自考“經(jīng)濟法原理與實務”復習提綱三

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不正當競爭——是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
    國際現(xiàn)代競爭法立法體例的分類——國際現(xiàn)代競爭法立法體例可分為三類:1、分立式,如德國和日本(包括限制競爭行為和不正當競爭行為)分別立法;2、合立式,即將反壟斷和反不正當競爭合并立法,制定統(tǒng)一的反不正當競爭法涵蓋兩方面的內(nèi)容,調(diào)整范圍涉及一切反競爭行為;3、綜合式,即對壟斷行為或限制競爭行為和不正當競爭行為在法律上不作明確劃分,也不制定以“競爭”“交易”直接命名的法律,但法律的實質(zhì)內(nèi)容卻是調(diào)整競爭關(guān)系和競爭管理關(guān)系,維護競爭秩序。
    我國《反不正當競爭法》調(diào)整的范圍——反不正當競爭法是對狹義的不正當競爭行為進行禁止的法律,即禁止經(jīng)營者在市場交易活動中違背誠實信用原則和商業(yè)道德的不正當競爭行為。我國《反不正當競爭法》制定中及制定后的一段時間里,我國《反壟斷法》尚未出臺,但是現(xiàn)實經(jīng)濟生活中行政性壟斷,濫用行政權(quán)力行為相當嚴重,威脅著市場競爭的健康發(fā)展,另外,公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位強制交易的行為也甚為嚴重,對這一部分行政壟斷及強制交易的限制競爭行為,我國《反不正當競爭法》也將其納入該法的調(diào)整范圍。因此,我國《反不正當競爭法》主要是禁止不正當競爭行為,同時也調(diào)整一部分限制競爭行為。
    我國《反不正當競爭法》的立法宗旨和作用——《中華任命哦年共和國反不正當競爭法》第一條開宗明義地規(guī)定:“為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法?!敝贫ā斗床徽敻偁幏ā纷钣嗅槍π缘牧⒎康木褪且浦共徽敻偁幮袨椋煌ㄟ^制止不正當競爭行為保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,鼓勵和保護公平競爭,充分發(fā)揮競爭機制的積極作用,以促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展?!栋l(fā)不正當競爭法》的作用主要有:1、規(guī)范市場行為,維護市場秩序;2、規(guī)范不正當競爭行為,維護正常的社會經(jīng)濟秩序;3、創(chuàng)設(shè)和完善競爭環(huán)境,鼓勵和保護公平競爭;4、保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益和國家利益;5、保障和促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    市場交易的基本原則及該原則與民商法基本原則的區(qū)別——市場交易的基本原則即經(jīng)營者在市場交易中應當遵循的基本行為準則,反映了市場經(jīng)濟規(guī)律對競爭活動的基本要求。
    市場交易的基本原則也屬民商法的基本原則,但反不正當競爭法予以這些原則以經(jīng)濟法的特質(zhì)。反不正當競爭法的自愿原則并非絕對的經(jīng)營者自主意思表示,自由要受到維護社會公共利益的限制;另外,經(jīng)濟法所追求的公平、平等并非形式上的公平、平等,經(jīng)濟法要實現(xiàn)的是實質(zhì)的公平和平等。
    自愿原則的主要內(nèi)容——這一原則由三層含義:一是經(jīng)營者可以自主決定是否參加某一市場交易活動,這是經(jīng)營者的自主權(quán)利,任何單位和個人不得非法干涉。二是經(jīng)營者可以自主選擇交易的對象、交易的內(nèi)容和交易的方式。三是經(jīng)營者之間的交易關(guān)系反映了雙方真實的意思表示,經(jīng)營者之間經(jīng)濟法律關(guān)系的設(shè)立、變更和終止,都以經(jīng)營者的自主意思表示為前提。
    平等原則的主要內(nèi)容——平等原則由四層含義:一是經(jīng)營者沒有高低之分,不論其外部形態(tài)有何區(qū)別,但在法律面前是平等的,具有平等的法律地位。二是經(jīng)營者在市場交易活動中相互間權(quán)利、義務的設(shè)定,都應是平等協(xié)商、意思表示一致的協(xié)議。三是經(jīng)營者由于處在平等的地位,因此彼此應尊重對方的獨立地位,不能脅迫對方服從自己的意志。四是市場對所有經(jīng)營者都是平等的,每個經(jīng)營者都有權(quán)自主進入市場、參與市場競爭;競爭者享有競爭成功的機會是均等的。
    公平原則的主要內(nèi)容——一是在競爭活動中,經(jīng)營者或其他交易主體之間在權(quán)利和義務的設(shè)定上應體現(xiàn)公正合理而不能顯失公平,更不能一方只享有權(quán)利不承擔義務,而另一方只承擔義務而不享有權(quán)利。二是所有經(jīng)營者競爭中遵循的是同一“游戲規(guī)則”,所有經(jīng)營者在交易手段的利用和交易機會的獲得方面一律平等;在競爭中理應受到的限制,所有經(jīng)營者無一例外。三是經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動和其他合法權(quán)益不受非法干擾和不正當?shù)姆恋K。
