一、以理念導入為切入點，引領創(chuàng)建工作上臺階
實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導，強化理念灌輸，狠抓教育培訓，提高認知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
一是理念灌輸引導人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引領是制度約束的升華。我們針對安全質(zhì)量標準化建設的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質(zhì)量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程嚴標準，嚴流程嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全認識的升級定位。根據(jù)工作需要，我們不斷豐富和發(fā)展文化理念的體系和內(nèi)容，在安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建過程中，我們又提出了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標準化的建設體系（即：采掘質(zhì)量精品化、機電工程規(guī)范化、運輸大巷國鐵化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、管線吊掛藝術化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部職工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進了安全質(zhì)量標準化的深入開展。
二是嚴格培訓規(guī)范人。高標準的安全質(zhì)量標準化礦井要由高素質(zhì)的隊伍來建設。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學校，優(yōu)秀員工永遠都是學生”和“ 安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念，突出抓了區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長、職工“四個培訓”，堅持培訓月度例會制度，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓，全礦叫響了“寧愿掉產(chǎn)量也不能影響培訓”的觀念。去年以來，組織職工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓計劃全面落實，特別是在特殊工種培訓上，建立工種培訓檔案，對不按計劃派人培訓的單位，從嚴追究單位主要領導的責任。去年對全礦27個特殊工種2095人進行了培訓，考試成績都在90分以上，合格率達到100%。本著嚴格把關和反復學、反復考的原則，我們堅持集中學習和業(yè)余學習相結(jié)合，分專業(yè)、分工種地每月組織對學習知識進行考試，考試不合格者不準上崗，停工復訓。并實行了生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員，分三班參加區(qū)隊安全學習和技術業(yè)務學習制度，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學習情況，向職工講解有關安全、技術業(yè)務知識。職工學習采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方式，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問2-3名職工，回答不好的給予批評教育和考核，從而增強了干部職工學技術業(yè)務、學規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務技術素質(zhì)。在國家煤礦安全監(jiān)察局來礦檢查現(xiàn)場隨機提問職工時，職工都能對答如流，上級領導給予了高度評價。
三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起“五個一”安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到全礦的各個崗點。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學習室制作了溫馨的“全家?！钡劝踩幕瓢?，更新了區(qū)隊學習室、辦公室的各種設施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進了職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
二、以流程再造為關鍵點，創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化管理機制
精確化管理是一項系統(tǒng)復雜的工程，夯實基礎工作尤為關鍵。為此，我們在推行“6S”行為規(guī)范的基礎上，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標準化的管理體系。
