一、注意事項(xiàng)
1.本卷總分100分,150分鐘,其中閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘。
2.用黑色鋼筆(簽字筆)將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫在試卷和答題卡(第一、三頁(yè))相應(yīng)位置上;用2B鉛筆填涂答題卡第一頁(yè)準(zhǔn)考證號(hào)的信息點(diǎn)。
3.看清答題卡題號(hào)位置,每題都要用黑色鋼筆(簽字筆)作答在答題卡上的指定位置,作答在其他位置上的一律無(wú)效。
4.請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5.答題結(jié)束后,將題本和答題卡一并交給監(jiān)考人員。上交時(shí),務(wù)必請(qǐng)他(她)在你的準(zhǔn)考證上簽收。否則,若題本和答題卡遺失,由你承擔(dān)責(zé)任。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.2008年,山東省生產(chǎn)總值達(dá)到3.1萬(wàn)億元,僅次于廣東。但是,進(jìn)入9月份之后,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)并日益加重:工業(yè)生產(chǎn)增幅回落較大,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回調(diào),市場(chǎng)需求呈減弱趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任郭述禹說(shuō),工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的困難多年未遇。
在世界金融危機(jī)不斷蔓延的形勢(shì)下,山東省的高層領(lǐng)導(dǎo)深知肩上的重任,認(rèn)為自己的事情辦好,就是對(duì)國(guó)家大的貢獻(xiàn)。
山東省委書記姜異康說(shuō):“面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展顯得尤為重要。困難,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),精神狀態(tài)決定著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的或??;與此同時(shí),頭腦要保持冷靜,工作中要把握規(guī)律性,講究科學(xué),重視實(shí)際效果。應(yīng)對(duì)危機(jī),必須積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)?!?BR> 4.在金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多重因素的影響下,浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維艱,浙江經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯回落。浙江企業(yè)遭遇的困境比全國(guó)其它地區(qū)相對(duì)更加嚴(yán)重。2008年上半年的主角是風(fēng)險(xiǎn)抵御的中小企業(yè),溫州鞋革企業(yè)產(chǎn)值在500萬(wàn)以下的有1000多家關(guān)掉,約3000家規(guī)模以上企業(yè),大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定;服裝行業(yè)2000多家企業(yè),外銷訂單少了40%,溫州打火機(jī)是受沖擊比較早的行業(yè),原來(lái)1000多家,現(xiàn)在只有一兩百家,多數(shù)屬于正常淘汰。中小企業(yè)的冬天剛剛來(lái)臨,還沒(méi)有到深冬。這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè),現(xiàn)在“日子越來(lái)越難過(guò)了”。2008年下半年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的局面開始向大型民營(yíng)企業(yè)蔓延,不少大型民營(yíng)企業(yè)紛紛陷入困境。紹興大的民營(yíng)企業(yè)“華聯(lián)三鑫集團(tuán)”、大的印染企業(yè)“江龍控股集團(tuán)”先后破產(chǎn)倒閉;紹興紡織企業(yè)“縱橫控股集團(tuán)”因資不抵債而陷入財(cái)務(wù)危機(jī);義烏“金烏集團(tuán)”因巨額債務(wù)無(wú)法償還,被破產(chǎn)拍賣。
5.改革開放30年,“浙江制造”從針頭線腦到汽車、船舶,到為“神七”配套;從小商品到大市場(chǎng),從小企業(yè)到大協(xié)作,從小區(qū)域到大產(chǎn)業(yè),從小資本到大集聚,撐起了浙江經(jīng)濟(jì)的半壁江山?!罢憬圃臁苯?jīng)歷了一個(gè)個(gè)令人世人嘆為觀止的華麗轉(zhuǎn)身,也印證了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):制造業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,浙江人順應(yīng)了國(guó)家與民眾的需求,生產(chǎn)大量的日用消費(fèi)品輻射全國(guó);在買方市場(chǎng)形成后,“浙江制造”為出口創(chuàng)匯、提升中國(guó)制造水平作出了重要貢獻(xiàn)。事物的發(fā)展總是呈螺旋式上升趨勢(shì),“浙江制造”也概莫能外。但金融危機(jī)的爆發(fā),“浙江制造”將面臨新的考驗(yàn)。
6.2008年11月28日上午,浙江省委書記趙洪祝作客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民在線交流。趙洪祝在談到浙江時(shí)說(shuō):浙江省同樣受到影響,一是浙江是外向型經(jīng)濟(jì)的大省,經(jīng)濟(jì)總量52%是通過(guò)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)不振時(shí),勢(shì)必影響我們的外貿(mào)出口。二是浙江是制造業(yè)大省,如機(jī)械制造、紡織制造、精細(xì)化工制造等企業(yè),大大小小遍地都是。外貿(mào)出口受阻了,生產(chǎn)就一定要受到影響,所以現(xiàn)在一些中小企業(yè),停產(chǎn)、半停產(chǎn)的還是有一些的。有個(gè)別地方,已經(jīng)停產(chǎn)到了近7%—8%,甚至到9%這個(gè)位置了。
7.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正逐步加深,沿海城市受到的沖擊更為明顯。但作為全國(guó)第二經(jīng)濟(jì)大省,山東受到的影響明顯小于其他地區(qū)。有關(guān)專家分析說(shuō),近幾年山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗均取得了良好效果,使其避開了金融危機(jī)的正面沖擊。
盡管受到金融危機(jī)的影響,但山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本狀況沒(méi)有改變,去年1O月份全省通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)用電量增長(zhǎng)了9.9億千瓦時(shí),這正是幾年來(lái)我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗取得的成效。
2008年前三季度,山東裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)22.8%,高于整個(gè)工業(yè)增速6.8個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比例達(dá)到30.1%,比年初提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),山東高能耗產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制,1O大“高耗能、高污染”行業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%,同比回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)。由此帶來(lái)的效果是,山東省萬(wàn)元GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放在去年全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。雖然我省經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低,但機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口前三季度分別達(dá)到277.3億美元和92.4億美元,分別增長(zhǎng)了48.8%和75.2%。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家需求增長(zhǎng)趨于放緩,但山東機(jī)電產(chǎn)品相對(duì)日、韓、歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出口分別增長(zhǎng)了65.1%、57.2%、49.8%、33.5%,增勢(shì)平穩(wěn);相對(duì)東盟、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)出口則分別增長(zhǎng)了90.1%、105.8%、112.9%,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!敖衲杲鹑陲L(fēng)暴來(lái)勢(shì)迅猛,但全省的工業(yè)發(fā)展還相對(duì)平穩(wěn),很大原因是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的替代起到了助推作用,例如濟(jì)南的信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好?!?BR> 8.3月1日,山東省委、省政府召開全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì),確定9大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、40個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興意見及13個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