    誠實信用原則的主要內(nèi)容——誠實信用原則由兩層含義:一是經(jīng)營者應切實履行合同,不得規(guī)避法律和合同,恪守諾言,講究信用。二是經(jīng)營者要善待對方,不搞欺詐與脅迫,不用不正當?shù)氖侄文踩》欠ɡ?,不侵害其他?jīng)營者及消費者的合法權(quán)益。
    遵守公認的商業(yè)道德原則的主要內(nèi)容——自愿、平等、公平、誠實信用等原則,實際上都是最主要的、公認的、法律化了的商業(yè)道德。但是有限的法律條文不可能囊括所有商業(yè)道德的全部內(nèi)容,因此確立“遵守公認的商業(yè)道德”這一原則,對于發(fā)揮市場自身的調(diào)節(jié)功能,彌補制定法的不足,具有重要意義。
    我國《反不正當競爭法》對不正當競爭行為的界定——是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
    不正當競爭行為的特征——1、主體的特定性,這是指不正當競爭是經(jīng)營者的行為;2、行為的違法性,是指不正當競爭行為違反了《反不正當競爭法》的規(guī)定,即包括違反該法的原則規(guī)定,也包括違反該法列舉的禁止不正當競爭行為的各種具體規(guī)定,還包括違反市場交易原則的規(guī)定;3、行為的危害性,是指不正當競爭行為損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,損害消費者的合法權(quán)益,擾亂了社會經(jīng)濟秩序。
    欺騙性標志行為的危害性——主要表現(xiàn)在:1、采用欺騙性標志從事市場交易的行為損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益;2、采用欺騙性標志從事市場交易的行為損害廣大消費者的合法權(quán)益;3、采用欺騙性標志從事市場交易的行為損害國家利益,影響我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易合作關(guān)系的發(fā)展;4、采用欺騙性標志從事交易的行為破壞競爭秩序,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    反不正當競爭法與商標法競合的適用原則——反不正當競爭法保障的是社會經(jīng)濟秩序的公權(quán)益;而商標法維護的是商標權(quán)人的私權(quán)益,兩法相互配合來促進社會經(jīng)濟發(fā)展。如果一項違法行為既構(gòu)成假冒商標的不正當競爭行為,又違反了商標法對注冊商標專用權(quán)的保護規(guī)定,商標法作出規(guī)定的,根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則,應優(yōu)先適用商標法。商標法沒有作出規(guī)定的,則適用反不正當競爭法。
    假冒偽冒知名商標的名稱、包裝、裝潢的構(gòu)成要件——1、被假冒、偽冒的商品須為知名商品;2、該外觀標志須為知名商標所持有;3、對他人知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,擅自作相同的使用或者作相近似的使用,致使與他人知名商品發(fā)生混淆。
    構(gòu)成擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名行為的基本要件——1、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名;2、在擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名的行為中,被仿冒的企業(yè)名稱或姓名,一般都是具有良好信譽或一定的知名度;3、此類仿冒行為的目的是引人誤以為是他人的商品。
    質(zhì)量虛假標志行為的表現(xiàn)——1、偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志行為;2、偽造產(chǎn)地的行為;3、對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
    回扣的特征及回扣與折扣、傭金的區(qū)別——折扣與回扣的本質(zhì)區(qū)別在于折扣是在公開的前提下,明示給付。回扣是賬外暗中進行而折扣一般是在合同中直接定明,并且入賬,公開給付。折扣不屬于商業(yè)賄賂,是一種合法行為。傭金,是指居于中間的經(jīng)紀人、介紹人的勞務報酬。傭金的主體不是指交易雙方當事人。傭金是發(fā)生在經(jīng)營者與介紹人、經(jīng)濟人之間的經(jīng)濟關(guān)系。傭金是經(jīng)營者付給經(jīng)營活動中為他提供服務的中間人的酬金。收取傭金不屬于商業(yè)賄賂,是法律允許的依法處于獨立地位的中間人取得合法報酬的方式。
    引人誤解的虛假宣傳行為的特征和表現(xiàn)形式——引人誤解的虛假宣傳行為從本質(zhì)上也屬于欺騙性交易行為,它與采用欺騙性標志從事交易的行為有相同之處,這兩種行為都是運用欺騙性手段,引起
    公眾的誤解,誘使消費者誤購而牟取非法利益的行為。然而兩種行為又有各自的特點,采用欺騙性標志從事交易的行為實施的行為突出的是在商品的商標、產(chǎn)地名稱、質(zhì)量標志方面作虛假表示令人誤解;引人誤解的虛假宣傳行為的表現(xiàn)形式是采用廣告等宣傳手段欺騙消費者。常見的引人誤解的虛假宣傳方法一般有:虛假降價宣傳和新聞廣告。