第一，行為精確化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。為此，我們注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合，健全完善了“三工并存”的動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵機制，借鑒“手口示意”的管理成果，以規(guī)范區(qū)隊班前安全禮儀為重點，創(chuàng)立并完善了“一點、二總、三講、四說、五分、六宣誓、七上崗”區(qū)隊班前禮儀程序，做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一，優(yōu)差相互激勵，總結(jié)講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達到了行為精確。與此同時，我們強力實施了準軍事化管理，集中時間分16批次對全礦員工進行了軍訓，增強了團隊意識和執(zhí)行力。在此基礎上，組織職工學習《細節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細節(jié)抓起，一言一行規(guī)章，使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。
第二，管理精確化。為全面提升安全質(zhì)量標準化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位30多萬字的《xx礦崗位作業(yè)標準》，真正做到了時時、處處、人人、事事有標準，有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握，我們又分采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)，制定了共計301條的《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，以 “4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，創(chuàng)建“精品工程”由采掘頭面擴展到采區(qū)，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構(gòu)建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。
第三，檢查精確化。在堅持日常檢查的基礎上，依照《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，創(chuàng)新檢查方法。推行了差異檢查法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距，規(guī)定各專業(yè)副總每月檢查必須驗出兩個合格品或不合格品，對生產(chǎn)單位每月評選優(yōu)差區(qū)隊，對生產(chǎn)科室每月評選優(yōu)差專業(yè)人員，獎罰兌現(xiàn)，以此激勵干部職工不斷提升標準，持續(xù)發(fā)展。堅持“閉合”檢查法。從現(xiàn)場施工、檢查問題到整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復查落實，所有環(huán)節(jié)都做到了誰檢查、誰簽字、誰負責落實，所有罰款一律現(xiàn)場簽字，并與單位正副職聯(lián)責考核，形成了由始而終的循環(huán)閉合系統(tǒng)，切實解決了“嚴不起來，落實不下去”的問題。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質(zhì)量達不到標準要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達標的現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量時時達標。同時，改革了調(diào)度值班查崗辦法，實行了交接班卡，由原來的晚上7：30查崗改為分三班對薄弱時間、薄弱地點進行動態(tài)檢查，次日在早會上通報檢查情況，改變了過去查崗大轟隆、實效性差的問題。始終不斷地堅持了隱患排查制度，規(guī)定礦每月一排查，生產(chǎn)科室每周一排查，區(qū)隊班班查，對所有排查的隱患實行編號管理，做到時間、措施、標準、責任人“四落實”。并且繼續(xù)推行了區(qū)隊周三自檢制度，由區(qū)長書記帶隊對本單位現(xiàn)場進行全面自檢，自檢和考核情況在礦周三專業(yè)會上匯報，對檢查不實的或不認真的，礦對單位正職予以考核，從而提高了安全檢查的質(zhì)量和效果。
第四，考核精確化。嚴格考核、重獎重罰是抓安全的重要手段和措施。工作中，我們完善了“三三三一”的工資分配模式，即：安全、質(zhì)量、任務各占30%，培訓占10%，考核細化量化到每一個單位、每一事、每一人。在此基礎上，突出重點，對生產(chǎn)副總、區(qū)隊正職、生產(chǎn)科室管理干部，實行了高額安全風險抵押金制度，分別交納了5000元、3000元和2000元的季度風險抵押金。風險抵押金的考核分基本獎（占季度安全獎勵的70%）和考核獎（占季度安全獎勵的30%）兩部分組成。在不發(fā)生事故的前提下，完成安全質(zhì)量和“三違”罰款考核指標的，兌現(xiàn)全部抵押獎；完不成考核指標，只兌現(xiàn)季度抵押獎的70%。自該辦法實行以來，全礦每月安全質(zhì)量罰款近7萬元，比過去提高了三分之一。同時，加大了各類事故和“嚴違”的考核力度，凡是發(fā)生事故的責任者，按事故責任和性質(zhì)，責任者承擔礦對區(qū)隊考核的20%—40%；對“嚴違”人員實行了交現(xiàn)金制度，其中對六類特殊嚴重“三違”人員罰款2000元，并給予開除礦籍或留礦察看的處分。通過精確考核獎懲，強化了激勵和約束機制，始終保持了安全質(zhì)量管理的強勢力度。
三、以提高裝備水平為著力點，增強礦井安全保障能力