省長(zhǎng)姜大明說(shuō),今后3年,山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將以鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息等9大行業(yè)為重點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到35%,裝備制造業(yè)比重達(dá)到30%以上;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將以裝備制造業(yè)為重點(diǎn),努力提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平,建立較為完備的裝備制造業(yè)體系,突出抓好1OO個(gè)重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品;技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整將堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,著力突破關(guān)鍵共性技術(shù),在重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系;組織結(jié)構(gòu)調(diào)整將按照黨的十七大提出的關(guān)于“鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”的要求,支持大企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)采掘業(yè)和高耗能的大企業(yè)在完善產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展高端產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品深加工上下功夫,積極引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系;區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整將圍繞實(shí)施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,發(fā)揮省會(huì)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)以濟(jì)南城市群經(jīng)濟(jì)圈為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)以青島為龍頭的膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并且,逐步建立起技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、外向度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展。在國(guó)家戰(zhàn)略層面上推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),搞好日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè),把魯南經(jīng)濟(jì)帶的煤電化工、能源工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造山東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
9.作為我國(guó)第二人口大省,受金融危機(jī)影響,山東出現(xiàn)了部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的情況,山東各地正積極采取措施,幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)。
加大培訓(xùn)力度是各地普遍采取的重要舉措之一。地處魯西南的勞務(wù)輸出大市菏澤根據(jù)用工信息,利用104所職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),使其至少掌握一門專業(yè)技能,目前已培訓(xùn)1.86萬(wàn)人。東營(yíng)市利用職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),1O月份以來(lái)已培訓(xùn)9356人次。濱州市11月份以來(lái)已對(duì)2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。
這些地市還積極搭建就業(yè)平臺(tái)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。東營(yíng)市加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系,及時(shí)掌握用工信息,推薦1.44萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。東營(yíng)市還發(fā)揮7個(gè)人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))勞動(dòng)保障事務(wù)所等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,自10月份起每月舉辦3次以上用工供需洽談會(huì),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工尋找新的就業(yè)崗位。
濱州市建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)電子檔案,搜集整理企業(yè)用工信息,提供就業(yè)崗位3266個(gè)。菏澤市加大就業(yè)崗位信息收集,通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息網(wǎng)傳達(dá)給返鄉(xiāng)農(nóng)民工,目前實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)2.34萬(wàn)人。
自主創(chuàng)業(yè)也成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工重要的再就業(yè)方式之一。濱州市通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè),11月份以來(lái)扶持新上項(xiàng)目203個(gè),帶動(dòng)就業(yè)3276人。
1O.膠南市高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工_的再就業(yè)工作,采取“勞動(dòng)者自主擇業(yè),財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè).政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年,全市就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)34000多人,今年這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步擴(kuò)大。手中有飯碗,生活有奔頭。感受著政府帶來(lái)的融融暖意,希望的春天在每一個(gè)農(nóng)民工的心頭綻放。
針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不同的就業(yè)需求,膠南市采取應(yīng)對(duì)措施,分類指導(dǎo)扶持。市勞動(dòng)部門不僅通過(guò)勞務(wù)大集的形式,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建“擇業(yè)超市”。對(duì)暫時(shí)出不去的農(nóng)民工,積極充實(shí)農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)基地——“新農(nóng)村大學(xué)堂”的功能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校三方資源,把教學(xué)鏈條延伸到田間地頭,免費(fèi)為返鄉(xiāng)民工提供實(shí)用的種植養(yǎng)殖技術(shù)。
與此同時(shí),膠南市人民法院成立農(nóng)民工維權(quán)法庭,對(duì)涉及侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的案件,做到快審快判。勞保部門不但對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律培訓(xùn),增強(qiáng)他們的自覺(jué)維權(quán)意識(shí),還成立了農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu),和外出農(nóng)民工相對(duì)集中的十幾個(gè)縣市開通了維權(quán)熱線電話,及時(shí)解決農(nóng)民工的勞資糾紛。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)民工,在資金、技術(shù)上給予“造血式”扶持。目前,全市6000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,有4000多名順利返程,其中近2000名實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),有1000多名確立了自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)”與“樂(lè)業(yè)”的有機(jī)統(tǒng)一。依托膠南市的創(chuàng)業(yè)扶持基金政策,原來(lái)在外地打工的薛善軍回到家鄉(xiāng),靠5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金辦起了自己的針織企業(yè)。現(xiàn)在,老薛的企業(yè)擁有生產(chǎn)車間3400多平方米,不但把產(chǎn)品銷到了韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū),還讓100多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)?!?1.平原縣坊子鄉(xiāng)王樓村村民王娜,原來(lái)在青島裝飾品公司打工,去年下半年,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)面臨倒閉,她便毅然離開公司,帶著技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦起自己的首飾加工企業(yè).并雇傭了lO多名工人。
