鎮(zhèn)(園區(qū))的作用,協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動效應(yīng)。各鎮(zhèn)教委(園區(qū))要根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源和生源情況制定更為具體的招生方案及處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好學生的統(tǒng)籌調(diào)配和安置工作,確保義務(wù)教育招生工作順利進行。
(二)加強政策宣傳。根據(jù)市教委2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作要求,通過寶山教育微信公眾號、網(wǎng)上校園開放日、招生宣講視頻等途徑向社會、家長廣泛宣傳,形成招生正確的輿論導(dǎo)向。各中小學和幼兒園要注重將有關(guān)公民同步招生、來滬人員隨遷子女申請入學、本市戶籍居住地申請入學等政策及時告知家長,讓家長掌握政策早做安排。
(三)做好調(diào)研摸底。各中小學要對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生源數(shù)據(jù)做好調(diào)查摸底,建立正確的信息資料庫,制定學校招生計劃(班級數(shù)),并及時向局基教科遞交擴班申請報告。各街鎮(zhèn)(園區(qū))教委要協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)教育資源,擬定區(qū)域內(nèi)學校校區(qū)范圍和開班計劃。區(qū)教育局做好統(tǒng)籌審定工作。
(四)完善準備工作。2020年義務(wù)教育階段招生工作繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)上報名系統(tǒng),各中小學和幼兒園要按照要求做好報名系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的配置和調(diào)試,區(qū)信息中心做好系統(tǒng)維護,確保系統(tǒng)正常運行;各幼兒園按要求在入學報名登記前做好在園學生的信息修正和確認工作,在入學信息登記時做到準確無誤,并讓家長確認簽名;召開各級各類招生工作會議,組織教師市、區(qū)兩級培訓(xùn),做好充分準備,規(guī)范穩(wěn)妥做好2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作。
六、2020年寶山區(qū)小學招生入學日程安排