安全投入是提高煤礦本質(zhì)安全水平的重要保證，也是安全質(zhì)量標準化的一項重要內(nèi)容。我們大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷增強了礦井的安全保障能力。積極引進綜采、綜掘設備，現(xiàn)已形成了兩綜采、三綜掘的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了頂板支護、生產(chǎn)工藝的大的改革，從根本上改善了礦井采掘工程的安全技術保障條件。在一通三防上，突出完善了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井原安全監(jiān)測系統(tǒng)和束管監(jiān)測系統(tǒng)進行了升級改造，運用了DLP數(shù)控技術，構(gòu)建了包括瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、井下排水設備監(jiān)測監(jiān)控、皮帶運輸機監(jiān)控與綜合保護、工業(yè)電視監(jiān)控和井下考勤在內(nèi)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤礦環(huán)境、設備、人員的全方位實時動態(tài)監(jiān)控，大大提高了礦井安全預防和管理的手段。在機電運輸上，對提升絞車信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進行了技術改造，所有高低壓開關實現(xiàn)了真空化，主井車房、-430水平車房及35KV變電所實現(xiàn)了微機監(jiān)控，設備的可編程控制系統(tǒng)淘汰了老式的機電接觸器控制系統(tǒng)，各種安全保護裝置和設施達到了齊全靈敏可靠。此外，在-430軌道下山安裝了雷達捕車器、智能道岔。同時，充分發(fā)揮干部職工的聰明才智，啟動“金點子”工程，大搞小改小革，先后采納推廣了風門語言報警裝置、司控氣動道岔裝置、皮帶自動電磁噴霧、風流凈化捕塵設施、隔爆水袋自動補水裝置等技術革新，均取得了良好效果。
四、以強抓嚴管為根本點，促進安全質(zhì)量標準化全面落實
建立起機制，制定起標準，不等于貫徹標準，要把安全質(zhì)量標準化落實到生產(chǎn)的全過程，就必須堅持強抓嚴管。沒有“嚴”再好的標準、措施也無法貫徹落實。為此，我們建立了《領導干部責任追究實施細則》、《安全生產(chǎn)系統(tǒng)領導干部績效考核規(guī)定》，層層明確責任，分工負責，對各層次、各專業(yè)明確了安全生產(chǎn)第一責任人，逐級簽定了安全目標責任書，實行一級抓一級，層層抓落實。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責任；礦領導在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責任；生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題，追究區(qū)隊干部、現(xiàn)場班組長、安監(jiān)人員的責任。安全管理出現(xiàn)漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對專業(yè)副總、生產(chǎn)科室負責人、區(qū)隊干部給予撤職、降職或誡勉處分。嚴管理重在嚴干部，嚴作風。我們在落實集團公司“五定”要求的基礎上，實行了礦級干部“雙人值班制度”，重點查薄弱班次；生產(chǎn)科室管理人員實行輪流盯現(xiàn)場制度，每人每月盯中夜班不少于4次，薄弱時間查崗做到班班有，不斷線；區(qū)隊實行“雙職”盯中夜班和正職送夜班職工下井制度；盯班干部必須與職工同下同上，并做到“兩簽到、三匯報”。推行了干部下井安全檢查“寫實”，按照全方位原則、上下互動原則、日清日結(jié)原則，對所有管理人員下井所達到的地點、時間、發(fā)現(xiàn)的問題，都要填寫現(xiàn)場寫實本，當場簽字落實，有效地實現(xiàn)了管理者與被管理者的雙向控制、雙向考核，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)班子成員每月下井都在28次以上，其中薄弱時間達到16次以上，區(qū)隊干部全天候盯值班，反“三違”起數(shù)都超過規(guī)定要求，保證了質(zhì)量標準在現(xiàn)場的全面落實。
五、以高產(chǎn)高效為落腳點，實現(xiàn)安全效益協(xié)調(diào)發(fā)展
安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全生產(chǎn)是一個統(tǒng)一體。在抓好安全質(zhì)量標準化建設的條件下，我們不斷強化措施，改進生產(chǎn)工藝，科學管理，克服了因村莊搬遷相對滯后，造成采場 “兩小三多”(即：面小、單面儲量小，條帶多、大傾角采面多、搬家撤面多)的困難, 嚴密組織實施，超額完成了生產(chǎn)任務。一是優(yōu)化采場設計。實行總工牽頭，專業(yè)集體研究，優(yōu)化施工方案，從采區(qū)巷道掘進到各類設備峒室、材料場、機組安裝試運行、頂板控制等環(huán)節(jié)都做到到位，大限度優(yōu)化采場，為高產(chǎn)高效奠定了堅實的基礎。二是制定政策，嚴格落實計劃。在安排區(qū)隊月度產(chǎn)量進尺計劃上，分定額計劃、作業(yè)計劃、目標計劃，實行臺階式加獎，上不封頂下不保底，嚴格獎罰。生產(chǎn)計劃落實堅持班調(diào)度，日分析，日考核，月兌現(xiàn)，對當天完不成計劃的單位，生產(chǎn)班子做到組織分析，查找原因不過夜，并對相關責任單位及干部進行嚴格考核。三是精心調(diào)度，做到搬家撤面不掉產(chǎn)。去年以來，全礦共搬家撤面60多面次，是歷年來之。由于調(diào)度有力，集中力量義務勞動，采取新安裝頭面竣工驗收定級制度等超常措施，使采煤區(qū)隊搬家撤面期間都能完成當日作業(yè)計劃，做到搬家撤面不掉產(chǎn)。四是加強機電設備管理。研究制定了機電設備管理十項規(guī)定，井下設備全部實行包機制，程序化檢查隱患排查制，設備維修質(zhì)量跟蹤負責制，重點采區(qū)、邊遠采區(qū)維修人員盯班制，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，設備事故率明顯下降，有效發(fā)揮了機械效能。五是加大重點頭面的管理力度。對重點頭面重點調(diào)度，實行特殊激勵政策，組織強有力的力量，盯班盯面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保生產(chǎn)的正常運行。由于采取以上措施，2005年，我礦回采工效達到14.26噸/工，全員效率達到2.42噸/工，創(chuàng)全省同類礦井先進水平。