平原縣將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為重要工作來(lái)抓,利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。該縣制定出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策,深入開展“抓千家、帶萬(wàn)戶”工程。組織實(shí)施了萬(wàn)名農(nóng)民大培訓(xùn)、萬(wàn)名農(nóng)民大參觀“兩萬(wàn)工程”,先后舉辦了52期培訓(xùn)班,使全縣11000多名農(nóng)村干部和群眾受益。同時(shí),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先解決項(xiàng)目用地和小額資金貸款問(wèn)題以及項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)辦理.并實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。該縣還出臺(tái)了收費(fèi)公示、明白卡等制度,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)活力。
12.面對(duì)金融危機(jī),山東省企業(yè)以一批大型集團(tuán)和優(yōu)秀企業(yè)為代表,主動(dòng)調(diào)整,積極應(yīng)對(duì).力求化危為機(jī)。
福田雷沃重工集團(tuán)在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面,抓住國(guó)家4萬(wàn)億及各地、各行業(yè)新的投資舉措,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整分銷及服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了以重型裝備為代表的工程機(jī)械業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及銷售量的快速提升。在車輛業(yè)務(wù)方面,抓住燃油稅實(shí)施和國(guó)家“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等機(jī)會(huì),以滿足農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合帶消費(fèi)群體需求為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)多用途、多功能產(chǎn)品開發(fā),加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè).實(shí)現(xiàn)了車輛產(chǎn)品銷量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
山水集團(tuán)作為全省大的水泥企業(yè),面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),集團(tuán)董事長(zhǎng)張才奎表示,真正可怕的事情,不是困難有多大,而是自己不敢面對(duì)、繳械投降。2009年山水集團(tuán)不裁員、不降薪,而且還要有增長(zhǎng),增幅15%左右,堅(jiān)決履行好自己的社會(huì)責(zé)任。今年集團(tuán)工作的總體思路是“三保一降”,即保利潤(rùn)、保增長(zhǎng)、保市場(chǎng)、降成本。對(duì)外,開展市場(chǎng)攻堅(jiān)年;對(duì)內(nèi),開展管理轉(zhuǎn)型年;對(duì)未來(lái),開展項(xiàng)目發(fā)展年。重點(diǎn)做好四件大事:加快項(xiàng)目建設(shè)和兼并重組;開拓市場(chǎng)、提高銷量;繼續(xù)“蹲馬步”,練好管理基本功;內(nèi)部捂緊“錢袋子”,保持健康的現(xiàn)金流。
13.山東省委書記姜異康在參加省十一屆人大二次會(huì)議煙臺(tái)代表團(tuán)審議時(shí)指出,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。姜異康強(qiáng)調(diào),要善謀對(duì)策,力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策,繼續(xù)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大對(duì)外開放力度,大力開拓新興市場(chǎng),保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。要突出特色,落實(shí)重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),著力打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要高度關(guān)注民生,從實(shí)際出發(fā)積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,特別是解決好就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)注的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。要高度重視發(fā)展教育,加快培養(yǎng)人才,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)文化體制改革。
l4.濟(jì)南市委、市政府在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”中,凸顯高新技術(shù),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接提升,成效顯著。該市具備了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,建立了較為完善的企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、孵化和特色產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái),專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量四項(xiàng)指標(biāo)均居山東省第一。
隨著能源形勢(shì)的日趨緊張,開發(fā)利用可再生能源已是大勢(shì)所趨。濟(jì)南順勢(shì)而為,助推太陽(yáng)能利用成為大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有太陽(yáng)能光熱光伏生產(chǎn)企業(yè)近百家.太陽(yáng)能主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到70多億元,是全國(guó)重要的生產(chǎn)基地之一,太陽(yáng)能利用方面處于全國(guó)水平,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為濟(jì)南新的增長(zhǎng)極。
注重優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),追求人與自然和諧,努力打造宜人之都、創(chuàng)業(yè)之城、詩(shī)意之地。通過(guò)在南部山區(qū)植樹造林,涵養(yǎng)泉源,在市內(nèi)關(guān)井保泉,減少地下水開采,采取一系列綜合措施,使“泉城”的泉水恢復(fù)持續(xù)噴涌。對(duì)58座1126萬(wàn)平方米破損山體進(jìn)行重點(diǎn)整治,現(xiàn)
已全面完成整治任務(wù),使昔日滿目瘡痍的破損山體重新披上了綠裝,恢復(fù)了生機(jī)。
參考答案
(一)根據(jù)“給定資料1-8”提供的信息,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。(20分)
要求:內(nèi)容全面,主旨突出,表述簡(jiǎn)潔。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
答案
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始由沿海省市向內(nèi)地蔓延,對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)的影響也日益加重。山東省工業(yè)生產(chǎn)遇到多年未遇的困難,工業(yè)生產(chǎn)增幅回落較大,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回調(diào),市場(chǎng)需求呈減弱趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。但是作為全國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體的山東受到的影響明顯小于其他地區(qū)。這是由于山東省經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較低,盡管受到金融危機(jī)的影響,但山東經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗反而呈現(xiàn)出良好的效果,山東的各類工業(yè)也保持著較高的增長(zhǎng)速度。但是,面對(duì)危機(jī)山東省仍需要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力.加快由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變.為國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做出貢獻(xiàn)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給浙江經(jīng)濟(jì)造成了較大影響,而山東經(jīng)濟(jì)所受影響相對(duì)較輕。請(qǐng)依據(jù)給定資料,指出浙江經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中受創(chuàng)較重的深層原因是什么?我省能夠避免危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊的關(guān)鍵在哪里?對(duì)我省而言今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意什么問(wèn)題。(20分)
