房地產(chǎn)權(quán)屬總登記后,房地產(chǎn)權(quán)屬因各種法律行為和事件而發(fā)生移轉(zhuǎn)、分割、合并等變化;為使世人了解這種變化,公示原權(quán)利人喪失權(quán)利和新權(quán)利人取得權(quán)利,必須進(jìn)行登記。這是登記證書(shū)權(quán)利人與真實(shí)權(quán)利人保持一致、使證書(shū)上權(quán)利狀況與現(xiàn)實(shí)保持一致的必然手段。相對(duì)于初始登記,所有這些登記在理論上均稱為變更登記(這是廣義上的變更登記)。不過(guò),按照《登記管理辦法》,這里區(qū)分出移轉(zhuǎn)登記和變更登記。
《登記管理辦法》規(guī)定。因房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。這里所講的買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與均是所有權(quán)從原所有權(quán)人移轉(zhuǎn)至新所有權(quán)人,這種登記俗稱過(guò)戶登記。在《登記管理辦法》中規(guī)定,繼承、裁決也屬于移轉(zhuǎn)登記范疇,但根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn),這種取得所有權(quán)是基于事實(shí)行為,毋需登記即可取得所有權(quán)。
共有財(cái)產(chǎn)的分割、法人分立或合并等嚴(yán)格地說(shuō)不屬于權(quán)利移轉(zhuǎn)或取得,而是權(quán)利性質(zhì)發(fā)生變化。因此,應(yīng)當(dāng)屬于變更登記范疇。
劃撥只是形成劃撥土地使用權(quán)的途徑,它在性質(zhì)上是設(shè)立物權(quán)行為,而不是移轉(zhuǎn)物權(quán)的行為。也就是說(shuō),劃撥是設(shè)定他項(xiàng)權(quán)登記,不屬于移轉(zhuǎn)登記,最多屬于變更登記。
《登記管理辦法》規(guī)定的變更登記僅限于房地產(chǎn)本身發(fā)生變化的情況下進(jìn)行的登記,即在房屋的牌號(hào)發(fā)生變化、房屋面積增減、房屋翻建等情形下,產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行的登記稱為變更登記(這僅是狹義上的變更登記)。
根據(jù)《土地登記規(guī)則》,需要進(jìn)行土地使用權(quán)、所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)變更登記的有:1)劃撥土地使用權(quán)依法辦理出讓手續(xù)的。2)企業(yè)通過(guò)出讓或國(guó)家入股方式取得土地使用權(quán)后,再以入股方式轉(zhuǎn)讓的;3)集體土地以土地使用權(quán)作為出資興辦三資企業(yè)或其他合資企業(yè)的;4)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或轉(zhuǎn)讓建筑物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;5)因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的。6)因交換、調(diào)整土地使用權(quán)和所有權(quán)的。7)因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的(有的法規(guī)稱之為過(guò)戶登記)。8)公房出售后,土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。9)土地使用權(quán)抵押期限、租賃期間合同發(fā)生變化的;10)依法繼承土地使用權(quán)的。11)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的。
根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,出讓土地使用權(quán)用途改變、期限改變或續(xù)展新期限的也需要進(jìn)行登記。這種登記也屬于變更登記范疇。
《登記管理辦法》規(guī)定。因房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。這里所講的買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與均是所有權(quán)從原所有權(quán)人移轉(zhuǎn)至新所有權(quán)人,這種登記俗稱過(guò)戶登記。在《登記管理辦法》中規(guī)定,繼承、裁決也屬于移轉(zhuǎn)登記范疇,但根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn),這種取得所有權(quán)是基于事實(shí)行為,毋需登記即可取得所有權(quán)。
共有財(cái)產(chǎn)的分割、法人分立或合并等嚴(yán)格地說(shuō)不屬于權(quán)利移轉(zhuǎn)或取得,而是權(quán)利性質(zhì)發(fā)生變化。因此,應(yīng)當(dāng)屬于變更登記范疇。
劃撥只是形成劃撥土地使用權(quán)的途徑,它在性質(zhì)上是設(shè)立物權(quán)行為,而不是移轉(zhuǎn)物權(quán)的行為。也就是說(shuō),劃撥是設(shè)定他項(xiàng)權(quán)登記,不屬于移轉(zhuǎn)登記,最多屬于變更登記。
《登記管理辦法》規(guī)定的變更登記僅限于房地產(chǎn)本身發(fā)生變化的情況下進(jìn)行的登記,即在房屋的牌號(hào)發(fā)生變化、房屋面積增減、房屋翻建等情形下,產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行的登記稱為變更登記(這僅是狹義上的變更登記)。
根據(jù)《土地登記規(guī)則》,需要進(jìn)行土地使用權(quán)、所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)變更登記的有:1)劃撥土地使用權(quán)依法辦理出讓手續(xù)的。2)企業(yè)通過(guò)出讓或國(guó)家入股方式取得土地使用權(quán)后,再以入股方式轉(zhuǎn)讓的;3)集體土地以土地使用權(quán)作為出資興辦三資企業(yè)或其他合資企業(yè)的;4)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或轉(zhuǎn)讓建筑物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的;5)因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的。6)因交換、調(diào)整土地使用權(quán)和所有權(quán)的。7)因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的(有的法規(guī)稱之為過(guò)戶登記)。8)公房出售后,土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。9)土地使用權(quán)抵押期限、租賃期間合同發(fā)生變化的;10)依法繼承土地使用權(quán)的。11)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的。
根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,出讓土地使用權(quán)用途改變、期限改變或續(xù)展新期限的也需要進(jìn)行登記。這種登記也屬于變更登記范疇。