環(huán)評師法律法規(guī)講義--國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的原則要求

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了解國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的原則要求;
    (1)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要綜合考慮礦產(chǎn)資源、能源、水資源、交通運輸、環(huán)境容量、市場分布和利用國外資源等條件。鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,原則上不再單獨建設(shè)新的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、獨立煉鐵廠、煉鋼廠,不提倡建設(shè)獨立軋鋼廠,必須依托有條件的現(xiàn)有企業(yè),結(jié)合兼并、搬遷,在水資源、原料、運輸、市場消費等具有比較優(yōu)勢的地區(qū)進行改造和擴建。新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合,原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產(chǎn)能力。
    重要環(huán)境保護區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)、大城市市區(qū),不再擴建鋼鐵冶煉生產(chǎn)能力,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)要結(jié)合組織結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施壓產(chǎn)、搬遷,滿足環(huán)境保護和資源節(jié)約的要求。
    (2)從礦石、能源、資源、水資源、運輸條件和國內(nèi)外市場考慮,大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)主要分布在沿海地區(qū)。內(nèi)陸地區(qū)鋼鐵企業(yè)應(yīng)結(jié)合本地市場和礦石資源狀況,以礦定產(chǎn),不謀求生產(chǎn)規(guī)模的擴大,以可持續(xù)生產(chǎn)為主要考慮因素。
    東北的鞍山-本溪地區(qū)有比較豐富的鐵礦資源,臨近煤炭產(chǎn)地,有一定水資源條件,根據(jù)振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略,該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)要按照聯(lián)合重組和建設(shè)精品基地的要求,淘汰落后生產(chǎn)能力,建設(shè)具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。
    華北地區(qū)水資源短缺,產(chǎn)能低水平過剩,應(yīng)根據(jù)環(huán)保生態(tài)要求,重點搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼并重組,嚴(yán)格控制生產(chǎn)廠點繼續(xù)增多和生產(chǎn)能力擴張。對首鋼實施搬遷,與河北省鋼鐵工業(yè)進行重組。
    華東地區(qū)鋼材市場潛力大,但鋼鐵企業(yè)布局過于密集,區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢的大型骨干企業(yè)可結(jié)合組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)集中度和國際競爭能力。
    中南地區(qū)水資源豐富,水運便利,東南沿海地區(qū)應(yīng)充分利用深水良港條件,結(jié)合產(chǎn)業(yè)重組和城市鋼廠的搬遷,建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。
    西南地區(qū)水資源豐富,攀枝花-西昌地區(qū)鐵礦和煤炭資源儲量大,但交通不便,現(xiàn)有重點骨干企業(yè)要提高裝備水平,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),發(fā)展高附加值產(chǎn)品,以礦石可持續(xù)供應(yīng)能力確定產(chǎn)量,不追求數(shù)量的增加。
    西北地區(qū)鐵礦石和水資源短缺,現(xiàn)有骨干企業(yè)應(yīng)以滿足本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求為主,不追求生產(chǎn)規(guī)模擴大,積極利用周邊國家礦產(chǎn)資源。