四、保稅物流中心貨物的報關程序
(一)保稅物流中心簡介
1、含義
(1)保稅物流中心(A型)
保稅物流中心(A型)，是指經海關批準，由中國境內企業(yè)法人經營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。分為公用型和自用型兩類。
①公用型物流中心：是指專門從事倉儲物流業(yè)務的中國境內企業(yè)法人經營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務的海關監(jiān)管場所。
②自用型物流中心：是指中國境內企業(yè)法人經營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內部成員提供保稅倉儲物流服務的海關監(jiān)管場所。
(2)保稅物流中心(B型)
是指經海關批準，由中國境內一家企業(yè)法人經營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。
2、功能
功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。
(1)存放貨物的范圍
①國內出口貨物;
②轉口貨物和國際中轉貨物;
③外商暫存貨物;
④加工貿易進出口貨物;
⑤供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;
⑥供維修外國產品所進口寄售的零配件;
⑦未辦結海關手續(xù)的一般貿易進口貨物;
⑧經海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的貨物。
(2)開展業(yè)務的范圍
保稅物流中心(A型)經營企業(yè)可以開展以下業(yè)務：
(1)保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物;
(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務;
(3)全球采購和國際分撥、配送;
(4)轉口和國際中轉業(yè)務;
(5)經海關批準的其他國際物流業(yè)務。
但不得開展以下業(yè)務(重點)
(1)商業(yè)零售;
(2)生產和加工制造;
(3)維修、翻新和拆解;
(4)存儲國家禁止進口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物;
(5)存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;
(6)其他與物流中心無關的業(yè)務。
3、設立
(1)保稅物流中心(A型)的設立
※經營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于3000萬元人民幣;
③具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力;
④具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權;租賃他人土地、場所經營的，租期不得少于3年;
⑤經營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊經營許可批件;
⑥經營自用型物流中心的企業(yè)，年進出口金額(含深加工結轉)東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元;
⑦具有符合海關監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。
※申請設立需滿足的條件(參見教材139-140頁，重點記憶“倉儲面積”)
公用型：東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部不低于5000平方米。
自用型：東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部不低于2000平方米。
(2)保稅物流中心(B型)的設立
※經營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于5000萬元人民幣
③具備對中心內企業(yè)進行日常管理的能力
④具有協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內企業(yè)的經營行為實施監(jiān)管的能力
※申請設立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材140頁，記憶“倉儲面積”)
東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。
※向所在地直屬海關提出申請，直屬海關受理，報海關總署審批;
(3)保稅物流中心(B型)內企業(yè)的設立
※企業(yè)進入物流中心(B型)條件如下(參見教材141頁，重點記憶“注冊資本”)
具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機構的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣。
※企業(yè)申請進入保稅物流中心(B型)應當向所在地主管海關提交書面申請，主管海關受理后報直屬海關審批。直屬海關對經批準的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊登記證書”。
4、管理
(1)物流中心(B型)經營企業(yè)應當設立管理機構負責物流中心的日常工作。
(2)物流中心經營企業(yè)不得在中心內直接從事保稅倉儲物流的經營活動。
(3)物流中心(A型)存儲期限為1年，需要延期的延期不得超過1年。物流中心內貨物保稅存儲期限為2年，確有特殊情況的，經主管海關同意，可以延期，延期不得超過1年。
(4)可月度集中申報，但集中申報不得跨年度辦理。
(5)未經海關批準，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質押或進行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內企業(yè)之間進行轉讓、轉移，但必須向海關辦理相關海關手續(xù)。
(6)保稅倉庫貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經營企業(yè)向海關繳納稅款，并承擔相應的法律責任。
(二)保稅物流中心進出貨物報關程序
1、保稅物流中心與境外之間的進出貨物報關
(1)應向物流中心主管海關辦理相關手續(xù)
(2)物流中心與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理
(3)從境外進入物流中心內的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內的貨物予以保稅
2、物流中心與境內之間的進出貨物報關
(1)出中心
①出中心進入關境內其他地區(qū)視同進口。
②出中心運往境外填制出口貨物報關單，辦理出口報關手續(xù)。
(2)入中心
※貨物從境內進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)
※從境內運入物流中心已辦結報關手續(xù)或者從境內運入物流中心供中心內企業(yè)自用的國產設備以及轉關出口貨物，海關簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)。
※從境內運入物流中心的下列貨物，海關不簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)：
①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具
②供中心企業(yè)自用的各種進口設備
③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。