    商業(yè)秘密的特征——一是商業(yè)性,表現(xiàn)為它具有實用價值并能夠為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益;二是秘密性,表現(xiàn)為它不為社會公眾所知悉,并且必須經(jīng)權(quán)利人采取保密措施。
    侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)——1、以盜竊、利誘脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;2、披露、使用或者允許他人使用利用前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;3、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或是應知前項所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。
    不正當有獎銷售行為的表現(xiàn)——1、采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;2、利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;3、抽獎式的有獎銷售,獎的金額超過5000元。
    詆毀上與行為的構(gòu)成要件——1、主觀上存在詆毀同業(yè)競爭者,降低相對競爭者競爭力量的故意;2、客觀上損害了同業(yè)競爭者的商業(yè)信譽,使其在消費者心目中的地位有所降低的事實和可能性;3、被詆毀的對象應是同業(yè)的競爭者,4、經(jīng)營者所散布的信息屬于惡意詆毀,采用的手段是捏造、散布虛假事實或無是生非、造謠惑眾、斷章取義、夸大事實……
    限制競爭行為的表現(xiàn)——1、限制供給及限制價格;2、差別待遇;3、強制交易;4、搭售和附加不合理條件;5、掠奪性定價;6、卡特爾行為。
    低價傾銷行為的構(gòu)成要件——1、在客觀上有低于成本銷售商品的行為;2、主觀上存在排擠對手的故意;3、由于不正當競爭的降價傾銷行為已造成了同業(yè)競爭者難以與其競爭的可能性,或者由于其降價傾銷行為而使?jié)撛诘母偁幷唠y以進入市場,不能展開公平競爭,該行為即構(gòu)成。
    搭售及附加不合理條件行為的構(gòu)成要件——1、實施搭售行為的經(jīng)營者往往處于市場支配地位,供銷關(guān)系屬于賣方市場,賣方壟斷和控制著買方需要的商品。2、搭售或附加不合理條件行為的本質(zhì)特征是違背交易相對人的主觀意愿。
    惡意串通招標、投標行為的表現(xiàn)——這種不正當競爭行為根據(jù)其實施行為的主體不同可以劃分為兩類:1、投標人之間的串通投標:(1)、投標人互相串通投標價格;(2)、投標人串通約定在類似項目中不予競爭、輪流中標;2、投標人與招標人之間互相串通:(1)、投標人與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益;(2)、在確定中標人之前,招標人私自與某投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判;招標人向某投標人泄露其招標底價;(3)、招標人向某投標人泄露其招標底價;(4)、招標人在審查評選招標書時實行差別待遇,促使暗中串通的投標人中標。
    公用企業(yè)強制性交易行為的特點——1、公用企業(yè)是實施該行為的特定主體;2、其他處于公平交易地位的經(jīng)營者的商品是公用企業(yè)強制性交易行為的客體特征;3、公用企業(yè)的行為具有強制性,使他人難以抗拒,不得不被安排與他人進行交易;4、公用企業(yè)實施這種強制性交易行為的目的,是從被指定的經(jīng)營者處獲得利益。
    濫用行政權(quán)力限制競爭行為的法律特征——1、政府及其所屬部門是濫用行政權(quán)力限制競爭行為的主體;2、這類行為的客體使競爭條件下經(jīng)營者從事交易的商品;3、濫用行政權(quán)力限制競爭行為是對經(jīng)濟之權(quán)的濫用;4、政府及其所屬部門限制競爭行為可以是直接的也可以是間接的。
    對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查部門及其職權(quán)——在我國,縣級以上人民政府工商行政管理部門及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門是對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門。職權(quán):1、按照規(guī)定的程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人、并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他材料;2、查詢、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料;3、檢查與《反不正當競爭法》第5條規(guī)定的不正當競爭行為有關(guān)的財物、必要時可以責令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售、聽候檢查、不得隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀該財物。