要求:分析切中要害,表述簡(jiǎn)明扼要。字?jǐn)?shù)不少于300字。
答案
浙江受金融危機(jī)影響較重,經(jīng)濟(jì)下滑幅度較大,原因主要在于:第一,浙江經(jīng)濟(jì)對(duì)出口即國(guó)外需求依賴過(guò)大,經(jīng)濟(jì)總量有52%即一半以上依靠進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn);第二,浙江的制造業(yè)即出口加工型工業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,直接受到外需減少的影響,造成經(jīng)濟(jì)減速。浙江經(jīng)濟(jì)存在的深層次問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,缺乏自主創(chuàng)新能力與自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。我省與浙江情況不同,不存在過(guò)度依賴出口的問(wèn)題,更重要的是,我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗取得了良好效果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡.經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),因而得以避免的金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我省應(yīng)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)請(qǐng)從我省實(shí)際出發(fā),圍繞給定資料的主旨,從“化危為機(jī)”的角度,自擬標(biāo)題,寫一篇文章。(40分)
要求:觀點(diǎn)明確,見解獨(dú)到,認(rèn)識(shí)深刻。結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,內(nèi)容充實(shí)。語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)lOOO字左右。
參考例文
既保當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)
——我省應(yīng)以危為機(jī)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
盡管我省經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不高,但席卷全球的金融危機(jī)仍給我省帶來(lái)了一定的影響,表現(xiàn)在鋼鐵、煤炭、化工等傳統(tǒng)行業(yè)減速較為明顯,農(nóng)民增收更加困難。但與此同時(shí),裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)卻快速發(fā)展,與傳統(tǒng)工業(yè)呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的場(chǎng)景。這表明,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代是不可阻擋的趨勢(shì),我省這次受到危機(jī)影響相對(duì)較小正是由于過(guò)去在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占得了先機(jī)。今后我們要牢牢把握住危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇.進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐。從而,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過(guò)程中形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
應(yīng)對(duì)金融危機(jī),不僅是解決迫切問(wèn)題、幫助企業(yè)擺脫困境的當(dāng)務(wù)之急,更是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。省委、省政府明確提出,要把這次應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的過(guò)程,變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程,變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程,變成提高開放水平、更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的過(guò)程。在積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)調(diào)整的過(guò)程中,要針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體部署,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,在解決好當(dāng)前困難的同時(shí),著力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。具體可從以下幾方面著手:
一是牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把新增投資用到事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域上去n在擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的過(guò)程中,要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等領(lǐng)域作為投資的重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既適應(yīng)當(dāng)前保增長(zhǎng)的需要,又為今后又好又快發(fā)展提供有力保證。
二是優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)n要把裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)調(diào)整振興的重點(diǎn),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分用好優(yōu)惠政策.增加技術(shù)改造投入,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)加快發(fā)展,并運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。采取更加有力的措施,支持信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重和貢獻(xiàn)率,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在繼續(xù)支持東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)一般加工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)布局,提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì),促進(jìn)我省由工業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
三是大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入,加強(qiáng)創(chuàng)新基地建設(shè),并積極引導(dǎo)企業(yè)練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì),加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)力度,在掌握自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌上取得新突破,切實(shí)增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要把強(qiáng)化節(jié)能減排、控制落后產(chǎn)能作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重點(diǎn),突出抓好節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
對(duì)于一些受危機(jī)影響較重的生產(chǎn)企業(yè),政府要落實(shí)扶持企業(yè)脫困的政策措施,區(qū)分不同情況給予分類施策。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要包保到位,履職盡責(zé),引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí).以幫助我省企業(yè)順利“過(guò)冬”。通過(guò)多方面的努力,我相信我省的經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天!
