建設(shè)工程投資控制的含義
(一)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
表現(xiàn)為以下幾種情況：
(1)在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。這是最理想的情況，是投資控制追求的目標(biāo)。
(2)在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資，因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上，實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
(3)實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。
(二)系統(tǒng)控制
要協(xié)調(diào)與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標(biāo)控制的有機(jī)配合和相互平衡，而不能片面強(qiáng)調(diào)投資目標(biāo)。
目標(biāo)規(guī)劃時(shí)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)。
從這個(gè)基本思想出發(fā)，當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí)，如果某項(xiàng)措施會(huì)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。例如，采用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行投資控制時(shí)，一方面要力爭(zhēng)使整個(gè)工程總的投資估算額控制在投資限額之內(nèi)，同時(shí)又要保證工程預(yù)定的功能、使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。又如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資已經(jīng)超過(guò)計(jì)劃投資之后，為了控制投資，不能簡(jiǎn)單地刪減工程內(nèi)容或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即使不得已而這樣做，也要慎重選擇被刪減或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容，力求使減少投資對(duì)工程質(zhì)量的影響減少到最低程度。這種協(xié)調(diào)工作在投資控制過(guò)程中是絕對(duì)不可缺少的。
簡(jiǎn)而言之，系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。
【2007.59】下列關(guān)于建設(shè)工程投資目標(biāo)系統(tǒng)控制的表述中，正確的有( )。
a.在進(jìn)行投資控制的同時(shí)要滿足預(yù)定的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)
b.嚴(yán)格按投資分解進(jìn)行限額設(shè)計(jì)
c.當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資己超過(guò)計(jì)劃投資時(shí)，不應(yīng)簡(jiǎn)單刪減工程內(nèi)容
d.要實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)規(guī)劃與投資控制的統(tǒng)一
e.要以投資作為首要指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃
答：ac
(三)全過(guò)程控制
所謂全過(guò)程，主要是指建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程，也可以是工程建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制，從投資控制的任務(wù)來(lái)看，主要集中在前三個(gè)階段。
建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程，一方面表現(xiàn)為實(shí)物形成過(guò)程，即其生產(chǎn)能力和使用功能的形成過(guò)程;另一方面表現(xiàn)為價(jià)值形成過(guò)程，即其投資的不斷累加過(guò)程。從投資控制的角度來(lái)看，較為關(guān)心的是后一種過(guò)程。
在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，累計(jì)投資在設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)階段緩慢增加，進(jìn)入施工階段后迅速增加，到施工后期，增加又趨于平緩;另一方面，節(jié)約投資的可能性(或影響投資的程度)從設(shè)計(jì)階段到施工開(kāi)始前迅速降低，其后的變化就相當(dāng)平緩了。建設(shè)工程的實(shí)際投資主要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在施工以前的階段，尤其是在設(shè)計(jì)階段。節(jié)約投資的可能性是以進(jìn)行有效的投資控制為前提。
所謂全過(guò)程控制，要求從設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行投資控制，并將投資控制工作貫穿于建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程，直至整個(gè)工程建成且延續(xù)到保修期結(jié)束。在全過(guò)程控制的前提下，還要特別強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性，越早控制效果越好，節(jié)約投資的可能性越大。
【2008.56】對(duì)建設(shè)工程投資目標(biāo)需進(jìn)行全過(guò)程控制，下列表述中正確的有( )。
a從投資控制的任務(wù)來(lái)看，實(shí)施階段的投資控制主要集中在施工階段
b.投資控制的全過(guò)程控制應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)施工圖設(shè)計(jì)階段的重要性
c.在建設(shè)工程實(shí)施階段.累計(jì)投資在設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)階段緩慢增加
d.建設(shè)工程實(shí)際投資主要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在招標(biāo)階段
e.在建設(shè)工程實(shí)施階段，影響投資的程度從設(shè)計(jì)階段到施工階段開(kāi)始前迅速降低
答案：ce
【2007.13】在建設(shè)工程實(shí)施階段，對(duì)投資實(shí)行全過(guò)程控制的任務(wù)主要集中在( )。
a.可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段
b.設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段
c.可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段
d.設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段
答案：b
(四)全方位控制
對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位控制，包括兩種含義：一是對(duì)按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制，即對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、乃至分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制;二是對(duì)按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，即對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等都要進(jìn)行控制。通常，投資目標(biāo)的全方位控制主要是指上述第二種含義。
在對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行全方位控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢(shì)和影響因素。二是要抓主要矛盾、有所側(cè)重。三是要根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?BR>
(一)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)
建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
表現(xiàn)為以下幾種情況：
