內容講解
㈠ 生態(tài)環(huán)境影響評價
油田開發(fā)建設包括對開發(fā)建設期（鉆井、完井及地面站場建設）和運營期兩個階段，建設期對生態(tài)環(huán)境的影響較大，而運行期影響較小。其對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為占用土地、改變土地利用性質、擾動土層、破壞植被。
開發(fā)建設階段進行的工程活動——鉆井，地面站場建設，埋設輸油管線，新建各新鉆井的進場道路等，會對區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境，特別是建設范圍內的生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。本項目在確定管線走向和生產設施的位置時已充分考慮了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，開發(fā)期內盡可能地利用已有縣、油田和鄉(xiāng)村的基礎設施，盡量減少長期或臨時征地。此外，還盡可能考慮了對各保護目標的避讓。因此，工程對生態(tài)環(huán)境的潛在影響將會明顯減小。
另外，由于建設活動是分階段、分區(qū)域進行，在同一時間段內的施工活動較少，相對降低了潛在影響的規(guī)模和嚴重性。
1．土地利用格局變化
王官屯油田滾動開發(fā)所在的區(qū)域以農業(yè)種植為主，工業(yè)較少，土地利用率較高。評價區(qū)域土地利用類型主要包括耕地、草地、農村居民點和城鎮(zhèn)等。
本次滾動開發(fā)項目臨時占地為126.02×104m2。臨時占用的土地在占用完畢后一般都可在較短時間內恢復，根據現(xiàn)場觀察，王官屯油田已建成的井位、站場和道路、管線附近的土地感觀現(xiàn)狀已與周邊地區(qū)無異；項目各項永久占地總計32.82×104m2，其中60%是農田。項目建設完成后，耕地面積為60.45km2，占區(qū)域總面積的比例由84.35%減少為84.1%，工礦企業(yè)用地為1.10km2，占區(qū)域總面積的比例由1.09%增加至1.54%，不會導致區(qū)域土地利用格局的變化，對區(qū)域土地利用格局產生的影響甚微。
2．土壤環(huán)境影響分析
工程對土壤的影響主要有兩方面，即工程排放的污染物對土壤質地性狀的影響；工程建設期鉆井、管道敷設和地面工程建設的開挖、填埋行為對土壤結構的破壞。挖掘、碾壓、踐踏、堆積物品等均會使土壤結構破壞，土壤生產力下降。
鉆井過程中的占地會改變土壤結構，而且鉆井過程中污染物的排放還會對臨時占地范圍內的土壤質地和性質造成影響；管線敷設、道路和地面工程建設對土壤的影響則主要表現(xiàn)為占地對土壤結構的破壞；工程建設期所產生的各種污染物均有妥善的處理、處置措施，嚴格執(zhí)行各項環(huán)保措施，則各種污染物對生態(tài)環(huán)境的影響處于可接受范圍內。
各種地面建設活動中對土壤的擾動會影響土壤的結構、質地和物理性質，因此，應盡量選擇鹽化潮土分布地段進行施工，并嚴格執(zhí)行分層堆放、分層覆土，盡量減少對土壤結構的破壞。
工程運行過程中可能產生落地油，對采油井周圍100m內的土壤形成點片狀污染，由于落地油應及時清理回收，回收率大于98%，故在措施落實的前提下落地油對土壤影響不大。另外，在正常情況下，運行過程中產生的各種污染物均可得到有效的處置，不會對土壤環(huán)境造成影響。對土壤的影響主要發(fā)生在事故條件下，事故導致的油、水泄漏，將對事故源周圍土壤產生影響。
３．植被影響分析
本項目油田開發(fā)對植被的影響主要表現(xiàn)在占地對農作物的影響。工程的臨時占地對農作物的影響一般為當季影響，施工結束后，第二年即可復種。根據其它油田的類比調查，復墾地2年～3年可恢復到原有產量。根據實地調查，油田開發(fā)區(qū)域內土地利用率較高，主要種植小麥、玉米，本工程建設期臨時性占地（126.02×104m2）將造成454t的產量損失；永久性占地造成農作物種植面積的減少，臨時占地造成農作物減產，從而影響到農牧業(yè)。工程永久性占地32.82×104m2，60%占用農田，每年造成115t的產量損失。由于管線永久性占地仍可繼續(xù)供農作物生長，實際上本項目對農業(yè)的影響損失要小得多。