實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導，強化理念灌輸，狠抓教育培訓，提高認知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。
一是理念灌輸引導人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引領是制度約束的升華。我們針對安全質(zhì)量標準化建設的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質(zhì)量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程嚴標準，嚴流程嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全認識的升級定位。根據(jù)工作需要，我們不斷豐富和發(fā)展文化理念的體系和內(nèi)容，在安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建過程中，我們又提出了“一化變十化”具有xx特色的安全質(zhì)量標準化的建設體系（即：采掘質(zhì)量精品化、機電工程規(guī)范化、運輸大巷國鐵化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、管線吊掛藝術化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部職工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進了安全質(zhì)量標準化的深入開展。
二是嚴格培訓規(guī)范人。高標準的安全質(zhì)量標準化礦井要由高素質(zhì)的隊伍來建設。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學校，優(yōu)秀員工永遠都是學生”和“ 安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念，突出抓了區(qū)隊長、安監(jiān)員、班組長、職工“四個培訓”，堅持培訓月度例會制度，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓，全礦叫響了“寧愿掉產(chǎn)量也不能影響培訓”的觀念。去年以來，組織職工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓計劃全面落實，特別是在特殊工種培訓上，建立工種培訓檔案，對不按計劃派人培訓的單位，從嚴追究單位主要領導的責任。去年對全礦27個特殊工種2095人進行了培訓，考試成績都在90分以上，合格率達到100%。本著嚴格把關和反復學、反復考的原則，我們堅持集中學習和業(yè)余學習相結(jié)合，分專業(yè)、分工種地每月組織對學習知識進行考試，考試不合格者不準上崗，停工復訓。并實行了生產(chǎn)科室包區(qū)隊人員，分三班參加區(qū)隊安全學習和技術業(yè)務學習制度，監(jiān)督考核所包區(qū)隊學習情況，向職工講解有關安全、技術業(yè)務知識。職工學習采取區(qū)隊干部講解、職工記錄和現(xiàn)場提問相結(jié)合的方式，生產(chǎn)科室人員在井下檢查時每次都按照正規(guī)操作要求、規(guī)程措施規(guī)定等內(nèi)容提問2-3名職工，回答不好的給予批評教育和考核，從而增強了干部職工學技術業(yè)務、學規(guī)程的自覺性，大大提高了職工的業(yè)務技術素質(zhì)。在國家煤礦安全監(jiān)察局來礦檢查現(xiàn)場隨機提問職工時，職工都能對答如流，上級領導給予了高度評價。
三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起“五個一”安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到全礦的各個崗點。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學習室制作了溫馨的“全家?！钡劝踩幕瓢?，更新了區(qū)隊學習室、辦公室的各種設施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進了職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
二、以流程再造為關鍵點，創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化管理機制
精確化管理是一項系統(tǒng)復雜的工程，夯實基礎工作尤為關鍵。為此，我們在推行“6S”行為規(guī)范的基礎上，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標準化的管理體系。
第一，行為精確化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。為此，我們注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合，健全完善了“三工并存”的動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵機制，借鑒“手口示意”的管理成果，以規(guī)范區(qū)隊班前安全禮儀為重點，創(chuàng)立并完善了“一點、二總、三講、四說、五分、六宣誓、七上崗”區(qū)隊班前禮儀程序，做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一，優(yōu)差相互激勵，總結(jié)講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達到了行為精確。與此同時，我們強力實施了準軍事化管理，集中時間分16批次對全礦員工進行了軍訓，增強了團隊意識和執(zhí)行力。在此基礎上，組織職工學習《細節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細節(jié)抓起，一言一行規(guī)章，使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。