    競爭正負兩方面的作用——1、正當?shù)慕?jīng)營者,積極進取,努力以質(zhì)量、價格、服務為競爭手段,以人為本,講究生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高服務意識,為消費者提供物美價廉的商品。2、不正當?shù)慕?jīng)營者,為恐懼競爭、扭曲競爭,也會采用違背市場交易原則的不正當交易手段,避免淘汰,甚至不正當?shù)卣紦?jù)競爭優(yōu)勢。這種不正當行為主要表現(xiàn)在:首先,競爭會使生產(chǎn)和資本趨于集中,這種集中即可能帶來規(guī)模經(jīng)濟效益,但是造成的壟斷一旦壟斷市場、壟斷價格,則壟斷將成為排除競爭、窒息競爭的反市場競爭因素。其次,不正當競爭者還會采用與商業(yè)道德相違背的不正當競爭手段,侵害正當經(jīng)營者的利益,損害消費者的正當利益。
    消費者——為了滿足個人生活消費的需要而購買、使用商品或接受服務的居民。
    消費者權(quán)益——是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時而給消費者帶來的應得利益。其核心是消費者的權(quán)利,并且,在廣義上,消費者的權(quán)利已包括了消費者的利益,前者的有效實現(xiàn)是后者實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)。
    保障安全權(quán)——是指消費者在購買、使用商品和接受服務時所享有的保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
    知悉真情權(quán)——是指消費者享有的知悉其購買、使用的商品或接受的服務的真實情況的權(quán)利。
    自主選擇權(quán)——消費者享有的自主選擇商品或服務的權(quán)利。
    公平交易權(quán)——消費者在與經(jīng)營者進行的消費交易中享有的獲得公平的交易條件的權(quán)利。
    依法求償權(quán)——是指消費者在英歐麥、使用商品或接受服務受到人身、財產(chǎn)損害時,依法享有的要求并獲得賠償?shù)臋?quán)利。
    依法結(jié)社權(quán)——消費者享有的依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。
    接受教育權(quán)——消費者所享有的獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。
    獲得尊重權(quán)——消費者在購買、使用商品和接受服務時所享有的其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利。
    監(jiān)督批評權(quán)——消費者對于商品和服務以及消費者權(quán)益保護工作進行監(jiān)察和指導的權(quán)利。
    消費者權(quán)益保護法——是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。由于其現(xiàn)代性及社會公益性的特征尤為突出,因此它是經(jīng)濟法的重要部門法。
    消費者問題產(chǎn)生的基本原因——1、消費者問題是市場經(jīng)濟的特有現(xiàn)象;2、消費者認知能力的差異;3、消費者需求的個體差異;4、現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件加劇了消費者問題。
    近代市場經(jīng)濟條件下消費者問題日益突出的表現(xiàn)——1、在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下,人們不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品的結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而消費者對商品的信息知之甚少或者存在錯誤認識,并且,作為促銷手段的各種宣傳媒介,也往往向消費者傳遞不真實的信息,這些都會使消費者受到損害。2、生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,往往使消費者難以靠自己的力量去尋找和追究侵害消費者權(quán)益的具體責任者。同時,若依照一般民事訴訟程序進行訴訟,則耗時費力,費用高昂,因而訴訟救濟常常使消費者望而卻步、默認受損。3、壟斷的發(fā)展和商品消費者的普遍化,是的標準合同或曰附從合同、定式合同條款等大量存在,使傳統(tǒng)的合同自由原則受到破壞或突破。4、不正當競爭的加劇,使得置誠實守信等商業(yè)道德原則于不顧的經(jīng)營者競相采取不公平的商業(yè)行為或限制性商業(yè)行為。
    經(jīng)濟法彌補民商法對消費者保護的不足——侵害消費者權(quán)益的問題單靠傳統(tǒng)的民商法是無法解決的,因為消費者市場問題是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的結(jié)果,它只有通過國家進行法律規(guī)制和市場的不斷完善才可能全面得以解決,正因為如此,在保護消費者權(quán)益方面,經(jīng)濟法在一定程度上彌補了民商法保護的不足。由于單靠傳統(tǒng)的民商法無法解決日益廣泛復雜的消費者問題,因而各國紛紛透過專門立法來解決這一經(jīng)濟問題和社會問題。