突發(fā)性事故導致的油、水泄漏，將會使受影響的植被枯萎或死亡，但突發(fā)性事故的發(fā)生概率極小，一般限制于較小的范圍內，而且可通過對原油的及時清理而減輕其影響，不會對整個區(qū)域植被產生明顯影響。
４．生態(tài)景觀影響分析
油田開發(fā)區(qū)域屬農業(yè)生態(tài)區(qū)，區(qū)域內景觀單元異質性程度較高，工程的開展可使區(qū)域景觀異質化程度進一步提高，引起局部生態(tài)景觀的變化，但由于涉及面積較小，不足以使整個區(qū)域發(fā)生變化。
本工程需新修部分道路、敷設一定長度的管線，會對地表產生分割效應。但因為長度較短，且管線上部一般都將復種，其對地表產生的分割效應會在較短的時間內消失，管線道路的分割不足以造成生態(tài)系統(tǒng)的本質變化。
水利水電案例已知條件：
西南橫斷山脈某河流流域總面積23590平方公里，干流長度423公里，天然落差2523m，水量豐沛，干流河床比降大，年平均徑流量178立方米/秒，水能資源豐富，在該河流上游距離河口156公里處已經有一蓄水5.6億立方米的“龍頭”水庫。河段所在地區(qū)經濟不發(fā)達，流域總人口5.6萬人，涉及有兩個縣的14個鄉(xiāng)，國內總產值1.8億元。為發(fā)展地方經濟，開發(fā)水電資源成為該流域的一個必然的選擇。根據該河流的形態(tài)、資源分布特點和龍頭水庫的蓄水位變化情況，水電部門做出了該流域梯級水電開發(fā)規(guī)劃，該規(guī)劃提出5個擬議訂方案，分別在河流的不同段開發(fā)4組可能的梯級開發(fā)方案，其中一個作為規(guī)劃的推薦方案，規(guī)劃中主要對不同梯級組的地質條件、水文泥沙情況、交通條件、動能經濟指標、水庫淹沒、工程樞紐布置、工程量以及環(huán)境影響等方面進行技術經濟比較和論證，最后推薦的開發(fā)方案是“一庫5級”方案。
問題
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
2. 生態(tài)影響預測與評價的主要內容
3. 規(guī)劃分析的主要內容有哪些？
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系。
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構或者部門？其作用是什么？
㈠ 生態(tài)環(huán)境影響評價
油田開發(fā)建設包括對開發(fā)建設期（鉆井、完井及地面站場建設）和運營期兩個階段，建設期對生態(tài)環(huán)境的影響較大，而運行期影響較小。其對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為占用土地、改變土地利用性質、擾動土層、破壞植被。
開發(fā)建設階段進行的工程活動——鉆井，地面站場建設，埋設輸油管線，新建各新鉆井的進場道路等，會對區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境，特別是建設范圍內的生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。本項目在確定管線走向和生產設施的位置時已充分考慮了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，開發(fā)期內盡可能地利用已有縣、油田和鄉(xiāng)村的基礎設施，盡量減少長期或臨時征地。此外，還盡可能考慮了對各保護目標的避讓。因此，工程對生態(tài)環(huán)境的潛在影響將會明顯減小。
另外，由于建設活動是分階段、分區(qū)域進行，在同一時間段內的施工活動較少，相對降低了潛在影響的規(guī)模和嚴重性。
1．土地利用格局變化
王官屯油田滾動開發(fā)所在的區(qū)域以農業(yè)種植為主，工業(yè)較少，土地利用率較高。評價區(qū)域土地利用類型主要包括耕地、草地、農村居民點和城鎮(zhèn)等。