第二，管理精確化。為全面提升安全質(zhì)量標準化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位30多萬字的《xx礦崗位作業(yè)標準》，真正做到了時時、處處、人人、事事有標準，有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握，我們又分采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)，制定了共計301條的《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，以 “4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，創(chuàng)建“精品工程”由采掘頭面擴展到采區(qū)，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構(gòu)建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。
第三，檢查精確化。在堅持日常檢查的基礎上，依照《精確化安全質(zhì)量管理考核標準手冊》，創(chuàng)新檢查方法。推行了差異檢查法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距，規(guī)定各專業(yè)副總每月檢查必須驗出兩個合格品或不合格品，對生產(chǎn)單位每月評選優(yōu)差區(qū)隊，對生產(chǎn)科室每月評選優(yōu)差專業(yè)人員，獎罰兌現(xiàn)，以此激勵干部職工不斷提升標準，持續(xù)發(fā)展。堅持“閉合”檢查法。從現(xiàn)場施工、檢查問題到整改處置、考核兌現(xiàn)、信息反饋、復查落實，所有環(huán)節(jié)都做到了誰檢查、誰簽字、誰負責落實，所有罰款一律現(xiàn)場簽字，并與單位正副職聯(lián)責考核，形成了由始而終的循環(huán)閉合系統(tǒng)，切實解決了“嚴不起來，落實不下去”的問題。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質(zhì)量達不到標準要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達標的現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量時時達標。同時，改革了調(diào)度值班查崗辦法，實行了交接班卡，由原來的晚上7：30查崗改為分三班對薄弱時間、薄弱地點進行動態(tài)檢查，次日在早會上通報檢查情況，改變了過去查崗大轟隆、實效性差的問題。始終不斷地堅持了隱患排查制度，規(guī)定礦每月一排查，生產(chǎn)科室每周一排查，區(qū)隊班班查，對所有排查的隱患實行編號管理，做到時間、措施、標準、責任人“四落實”。并且繼續(xù)推行了區(qū)隊周三自檢制度，由區(qū)長書記帶隊對本單位現(xiàn)場進行全面自檢，自檢和考核情況在礦周三專業(yè)會上匯報，對檢查不實的或不認真的，礦對單位正職予以考核，從而提高了安全檢查的質(zhì)量和效果。
第四，考核精確化。嚴格考核、重獎重罰是抓安全的重要手段和措施。工作中，我們完善了“三三三一”的工資分配模式，即：安全、質(zhì)量、任務各占30%，培訓占10%，考核細化量化到每一個單位、每一事、每一人。在此基礎上，突出重點，對生產(chǎn)副總、區(qū)隊正職、生產(chǎn)科室管理干部，實行了高額安全風險抵押金制度，分別交納了5000元、3000元和2000元的季度風險抵押金。風險抵押金的考核分基本獎（占季度安全獎勵的70%）和考核獎（占季度安全獎勵的30%）兩部分組成。在不發(fā)生事故的前提下，完成安全質(zhì)量和“三違”罰款考核指標的，兌現(xiàn)全部抵押獎；完不成考核指標，只兌現(xiàn)季度抵押獎的70%。自該辦法實行以來，全礦每月安全質(zhì)量罰款近7萬元，比過去提高了三分之一。同時，加大了各類事故和“嚴違”的考核力度，凡是發(fā)生事故的責任者，按事故責任和性質(zhì)，責任者承擔礦對區(qū)隊考核的20%—40%；對“嚴違”人員實行了交現(xiàn)金制度，其中對六類特殊嚴重“三違”人員罰款2000元，并給予開除礦籍或留礦察看的處分。通過精確考核獎懲，強化了激勵和約束機制，始終保持了安全質(zhì)量管理的強勢力度。
三、以提高裝備水平為著力點，增強礦井安全保障能力