1.本卷總分100分,150分鐘,其中閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘。
2.用黑色鋼筆(簽字筆)將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫在試卷和答題卡(第一、三頁(yè))相應(yīng)位置上;用2B鉛筆填涂答題卡第一頁(yè)準(zhǔn)考證號(hào)的信息點(diǎn)。
3.看清答題卡題號(hào)位置,每題都要用黑色鋼筆(簽字筆)作答在答題卡上的指定位置,作答在其他位置上的一律無(wú)效。
4.請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定的資料內(nèi)容,然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5.答題結(jié)束后,將題本和答題卡一并交給監(jiān)考人員。上交時(shí),務(wù)必請(qǐng)他(她)在你的準(zhǔn)考證上簽收。否則,若題本和答題卡遺失,由你承擔(dān)責(zé)任。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
1.2008年,山東省生產(chǎn)總值達(dá)到3.1萬(wàn)億元,僅次于廣東。但是,進(jìn)入9月份之后,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)并日益加重:工業(yè)生產(chǎn)增幅回落較大,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回調(diào),市場(chǎng)需求呈減弱趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任郭述禹說(shuō),工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的困難多年未遇。
在世界金融危機(jī)不斷蔓延的形勢(shì)下,山東省的高層領(lǐng)導(dǎo)深知肩上的重任,認(rèn)為自己的事情辦好,就是對(duì)國(guó)家大的貢獻(xiàn)。
山東省委書記姜異康說(shuō):“面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展顯得尤為重要。困難,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),精神狀態(tài)決定著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的或??;與此同時(shí),頭腦要保持冷靜,工作中要把握規(guī)律性,講究科學(xué),重視實(shí)際效果。應(yīng)對(duì)危機(jī),必須積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)?!?BR> 4.在金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多重因素的影響下,浙江微觀經(jīng)濟(jì)主體舉步維艱,浙江經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯回落。浙江企業(yè)遭遇的困境比全國(guó)其它地區(qū)相對(duì)更加嚴(yán)重。2008年上半年的主角是風(fēng)險(xiǎn)抵御的中小企業(yè),溫州鞋革企業(yè)產(chǎn)值在500萬(wàn)以下的有1000多家關(guān)掉,約3000家規(guī)模以上企業(yè),大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定;服裝行業(yè)2000多家企業(yè),外銷訂單少了40%,溫州打火機(jī)是受沖擊比較早的行業(yè),原來(lái)1000多家,現(xiàn)在只有一兩百家,多數(shù)屬于正常淘汰。中小企業(yè)的冬天剛剛來(lái)臨,還沒(méi)有到深冬。這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè),現(xiàn)在“日子越來(lái)越難過(guò)了”。2008年下半年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的局面開始向大型民營(yíng)企業(yè)蔓延,不少大型民營(yíng)企業(yè)紛紛陷入困境。紹興大的民營(yíng)企業(yè)“華聯(lián)三鑫集團(tuán)”、大的印染企業(yè)“江龍控股集團(tuán)”先后破產(chǎn)倒閉;紹興紡織企業(yè)“縱橫控股集團(tuán)”因資不抵債而陷入財(cái)務(wù)危機(jī);義烏“金烏集團(tuán)”因巨額債務(wù)無(wú)法償還,被破產(chǎn)拍賣。
5.改革開放30年,“浙江制造”從針頭線腦到汽車、船舶,到為“神七”配套;從小商品到大市場(chǎng),從小企業(yè)到大協(xié)作,從小區(qū)域到大產(chǎn)業(yè),從小資本到大集聚,撐起了浙江經(jīng)濟(jì)的半壁江山?!罢憬圃臁苯?jīng)歷了一個(gè)個(gè)令人世人嘆為觀止的華麗轉(zhuǎn)身,也印證了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):制造業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,浙江人順應(yīng)了國(guó)家與民眾的需求,生產(chǎn)大量的日用消費(fèi)品輻射全國(guó);在買方市場(chǎng)形成后,“浙江制造”為出口創(chuàng)匯、提升中國(guó)制造水平作出了重要貢獻(xiàn)。事物的發(fā)展總是呈螺旋式上升趨勢(shì),“浙江制造”也概莫能外。但金融危機(jī)的爆發(fā),“浙江制造”將面臨新的考驗(yàn)。
6.2008年11月28日上午,浙江省委書記趙洪祝作客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民在線交流。趙洪祝在談到浙江時(shí)說(shuō):浙江省同樣受到影響,一是浙江是外向型經(jīng)濟(jì)的大省,經(jīng)濟(jì)總量52%是通過(guò)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)不振時(shí),勢(shì)必影響我們的外貿(mào)出口。二是浙江是制造業(yè)大省,如機(jī)械制造、紡織制造、精細(xì)化工制造等企業(yè),大大小小遍地都是。外貿(mào)出口受阻了,生產(chǎn)就一定要受到影響,所以現(xiàn)在一些中小企業(yè),停產(chǎn)、半停產(chǎn)的還是有一些的。有個(gè)別地方,已經(jīng)停產(chǎn)到了近7%—8%,甚至到9%這個(gè)位置了。
7.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正逐步加深,沿海城市受到的沖擊更為明顯。但作為全國(guó)第二經(jīng)濟(jì)大省,山東受到的影響明顯小于其他地區(qū)。有關(guān)專家分析說(shuō),近幾年山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗均取得了良好效果,使其避開了金融危機(jī)的正面沖擊。
盡管受到金融危機(jī)的影響,但山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本狀況沒(méi)有改變,去年1O月份全省通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)用電量增長(zhǎng)了9.9億千瓦時(shí),這正是幾年來(lái)我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗取得的成效。
2008年前三季度,山東裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)22.8%,高于整個(gè)工業(yè)增速6.8個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比例達(dá)到30.1%,比年初提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),山東高能耗產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制,1O大“高耗能、高污染”行業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%,同比回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)。由此帶來(lái)的效果是,山東省萬(wàn)元GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放在去年全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。雖然我省經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低,但機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口前三季度分別達(dá)到277.3億美元和92.4億美元,分別增長(zhǎng)了48.8%和75.2%。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家需求增長(zhǎng)趨于放緩,但山東機(jī)電產(chǎn)品相對(duì)日、韓、歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出口分別增長(zhǎng)了65.1%、57.2%、49.8%、33.5%,增勢(shì)平穩(wěn);相對(duì)東盟、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)出口則分別增長(zhǎng)了90.1%、105.8%、112.9%,呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!敖衲杲鹑陲L(fēng)暴來(lái)勢(shì)迅猛,但全省的工業(yè)發(fā)展還相對(duì)平穩(wěn),很大原因是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的替代起到了助推作用,例如濟(jì)南的信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好?!?BR> 8.3月1日,山東省委、省政府召開全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì),確定9大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、40個(gè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興意見及13個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
