歷史文化名城是歷史文化遺產(chǎn)的綜合體，涵蓋歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和大量歷史建筑。其規(guī)劃管理應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)單位三個層次的保護(hù)體系，針對不同層次保護(hù)對象的歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值、文化內(nèi)涵及其歷史、社會、經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)狀條件，因地制宜采取保護(hù)措施，并提出合理利用歷史文化遺產(chǎn)的途徑和方式。目前在已公布為歷史文化名城的城市，根據(jù)各地實(shí)際情況，采取了多種多樣的保護(hù)方法。但是最基本的有效方法是劃定保護(hù)區(qū)和控制地帶，對保護(hù)范圍界限內(nèi)的建設(shè)活動提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)要求。同時保護(hù)傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和空間尺度，古城保護(hù)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合，以及遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合，也都是普遍采用的行之有效的主要方法。
(1)劃定不同類別的保護(hù)范圍界線。歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)對歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和文物埋藏區(qū)劃定保護(hù)界線，并對保護(hù)界限范圍內(nèi)的道路交通建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活動等，提出相應(yīng)的控制和建設(shè)要求，實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)劃管理。
保護(hù)界線分為保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)外兩個層次。也可以根據(jù)實(shí)際需要，在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、保護(hù)建筑的建設(shè)控制地帶以外，劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)界線。歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)界線稱為城市紫線，應(yīng)當(dāng)在編制歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃時劃定。歷史文化街區(qū)和歷史建筑不在歷史文化名城、名鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的，應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時劃定城市紫線。
保護(hù)區(qū)界線的劃定應(yīng)當(dāng)滿足歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和文物埋藏區(qū)的安全要求，確保必要的安全距離，防止建設(shè)活動對其真實(shí)性和完整性帶來破壞。建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑的性質(zhì)、高度、體量、色彩及形式。建設(shè)控制地帶以外的地區(qū)，應(yīng)考慮延續(xù)歷史風(fēng)貌的要求。
(2)保護(hù)傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和空間尺度。傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和空間尺度是城市在漫長歷史發(fā)展中逐步形成的，總體上個性特征。保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，就是要整體保護(hù)古城。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照保護(hù)規(guī)劃，控制歷史文化名城的人口數(shù)量，改善歷史文化名城的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。
(3)古城保護(hù)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。
(2)遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合。
采取上述方法取得成效的前提，是制定和實(shí)施《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》屬于城市專項(xiàng)規(guī)劃通常分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個層次。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就是依法實(shí)施規(guī)劃管理的法律依據(jù)，任何單位和個人不得擅自修改；確需修改的，按照法定程序報批
(1)劃定不同類別的保護(hù)范圍界線。歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)對歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和文物埋藏區(qū)劃定保護(hù)界線，并對保護(hù)界限范圍內(nèi)的道路交通建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活動等，提出相應(yīng)的控制和建設(shè)要求，實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)劃管理。
保護(hù)界線分為保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)外兩個層次。也可以根據(jù)實(shí)際需要，在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、保護(hù)建筑的建設(shè)控制地帶以外，劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)界線。歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)界線稱為城市紫線，應(yīng)當(dāng)在編制歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃時劃定。歷史文化街區(qū)和歷史建筑不在歷史文化名城、名鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的，應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時劃定城市紫線。
保護(hù)區(qū)界線的劃定應(yīng)當(dāng)滿足歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和文物埋藏區(qū)的安全要求，確保必要的安全距離，防止建設(shè)活動對其真實(shí)性和完整性帶來破壞。建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑的性質(zhì)、高度、體量、色彩及形式。建設(shè)控制地帶以外的地區(qū)，應(yīng)考慮延續(xù)歷史風(fēng)貌的要求。
(2)保護(hù)傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和空間尺度。傳統(tǒng)格局、風(fēng)貌和空間尺度是城市在漫長歷史發(fā)展中逐步形成的，總體上個性特征。保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，就是要整體保護(hù)古城。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，按照保護(hù)規(guī)劃，控制歷史文化名城的人口數(shù)量，改善歷史文化名城的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。
(3)古城保護(hù)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。
(2)遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合。
采取上述方法取得成效的前提，是制定和實(shí)施《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》屬于城市專項(xiàng)規(guī)劃通常分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個層次。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就是依法實(shí)施規(guī)劃管理的法律依據(jù)，任何單位和個人不得擅自修改；確需修改的，按照法定程序報批