    消費者的特征——1、消費者是購買、使用商品或接受服務的居民;2、消費者消費的客體包括商品和服務;3、消費者的消費方式包括購買、使用(商品)和接受(服務);4、消費者的消費是生活性消費。
    消費者的弱者地位(決定了對消費者特別法律保護的必要性)——消費者的弱者地位是由商品經(jīng)濟本身決定的,當消費者以支付貨幣的消費方式從他人那里獲得消費商品和勞務的時候,消費者在這種交易中總是處于弱者地位。1、消費者和經(jīng)營者的利益形態(tài)不同。經(jīng)營者所承擔的是經(jīng)濟風險,而消費者除承擔經(jīng)濟風險外,還承擔生存風險,因其在消費過程中消費商品和勞務對消費者的財產(chǎn)或者人身可能產(chǎn)生潛在的損害。2、消費者的消費需求與生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)濟利益的實現(xiàn)方式不同。在商品交換中,一般實行“即時清結(jié)”,經(jīng)營者的利益在交易完成時即獲實現(xiàn),而消費者的需求則只能在交易完成后在消費商品過程中才能實現(xiàn)。3、消費者在進行消費決策時所依賴的信息來自經(jīng)營者。消費者在進行消費決策時,僅依靠自己的常識、經(jīng)驗等往往不夠,還需要經(jīng)營者提供信息進行比較、鑒別、判斷。而經(jīng)營者則在逐利型的驅(qū)動下往往提供片面的甚至是虛假的信息,使消費者利益受到損失。
    消費者權(quán)益保護法的基本原則、特征——消費者權(quán)益保護法的基本原則依照不同的標準可以有不同的概括,但一般說來,應主要包括以下原則:一是尊重和保障人權(quán)原則;二是保障社會經(jīng)濟秩序原則;三是依法進行交易原則。特征:1、權(quán)益保護的特殊性。消費者權(quán)益保護法是以消費者權(quán)益為保護對象的法律,充分認識到了消費者的弱者地位。2、消費者權(quán)益保護法多為強制性、禁止性規(guī)范。3、確立了無過錯責任的原則。4、調(diào)整方式的直接性。5、在立法形式方面有了突破。
    消費者權(quán)益保護法的地位——1、消費者權(quán)益保護法是經(jīng)濟法尤其是市場管理法的重要組成部分。消費者權(quán)益保護法針對的不是特定的消費者,而是對消費者階層整體的保護。這體現(xiàn)了社會本位,并且消費者權(quán)益保護法體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào),因而其屬于經(jīng)濟法。
    狹義的消費者權(quán)益保護法對市場經(jīng)濟中的重要主體——消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務作了規(guī)定;而廣義的消費者權(quán)益保護法則直接規(guī)范了市場經(jīng)濟運行的眾多環(huán)節(jié)。這就構(gòu)建了市場經(jīng)濟中消費者與經(jīng)營者的基本權(quán)利義務框架,是市場管理的重要組成部分。因而其屬于市場管理法。
    2、與反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法的關(guān)系。
    消費者權(quán)益保護法與反對壟斷、反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法等有著天然的內(nèi)在聯(lián)系和許多共同之處,只是在立法的角度和側(cè)重點方面各不相同而已。消費者權(quán)益保護法從對消費者權(quán)益的保護入手,體現(xiàn)對消費者權(quán)益最直接的保護,側(cè)重對消費者權(quán)利的規(guī)定;產(chǎn)品質(zhì)量法則從產(chǎn)品的質(zhì)量規(guī)制入手;而反不正當競爭法則從競爭秩序的規(guī)范入手,在規(guī)范經(jīng)營者的行為中體現(xiàn)對消費者的保護。此外,競爭法中只規(guī)定了受損害的經(jīng)營者的救濟程序,而消費者因不正當競爭而受損害的救濟則規(guī)定在消費者權(quán)益保護法中。
    消費者的權(quán)利——由國家通過制定消費者權(quán)益基本法所確認的,對在消費領(lǐng)域內(nèi)消費者能夠作出或不作出一定行為,以及其要求經(jīng)營者相應作出或不作出一定行為的許可和保障。
    消費者權(quán)利不是一種簡單的民法上規(guī)定的權(quán)利,民法上規(guī)定的民事權(quán)利是平等主體之間基于法律的規(guī)定或者約定而產(chǎn)生的,他們在法律上不存在弱者與強者之分;而消費者權(quán)益保護法中的消費者權(quán)利則具有下列特點:1、以消費者特定的身份為基礎(chǔ);2、具有法律規(guī)定性;3、是特別賦予居于弱者地位的消費者的權(quán)利。我國消費者權(quán)益保護法所確認的消費者權(quán)利:1、保障安全權(quán)。2、知悉真情權(quán)。3、自主選擇權(quán)。4、公平交易權(quán)。5、依法求償權(quán)。6、依法結(jié)社權(quán)。7、接受教育權(quán)。8、獲得尊重權(quán)。9、監(jiān)督批評權(quán)。