省長(zhǎng)姜大明說(shuō),今后3年,山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將以鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息等9大行業(yè)為重點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到35%,裝備制造業(yè)比重達(dá)到30%以上;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將以裝備制造業(yè)為重點(diǎn),努力提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平,建立較為完備的裝備制造業(yè)體系,突出抓好1OO個(gè)重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品;技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整將堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,著力突破關(guān)鍵共性技術(shù),在重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系;組織結(jié)構(gòu)調(diào)整將按照黨的十七大提出的關(guān)于“鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”的要求,支持大企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)采掘業(yè)和高耗能的大企業(yè)在完善產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展高端產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品深加工上下功夫,積極引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系;區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整將圍繞實(shí)施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,發(fā)揮省會(huì)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)以濟(jì)南城市群經(jīng)濟(jì)圈為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)以青島為龍頭的膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并且,逐步建立起技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、外向度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展。在國(guó)家戰(zhàn)略層面上推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),搞好日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè),把魯南經(jīng)濟(jì)帶的煤電化工、能源工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造山東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
9.作為我國(guó)第二人口大省,受金融危機(jī)影響,山東出現(xiàn)了部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的情況,山東各地正積極采取措施,幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)。
加大培訓(xùn)力度是各地普遍采取的重要舉措之一。地處魯西南的勞務(wù)輸出大市菏澤根據(jù)用工信息,利用104所職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),使其至少掌握一門專業(yè)技能,目前已培訓(xùn)1.86萬(wàn)人。東營(yíng)市利用職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),1O月份以來(lái)已培訓(xùn)9356人次。濱州市11月份以來(lái)已對(duì)2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)。
這些地市還積極搭建就業(yè)平臺(tái)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。東營(yíng)市加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系,及時(shí)掌握用工信息,推薦1.44萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。東營(yíng)市還發(fā)揮7個(gè)人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))勞動(dòng)保障事務(wù)所等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,自10月份起每月舉辦3次以上用工供需洽談會(huì),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工尋找新的就業(yè)崗位。
濱州市建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)電子檔案,搜集整理企業(yè)用工信息,提供就業(yè)崗位3266個(gè)。菏澤市加大就業(yè)崗位信息收集,通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息網(wǎng)傳達(dá)給返鄉(xiāng)農(nóng)民工,目前實(shí)現(xiàn)重新就業(yè)2.34萬(wàn)人。
自主創(chuàng)業(yè)也成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工重要的再就業(yè)方式之一。濱州市通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè),11月份以來(lái)扶持新上項(xiàng)目203個(gè),帶動(dòng)就業(yè)3276人。
1O.膠南市高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工_的再就業(yè)工作,采取“勞動(dòng)者自主擇業(yè),財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè).政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年,全市就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)34000多人,今年這個(gè)數(shù)字還將進(jìn)一步擴(kuò)大。手中有飯碗,生活有奔頭。感受著政府帶來(lái)的融融暖意,希望的春天在每一個(gè)農(nóng)民工的心頭綻放。
針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不同的就業(yè)需求,膠南市采取應(yīng)對(duì)措施,分類指導(dǎo)扶持。市勞動(dòng)部門不僅通過(guò)勞務(wù)大集的形式,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建“擇業(yè)超市”。對(duì)暫時(shí)出不去的農(nóng)民工,積極充實(shí)農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)基地——“新農(nóng)村大學(xué)堂”的功能,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校三方資源,把教學(xué)鏈條延伸到田間地頭,免費(fèi)為返鄉(xiāng)民工提供實(shí)用的種植養(yǎng)殖技術(shù)。
與此同時(shí),膠南市人民法院成立農(nóng)民工維權(quán)法庭,對(duì)涉及侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的案件,做到快審快判。勞保部門不但對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律培訓(xùn),增強(qiáng)他們的自覺(jué)維權(quán)意識(shí),還成立了農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu),和外出農(nóng)民工相對(duì)集中的十幾個(gè)縣市開通了維權(quán)熱線電話,及時(shí)解決農(nóng)民工的勞資糾紛。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)民工,在資金、技術(shù)上給予“造血式”扶持。目前,全市6000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,有4000多名順利返程,其中近2000名實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),有1000多名確立了自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)”與“樂(lè)業(yè)”的有機(jī)統(tǒng)一。依托膠南市的創(chuàng)業(yè)扶持基金政策,原來(lái)在外地打工的薛善軍回到家鄉(xiāng),靠5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金辦起了自己的針織企業(yè)。現(xiàn)在,老薛的企業(yè)擁有生產(chǎn)車間3400多平方米,不但把產(chǎn)品銷到了韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū),還讓100多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)?!?1.平原縣坊子鄉(xiāng)王樓村村民王娜,原來(lái)在青島裝飾品公司打工,去年下半年,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)面臨倒閉,她便毅然離開公司,帶著技術(shù)回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦起自己的首飾加工企業(yè).并雇傭了lO多名工人。