安全投入是提高煤礦本質(zhì)安全水平的重要保證，也是安全質(zhì)量標準化的一項重要內(nèi)容。我們大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷增強了礦井的安全保障能力。積極引進綜采、綜掘設備，現(xiàn)已形成了兩綜采、三綜掘的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了頂板支護、生產(chǎn)工藝的大的改革，從根本上改善了礦井采掘工程的安全技術保障條件。在一通三防上，突出完善了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井原安全監(jiān)測系統(tǒng)和束管監(jiān)測系統(tǒng)進行了升級改造，運用了DLP數(shù)控技術，構(gòu)建了包括瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、井下排水設備監(jiān)測監(jiān)控、皮帶運輸機監(jiān)控與綜合保護、工業(yè)電視監(jiān)控和井下考勤在內(nèi)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了煤礦環(huán)境、設備、人員的全方位實時動態(tài)監(jiān)控，大大提高了礦井安全預防和管理的手段。在機電運輸上，對提升絞車信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進行了技術改造，所有高低壓開關實現(xiàn)了真空化，主井車房、-430水平車房及35KV變電所實現(xiàn)了微機監(jiān)控，設備的可編程控制系統(tǒng)淘汰了老式的機電接觸器控制系統(tǒng)，各種安全保護裝置和設施達到了齊全靈敏可靠。此外，在-430軌道下山安裝了雷達捕車器、智能道岔。同時，充分發(fā)揮干部職工的聰明才智，啟動“金點子”工程，大搞小改小革，先后采納推廣了風門語言報警裝置、司控氣動道岔裝置、皮帶自動電磁噴霧、風流凈化捕塵設施、隔爆水袋自動補水裝置等技術革新，均取得了良好效果。
四、以強抓嚴管為根本點，促進安全質(zhì)量標準化全面落實
建立起機制，制定起標準，不等于貫徹標準，要把安全質(zhì)量標準化落實到生產(chǎn)的全過程，就必須堅持強抓嚴管。沒有“嚴”再好的標準、措施也無法貫徹落實。為此，我們建立了《領導干部責任追究實施細則》、《安全生產(chǎn)系統(tǒng)領導干部績效考核規(guī)定》，層層明確責任，分工負責，對各層次、各專業(yè)明確了安全生產(chǎn)第一責任人，逐級簽定了安全目標責任書，實行一級抓一級，層層抓落實。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責任；礦領導在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責任；生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題，追究區(qū)隊干部、現(xiàn)場班組長、安監(jiān)人員的責任。安全管理出現(xiàn)漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對專業(yè)副總、生產(chǎn)科室負責人、區(qū)隊干部給予撤職、降職或誡勉處分。嚴管理重在嚴干部，嚴作風。我們在落實集團公司“五定”要求的基礎上，實行了礦級干部“雙人值班制度”，重點查薄弱班次；生產(chǎn)科室管理人員實行輪流盯現(xiàn)場制度，每人每月盯中夜班不少于4次，薄弱時間查崗做到班班有，不斷線；區(qū)隊實行“雙職”盯中夜班和正職送夜班職工下井制度；盯班干部必須與職工同下同上，并做到“兩簽到、三匯報”。推行了干部下井安全檢查“寫實”，按照全方位原則、上下互動原則、日清日結(jié)原則，對所有管理人員下井所達到的地點、時間、發(fā)現(xiàn)的問題，都要填寫現(xiàn)場寫實本，當場簽字落實，有效地實現(xiàn)了管理者與被管理者的雙向控制、雙向考核，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)班子成員每月下井都在28次以上，其中薄弱時間達到16次以上，區(qū)隊干部全天候盯值班，反“三違”起數(shù)都超過規(guī)定要求，保證了質(zhì)量標準在現(xiàn)場的全面落實。
五、以高產(chǎn)高效為落腳點，實現(xiàn)安全效益協(xié)調(diào)發(fā)展
安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全生產(chǎn)是一個統(tǒng)一體。在抓好安全質(zhì)量標準化建設的條件下，我們不斷強化措施，改進生產(chǎn)工藝，科學管理，克服了因村莊搬遷相對滯后，造成采場 “兩小三多”(即：面小、單面儲量小，條帶多、大傾角采面多、搬家撤面多)的困難, 嚴密組織實施，超額完成了生產(chǎn)任務。一是優(yōu)化采場設計。實行總工牽頭，專業(yè)集體研究，優(yōu)化施工方案，從采區(qū)巷道掘進到各類設備峒室、材料場、機組安裝試運行、頂板控制等環(huán)節(jié)都做到到位，大限度優(yōu)化采場，為高產(chǎn)高效奠定了堅實的基礎。二是制定政策，嚴格落實計劃。在安排區(qū)隊月度產(chǎn)量進尺計劃上，分定額計劃、作業(yè)計劃、目標計劃，實行臺階式加獎，上不封頂下不保底，嚴格獎罰。生產(chǎn)計劃落實堅持班調(diào)度，日分析，日考核，月兌現(xiàn)，對當天完不成計劃的單位，生產(chǎn)班子做到組織分析，查找原因不過夜，并對相關責任單位及干部進行嚴格考核。三是精心調(diào)度，做到搬家撤面不掉產(chǎn)。去年以來，全礦共搬家撤面60多面次，是歷年來之。由于調(diào)度有力，集中力量義務勞動，采取新安裝頭面竣工驗收定級制度等超常措施，使采煤區(qū)隊搬家撤面期間都能完成當日作業(yè)計劃，做到搬家撤面不掉產(chǎn)。四是加強機電設備管理。研究制定了機電設備管理十項規(guī)定，井下設備全部實行包機制，程序化檢查隱患排查制，設備維修質(zhì)量跟蹤負責制，重點采區(qū)、邊遠采區(qū)維修人員盯班制，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，設備事故率明顯下降，有效發(fā)揮了機械效能。五是加大重點頭面的管理力度。對重點頭面重點調(diào)度，實行特殊激勵政策，組織強有力的力量，盯班盯面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保生產(chǎn)的正常運行。由于采取以上措施，2005年，我礦回采工效達到14.26噸/工，全員效率達到2.42噸/工，創(chuàng)全省同類礦井先進水平。