(1)在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過(guò)計(jì)劃投資。這是最理想的情況，是投資控制追求的目標(biāo)。
(2)在投資目標(biāo)分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計(jì)劃投資，在大多數(shù)情況下不超過(guò)計(jì)劃投資，因而在投資目標(biāo)分解的較高層次上，實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
(3)實(shí)際總投資未超過(guò)計(jì)劃總投資，在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，都出現(xiàn)實(shí)際投資超過(guò)計(jì)劃投資的情況，但在大多數(shù)情況下實(shí)際投資未超過(guò)計(jì)劃投資。
(二)系統(tǒng)控制
要協(xié)調(diào)與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標(biāo)控制的有機(jī)配合和相互平衡，而不能片面強(qiáng)調(diào)投資目標(biāo)。
目標(biāo)規(guī)劃時(shí)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)。
從這個(gè)基本思想出發(fā)，當(dāng)采取某項(xiàng)投資控制措施時(shí)，如果某項(xiàng)措施會(huì)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。例如，采用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行投資控制時(shí)，一方面要力爭(zhēng)使整個(gè)工程總的投資估算額控制在投資限額之內(nèi)，同時(shí)又要保證工程預(yù)定的功能、使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。又如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資已經(jīng)超過(guò)計(jì)劃投資之后，為了控制投資，不能簡(jiǎn)單地刪減工程內(nèi)容或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即使不得已而這樣做，也要慎重選擇被刪減或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體工程內(nèi)容，力求使減少投資對(duì)工程質(zhì)量的影響減少到最低程度。這種協(xié)調(diào)工作在投資控制過(guò)程中是絕對(duì)不可缺少的。
簡(jiǎn)而言之，系統(tǒng)控制的思想就是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制之間的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的統(tǒng)一。
【2007.59】下列關(guān)于建設(shè)工程投資目標(biāo)系統(tǒng)控制的表述中，正確的有( )。
a.在進(jìn)行投資控制的同時(shí)要滿足預(yù)定的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)
b.嚴(yán)格按投資分解進(jìn)行限額設(shè)計(jì)
c.當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資己超過(guò)計(jì)劃投資時(shí)，不應(yīng)簡(jiǎn)單刪減工程內(nèi)容
d.要實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)規(guī)劃與投資控制的統(tǒng)一
e.要以投資作為首要指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃
答：ac
(三)全過(guò)程控制
所謂全過(guò)程，主要是指建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程，也可以是工程建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備)、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收和保修階段。這幾個(gè)階段中都要進(jìn)行投資控制，從投資控制的任務(wù)來(lái)看，主要集中在前三個(gè)階段。
建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程，一方面表現(xiàn)為實(shí)物形成過(guò)程，即其生產(chǎn)能力和使用功能的形成過(guò)程;另一方面表現(xiàn)為價(jià)值形成過(guò)程，即其投資的不斷累加過(guò)程。從投資控制的角度來(lái)看，較為關(guān)心的是后一種過(guò)程。
在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，累計(jì)投資在設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)階段緩慢增加，進(jìn)入施工階段后迅速增加，到施工后期，增加又趨于平緩;另一方面，節(jié)約投資的可能性(或影響投資的程度)從設(shè)計(jì)階段到施工開(kāi)始前迅速降低，其后的變化就相當(dāng)平緩了。建設(shè)工程的實(shí)際投資主要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在施工以前的階段，尤其是在設(shè)計(jì)階段。節(jié)約投資的可能性是以進(jìn)行有效的投資控制為前提。
所謂全過(guò)程控制，要求從設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行投資控制，并將投資控制工作貫穿于建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程，直至整個(gè)工程建成且延續(xù)到保修期結(jié)束。在全過(guò)程控制的前提下，還要特別強(qiáng)調(diào)早期控制的重要性，越早控制效果越好，節(jié)約投資的可能性越大。
【2008.56】對(duì)建設(shè)工程投資目標(biāo)需進(jìn)行全過(guò)程控制，下列表述中正確的有( )。
a從投資控制的任務(wù)來(lái)看，實(shí)施階段的投資控制主要集中在施工階段
b.投資控制的全過(guò)程控制應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)施工圖設(shè)計(jì)階段的重要性
c.在建設(shè)工程實(shí)施階段.累計(jì)投資在設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)階段緩慢增加
d.建設(shè)工程實(shí)際投資主要發(fā)生在施工階段，但節(jié)約投資的可能性卻主要在招標(biāo)階段
e.在建設(shè)工程實(shí)施階段，影響投資的程度從設(shè)計(jì)階段到施工階段開(kāi)始前迅速降低
答案：ce
【2007.13】在建設(shè)工程實(shí)施階段，對(duì)投資實(shí)行全過(guò)程控制的任務(wù)主要集中在( )。
a.可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段
b.設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段
c.可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段
d.設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段
答案：b
(四)全方位控制
對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位控制，包括兩種含義：一是對(duì)按工程內(nèi)容分解的各項(xiàng)投資進(jìn)行控制，即對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程、乃至分部分項(xiàng)工程的投資進(jìn)行控制;二是對(duì)按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，即對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)用以及工程建設(shè)其他費(fèi)用等都要進(jìn)行控制。通常，投資目標(biāo)的全方位控制主要是指上述第二種含義。
在對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行全方位控制時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要認(rèn)真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點(diǎn)，了解各項(xiàng)費(fèi)用的變化趨勢(shì)和影響因素。二是要抓主要矛盾、有所側(cè)重。三是要根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?BR>