平原縣將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為重要工作來(lái)抓,利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。該縣制定出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的政策,深入開展“抓千家、帶萬(wàn)戶”工程。組織實(shí)施了萬(wàn)名農(nóng)民大培訓(xùn)、萬(wàn)名農(nóng)民大參觀“兩萬(wàn)工程”,先后舉辦了52期培訓(xùn)班,使全縣11000多名農(nóng)村干部和群眾受益。同時(shí),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先解決項(xiàng)目用地和小額資金貸款問(wèn)題以及項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)辦理.并實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。該縣還出臺(tái)了收費(fèi)公示、明白卡等制度,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)活力。
12.面對(duì)金融危機(jī),山東省企業(yè)以一批大型集團(tuán)和優(yōu)秀企業(yè)為代表,主動(dòng)調(diào)整,積極應(yīng)對(duì).力求化危為機(jī)。
福田雷沃重工集團(tuán)在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面,抓住國(guó)家4萬(wàn)億及各地、各行業(yè)新的投資舉措,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整分銷及服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了以重型裝備為代表的工程機(jī)械業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及銷售量的快速提升。在車輛業(yè)務(wù)方面,抓住燃油稅實(shí)施和國(guó)家“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等機(jī)會(huì),以滿足農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合帶消費(fèi)群體需求為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)多用途、多功能產(chǎn)品開發(fā),加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè).實(shí)現(xiàn)了車輛產(chǎn)品銷量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
山水集團(tuán)作為全省大的水泥企業(yè),面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),集團(tuán)董事長(zhǎng)張才奎表示,真正可怕的事情,不是困難有多大,而是自己不敢面對(duì)、繳械投降。2009年山水集團(tuán)不裁員、不降薪,而且還要有增長(zhǎng),增幅15%左右,堅(jiān)決履行好自己的社會(huì)責(zé)任。今年集團(tuán)工作的總體思路是“三保一降”,即保利潤(rùn)、保增長(zhǎng)、保市場(chǎng)、降成本。對(duì)外,開展市場(chǎng)攻堅(jiān)年;對(duì)內(nèi),開展管理轉(zhuǎn)型年;對(duì)未來(lái),開展項(xiàng)目發(fā)展年。重點(diǎn)做好四件大事:加快項(xiàng)目建設(shè)和兼并重組;開拓市場(chǎng)、提高銷量;繼續(xù)“蹲馬步”,練好管理基本功;內(nèi)部捂緊“錢袋子”,保持健康的現(xiàn)金流。
13.山東省委書記姜異康在參加省十一屆人大二次會(huì)議煙臺(tái)代表團(tuán)審議時(shí)指出,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。姜異康強(qiáng)調(diào),要善謀對(duì)策,力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策,繼續(xù)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大對(duì)外開放力度,大力開拓新興市場(chǎng),保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。要突出特色,落實(shí)重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),著力打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要高度關(guān)注民生,從實(shí)際出發(fā)積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,特別是解決好就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)注的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。要高度重視發(fā)展教育,加快培養(yǎng)人才,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)文化體制改革。
l4.濟(jì)南市委、市政府在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”中,凸顯高新技術(shù),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接提升,成效顯著。該市具備了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,建立了較為完善的企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、孵化和特色產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái),專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量四項(xiàng)指標(biāo)均居山東省第一。
隨著能源形勢(shì)的日趨緊張,開發(fā)利用可再生能源已是大勢(shì)所趨。濟(jì)南順勢(shì)而為,助推太陽(yáng)能利用成為大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有太陽(yáng)能光熱光伏生產(chǎn)企業(yè)近百家.太陽(yáng)能主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到70多億元,是全國(guó)重要的生產(chǎn)基地之一,太陽(yáng)能利用方面處于全國(guó)水平,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為濟(jì)南新的增長(zhǎng)極。
注重優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),追求人與自然和諧,努力打造宜人之都、創(chuàng)業(yè)之城、詩(shī)意之地。通過(guò)在南部山區(qū)植樹造林,涵養(yǎng)泉源,在市內(nèi)關(guān)井保泉,減少地下水開采,采取一系列綜合措施,使“泉城”的泉水恢復(fù)持續(xù)噴涌。對(duì)58座1126萬(wàn)平方米破損山體進(jìn)行重點(diǎn)整治,現(xiàn)
已全面完成整治任務(wù),使昔日滿目瘡痍的破損山體重新披上了綠裝,恢復(fù)了生機(jī)。
參考答案
(一)根據(jù)“給定資料1-8”提供的信息,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。(20分)
要求:內(nèi)容全面,主旨突出,表述簡(jiǎn)潔。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。
答案
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始由沿海省市向內(nèi)地蔓延,對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)的影響也日益加重。山東省工業(yè)生產(chǎn)遇到多年未遇的困難,工業(yè)生產(chǎn)增幅回落較大,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回調(diào),市場(chǎng)需求呈減弱趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。但是作為全國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體的山東受到的影響明顯小于其他地區(qū)。這是由于山東省經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較低,盡管受到金融危機(jī)的影響,但山東經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗反而呈現(xiàn)出良好的效果,山東的各類工業(yè)也保持著較高的增長(zhǎng)速度。但是,面對(duì)危機(jī)山東省仍需要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力.加快由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變.為國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做出貢獻(xiàn)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給浙江經(jīng)濟(jì)造成了較大影響,而山東經(jīng)濟(jì)所受影響相對(duì)較輕。請(qǐng)依據(jù)給定資料,指出浙江經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中受創(chuàng)較重的深層原因是什么?我省能夠避免危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊的關(guān)鍵在哪里?對(duì)我省而言今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意什么問(wèn)題。(20分)