(一)保稅物流中心簡介
1、含義
(1)保稅物流中心(A型)
保稅物流中心(A型)，是指經海關批準，由中國境內企業(yè)法人經營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。分為公用型和自用型兩類。
①公用型物流中心：是指專門從事倉儲物流業(yè)務的中國境內企業(yè)法人經營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務的海關監(jiān)管場所。
②自用型物流中心：是指中國境內企業(yè)法人經營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內部成員提供保稅倉儲物流服務的海關監(jiān)管場所。
(2)保稅物流中心(B型)
是指經海關批準，由中國境內一家企業(yè)法人經營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。
2、功能
功能是保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。
(1)存放貨物的范圍
①國內出口貨物;
②轉口貨物和國際中轉貨物;
③外商暫存貨物;
④加工貿易進出口貨物;
⑤供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;
⑥供維修外國產品所進口寄售的零配件;
⑦未辦結海關手續(xù)的一般貿易進口貨物;
⑧經海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的貨物。
(2)開展業(yè)務的范圍
保稅物流中心(A型)經營企業(yè)可以開展以下業(yè)務：
(1)保稅存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物;
(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務;
(3)全球采購和國際分撥、配送;
(4)轉口和國際中轉業(yè)務;
(5)經海關批準的其他國際物流業(yè)務。
但不得開展以下業(yè)務(重點)
(1)商業(yè)零售;
(2)生產和加工制造;
(3)維修、翻新和拆解;
(4)存儲國家禁止進口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物;
(5)存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;
(6)其他與物流中心無關的業(yè)務。
3、設立
(1)保稅物流中心(A型)的設立
※經營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于3000萬元人民幣;
③具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力;
④具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權;租賃他人土地、場所經營的，租期不得少于3年;
⑤經營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊經營許可批件;
⑥經營自用型物流中心的企業(yè)，年進出口金額(含深加工結轉)東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元;
⑦具有符合海關監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。
※申請設立需滿足的條件(參見教材139-140頁，重點記憶“倉儲面積”)
公用型：東部地區(qū)不低于2萬平方米，中西部不低于5000平方米。
自用型：東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部不低于2000平方米。
(2)保稅物流中心(B型)的設立
※經營企業(yè)需滿足以下資格條件：
①經工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;
②注冊資本不低于5000萬元人民幣
③具備對中心內企業(yè)進行日常管理的能力
④具有協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內企業(yè)的經營行為實施監(jiān)管的能力
※申請設立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材140頁，記憶“倉儲面積”)
東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。
※向所在地直屬海關提出申請，直屬海關受理，報海關總署審批;
(3)保稅物流中心(B型)內企業(yè)的設立
※企業(yè)進入物流中心(B型)條件如下(參見教材141頁，重點記憶“注冊資本”)
具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機構的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣。
※企業(yè)申請進入保稅物流中心(B型)應當向所在地主管海關提交書面申請，主管海關受理后報直屬海關審批。直屬海關對經批準的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關保稅物流中心(B型)企業(yè)注冊登記證書”。
4、管理
(1)物流中心(B型)經營企業(yè)應當設立管理機構負責物流中心的日常工作。
(2)物流中心經營企業(yè)不得在中心內直接從事保稅倉儲物流的經營活動。
(3)物流中心(A型)存儲期限為1年，需要延期的延期不得超過1年。物流中心內貨物保稅存儲期限為2年，確有特殊情況的，經主管海關同意，可以延期，延期不得超過1年。
(4)可月度集中申報，但集中申報不得跨年度辦理。
(5)未經海關批準，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質押或進行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內企業(yè)之間進行轉讓、轉移，但必須向海關辦理相關海關手續(xù)。
(6)保稅倉庫貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經營企業(yè)向海關繳納稅款，并承擔相應的法律責任。
(二)保稅物流中心進出貨物報關程序
1、保稅物流中心與境外之間的進出貨物報關
(1)應向物流中心主管海關辦理相關手續(xù)
(2)物流中心與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理
(3)從境外進入物流中心內的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內的貨物予以保稅
2、物流中心與境內之間的進出貨物報關
(1)出中心
①出中心進入關境內其他地區(qū)視同進口。
②出中心運往境外填制出口貨物報關單，辦理出口報關手續(xù)。
(2)入中心
※貨物從境內進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)
※從境內運入物流中心已辦結報關手續(xù)或者從境內運入物流中心供中心內企業(yè)自用的國產設備以及轉關出口貨物，海關簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)。
※從境內運入物流中心的下列貨物，海關不簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)：
①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具
②供中心企業(yè)自用的各種進口設備
③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。