    經(jīng)營者——是向消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人,他們是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并與消費者相對應的另一方當事人。
    經(jīng)營者的義務——是指法律規(guī)定或者消費者與經(jīng)營者約定的,在消費過程中經(jīng)營者必須對消費者作出一定行為或者不作出一定行為的約束。經(jīng)營者的義務與消費者的權(quán)利是對立統(tǒng)一的概念。具體包括:1、以法定或約定履行義務的義務。2、聽取意見和接受監(jiān)督的義務。3、保障消費者人身和財產(chǎn)安全的義務。4、提供真實信息的義務。5、標明真實名稱和標記的義務。6、出具相應憑證和單據(jù)的義務。7、保證商品和服務質(zhì)量的義務。8、不得從事不公平、不合理的交易的義務。9、不得侵犯消費者的人格尊嚴和人身自由的義務。
    消費者權(quán)益的國家保護的各種方法——1、在立法方面的保護。國家通過憲法對基本人權(quán)保護的規(guī)定及消費者權(quán)益保護法的規(guī)定體現(xiàn)國家法律對消費者群體的立法保護。2、在行政管理方面的保護。各級人民政府應當加強、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)行政部門作做好保護消費者合法權(quán)益的工作。3、在司法方面的保護。
    社會對消費者權(quán)益的保護——1、大眾傳播媒介的保護;2、消費者組織。
    最終承擔賠償責任主體確定的原則和應承擔的法律責任——1、最終承擔賠償責任的主體的確定的原則:(1)、由生產(chǎn)者、銷售者、服務者承擔;(2)、由變更后的企業(yè)承擔;(3)、由營業(yè)執(zhí)照的使用人和持有人承擔;(4)、由從事虛假廣告行為的經(jīng)營者和廣告的經(jīng)營者承擔。2、法律責任:民事責任、經(jīng)濟責任、行政責任、刑事責任。
    消費者組織的性質(zhì)——1、消費者組織屬于社會團體的范疇。2、消費者組織應依法成立。3、消費者組織以維護消費者合法權(quán)益為宗旨。
    消費者組織的任務——1、對商品和服務進行社會監(jiān)督;2、保護消費者的合法權(quán)益。
    消費者組織的職能——1、向消費者提供消費信息和咨詢服務。2、參與有關(guān)行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查。3、就有關(guān)消費者合法權(quán)益問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議。4、受理消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解。5、對商品和服務的質(zhì)量問題提請鑒定部門鑒定。6、支持受損害的消費者起訴。7、通過大眾傳播媒介對損害消費者合法權(quán)益的行為予以揭露、批評。
    消費者權(quán)益爭議的解決——1、與經(jīng)營者協(xié)商解決。2、請求消費者協(xié)會解決。3、向有關(guān)行政部門申訴。4、根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁。5、向人民法院提起訴訟。
    法律責任的確定——消費者權(quán)益保護法中的法律責任是經(jīng)營者違反保護消費者的法律規(guī)定的或經(jīng)營者與消費者約定的義務而依法應當承擔的法律后果。它是保證經(jīng)營者依法履行義務的措施,是保護消費者權(quán)利,保障消費者權(quán)益保護法順利實施的重要手段。具有以下特點:1、綜合性。表現(xiàn)在它包含了各種不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律責任形式。從性質(zhì)看,既有公法責任,又有私法責任,既有民事責任,又有行政責任和刑事責任。從目的看,既有補償責任,又有懲罰性責任。2、經(jīng)營者責任。消費者權(quán)益保護法中的責任是經(jīng)營者責任。因為消費者權(quán)益保護法以保護消費者為目的,故其內(nèi)容主要為消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務,而“義務是第一位的責任,責任是第二位的義務”,因此消費者權(quán)益保護法中的責任主體多是經(jīng)營者。3、經(jīng)營者損害消費者利益的責任。損害消費者利益即包括消費者的一般利益(公共利益),也包括具體消費者的利益。僅損害消費者的私人利益時,常引起私法責任,當損害私人利益,又損害公共利益時,則既要承擔私法責任,又要承擔公法責任;當經(jīng)營者的行為僅涉及公共利益時,則僅承擔公法責任。
    民事責任:
    經(jīng)營者應承擔民事責任的情形:經(jīng)營者提供商品或服務有下列情形之一的,除本法另有規(guī)定外,應當按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔民事責任:1、商品存在缺陷的。2、不具備商品應具有的使用性能而出售時未作說明的。3、不符合在商品上或者其包裝上注明采用的商標標準的。4、不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。5、生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或銷售失效、變質(zhì)的商品的。6、銷售的產(chǎn)品數(shù)量不足的。7、服務的內(nèi)容和費用違反約定的。8、對消費者提出的修理、重作等要求,故意拖延或者無理拒絕的。