要求:分析切中要害,表述簡(jiǎn)明扼要。字?jǐn)?shù)不少于300字。
答案
浙江受金融危機(jī)影響較重,經(jīng)濟(jì)下滑幅度較大,原因主要在于:第一,浙江經(jīng)濟(jì)對(duì)出口即國(guó)外需求依賴過(guò)大,經(jīng)濟(jì)總量有52%即一半以上依靠進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn);第二,浙江的制造業(yè)即出口加工型工業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,直接受到外需減少的影響,造成經(jīng)濟(jì)減速。浙江經(jīng)濟(jì)存在的深層次問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,缺乏自主創(chuàng)新能力與自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。我省與浙江情況不同,不存在過(guò)度依賴出口的問(wèn)題,更重要的是,我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗取得了良好效果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡.經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),因而得以避免的金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我省應(yīng)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)請(qǐng)從我省實(shí)際出發(fā),圍繞給定資料的主旨,從“化危為機(jī)”的角度,自擬標(biāo)題,寫一篇文章。(40分)
要求:觀點(diǎn)明確,見解獨(dú)到,認(rèn)識(shí)深刻。結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,內(nèi)容充實(shí)。語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)lOOO字左右。
參考例文
既保當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)
——我省應(yīng)以危為機(jī)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
盡管我省經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不高,但席卷全球的金融危機(jī)仍給我省帶來(lái)了一定的影響,表現(xiàn)在鋼鐵、煤炭、化工等傳統(tǒng)行業(yè)減速較為明顯,農(nóng)民增收更加困難。但與此同時(shí),裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)卻快速發(fā)展,與傳統(tǒng)工業(yè)呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的場(chǎng)景。這表明,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代是不可阻擋的趨勢(shì),我省這次受到危機(jī)影響相對(duì)較小正是由于過(guò)去在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占得了先機(jī)。今后我們要牢牢把握住危機(jī)中蘊(yùn)含的機(jī)遇.進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐。從而,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過(guò)程中形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
應(yīng)對(duì)金融危機(jī),不僅是解決迫切問(wèn)題、幫助企業(yè)擺脫困境的當(dāng)務(wù)之急,更是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。省委、省政府明確提出,要把這次應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的過(guò)程,變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程,變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程,變成提高開放水平、更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的過(guò)程。在積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)調(diào)整的過(guò)程中,要針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的總體部署,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,在解決好當(dāng)前困難的同時(shí),著力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。具體可從以下幾方面著手:
一是牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把新增投資用到事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域上去n在擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的過(guò)程中,要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等領(lǐng)域作為投資的重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既適應(yīng)當(dāng)前保增長(zhǎng)的需要,又為今后又好又快發(fā)展提供有力保證。
二是優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)n要把裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)調(diào)整振興的重點(diǎn),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),充分用好優(yōu)惠政策.增加技術(shù)改造投入,支持先進(jìn)裝備制造業(yè)加快發(fā)展,并運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。采取更加有力的措施,支持信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重和貢獻(xiàn)率,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在繼續(xù)支持東部地區(qū)率先發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)一般加工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)布局,提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì),促進(jìn)我省由工業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
三是大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入,加強(qiáng)創(chuàng)新基地建設(shè),并積極引導(dǎo)企業(yè)練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì),加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)力度,在掌握自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌上取得新突破,切實(shí)增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要把強(qiáng)化節(jié)能減排、控制落后產(chǎn)能作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重點(diǎn),突出抓好節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
對(duì)于一些受危機(jī)影響較重的生產(chǎn)企業(yè),政府要落實(shí)扶持企業(yè)脫困的政策措施,區(qū)分不同情況給予分類施策。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要包保到位,履職盡責(zé),引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí).以幫助我省企業(yè)順利“過(guò)冬”。通過(guò)多方面的努力,我相信我省的經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天!