    經(jīng)營者民事責任的具體承擔:
    1、侵犯人身權(quán)的民事責任:我國消費者權(quán)益保護法對侵犯人身權(quán)的民事責任作了專門規(guī)定,其主要內(nèi)容有:致人傷害的民事責任、致人死亡的民事責任、侵害人格尊嚴或侵犯人身自由的民事責任。
    2、侵犯財產(chǎn)權(quán)的民事責任:在消費者權(quán)益爭議中,大量涉及到的是財產(chǎn)之爭。我國消費者權(quán)益保護法對侵犯財產(chǎn)權(quán)的民事責任也作了專門規(guī)定,主要內(nèi)容有:(1)、承擔民事責任的方式。經(jīng)營者提供商品或者服務,造成消費者財產(chǎn)損害的,應當按照消費者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者補償損失等方式承擔民事責任。消費者與經(jīng)營者另有約定的,按照約定履行。(2)、違反“三包”的規(guī)定或約定的民事責任。對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品,消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應當承擔運輸費用等合理費用。此外,依法經(jīng)營有關(guān)行政部門認定不合格的商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應當負責退貨。(3)違反有關(guān)約定的民事責任。經(jīng)營者以郵購方式提供商品的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款;并應當承擔消費者必須支付的合理費用。此外,經(jīng)營者以預付款方式提供商品或服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款;并應當承擔預付款的利息和消費者必須支付的合理費用。(4)、欺詐行為的民事責任。經(jīng)營者提供商品或服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的1倍。
    經(jīng)濟責任和行政責任:
    經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為在損害消費者的同時,往往也觸犯了國家行政管理法規(guī),擾亂了社會經(jīng)濟秩序,因此我國《消費者權(quán)益保護法》不僅規(guī)定了違法經(jīng)營者的民事責任,還規(guī)定了違反者應承擔的經(jīng)濟責任和行政責任。1、經(jīng)營者應當承擔行政責任的情形:根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定,經(jīng)營者有下列行為之一,若我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,則應按照其規(guī)定執(zhí)行;否則,由工商行政管理部門責令整改,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照:(1)、生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求;(2)、在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;(3)、生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的;(4)、偽造商品的產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造冒用認證標志、等質(zhì)量標志的;(5)、銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的;(6)、對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的;(7)、對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補充商品數(shù)量、退還貨款和費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形??詈唾M用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形??詈唾M用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形??詈唾M用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形。款和費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形??詈唾M用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;(8)、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應當予以處罰的其他情形。