本次滾動開發(fā)項目臨時占地為126.02×104m2。臨時占用的土地在占用完畢后一般都可在較短時間內恢復，根據現(xiàn)場觀察，王官屯油田已建成的井位、站場和道路、管線附近的土地感觀現(xiàn)狀已與周邊地區(qū)無異；項目各項永久占地總計32.82×104m2，其中60%是農田。項目建設完成后，耕地面積為60.45km2，占區(qū)域總面積的比例由84.35%減少為84.1%，工礦企業(yè)用地為1.10km2，占區(qū)域總面積的比例由1.09%增加至1.54%，不會導致區(qū)域土地利用格局的變化，對區(qū)域土地利用格局產生的影響甚微。
2．土壤環(huán)境影響分析
工程對土壤的影響主要有兩方面，即工程排放的污染物對土壤質地性狀的影響；工程建設期鉆井、管道敷設和地面工程建設的開挖、填埋行為對土壤結構的破壞。挖掘、碾壓、踐踏、堆積物品等均會使土壤結構破壞，土壤生產力下降。
鉆井過程中的占地會改變土壤結構，而且鉆井過程中污染物的排放還會對臨時占地范圍內的土壤質地和性質造成影響；管線敷設、道路和地面工程建設對土壤的影響則主要表現(xiàn)為占地對土壤結構的破壞；工程建設期所產生的各種污染物均有妥善的處理、處置措施，嚴格執(zhí)行各項環(huán)保措施，則各種污染物對生態(tài)環(huán)境的影響處于可接受范圍內。
各種地面建設活動中對土壤的擾動會影響土壤的結構、質地和物理性質，因此，應盡量選擇鹽化潮土分布地段進行施工，并嚴格執(zhí)行分層堆放、分層覆土，盡量減少對土壤結構的破壞。
工程運行過程中可能產生落地油，對采油井周圍100m內的土壤形成點片狀污染，由于落地油應及時清理回收，回收率大于98%，故在措施落實的前提下落地油對土壤影響不大。另外，在正常情況下，運行過程中產生的各種污染物均可得到有效的處置，不會對土壤環(huán)境造成影響。對土壤的影響主要發(fā)生在事故條件下，事故導致的油、水泄漏，將對事故源周圍土壤產生影響。
３．植被影響分析
本項目油田開發(fā)對植被的影響主要表現(xiàn)在占地對農作物的影響。工程的臨時占地對農作物的影響一般為當季影響，施工結束后，第二年即可復種。根據其它油田的類比調查，復墾地2年～3年可恢復到原有產量。根據實地調查，油田開發(fā)區(qū)域內土地利用率較高，主要種植小麥、玉米，本工程建設期臨時性占地（126.02×104m2）將造成454t的產量損失；永久性占地造成農作物種植面積的減少，臨時占地造成農作物減產，從而影響到農牧業(yè)。工程永久性占地32.82×104m2，60%占用農田，每年造成115t的產量損失。由于管線永久性占地仍可繼續(xù)供農作物生長，實際上本項目對農業(yè)的影響損失要小得多。
突發(fā)性事故導致的油、水泄漏，將會使受影響的植被枯萎或死亡，但突發(fā)性事故的發(fā)生概率極小，一般限制于較小的范圍內，而且可通過對原油的及時清理而減輕其影響，不會對整個區(qū)域植被產生明顯影響。
４．生態(tài)景觀影響分析
油田開發(fā)區(qū)域屬農業(yè)生態(tài)區(qū)，區(qū)域內景觀單元異質性程度較高，工程的開展可使區(qū)域景觀異質化程度進一步提高，引起局部生態(tài)景觀的變化，但由于涉及面積較小，不足以使整個區(qū)域發(fā)生變化。
本工程需新修部分道路、敷設一定長度的管線，會對地表產生分割效應。但因為長度較短，且管線上部一般都將復種，其對地表產生的分割效應會在較短的時間內消失，管線道路的分割不足以造成生態(tài)系統(tǒng)的本質變化。
水利水電案例已知條件：
西南橫斷山脈某河流流域總面積23590平方公里，干流長度423公里，天然落差2523m，水量豐沛，干流河床比降大，年平均徑流量178立方米/秒，水能資源豐富，在該河流上游距離河口156公里處已經有一蓄水5.6億立方米的“龍頭”水庫。河段所在地區(qū)經濟不發(fā)達，流域總人口5.6萬人，涉及有兩個縣的14個鄉(xiāng)，國內總產值1.8億元。為發(fā)展地方經濟，開發(fā)水電資源成為該流域的一個必然的選擇。根據該河流的形態(tài)、資源分布特點和龍頭水庫的蓄水位變化情況，水電部門做出了該流域梯級水電開發(fā)規(guī)劃，該規(guī)劃提出5個擬議訂方案，分別在河流的不同段開發(fā)4組可能的梯級開發(fā)方案，其中一個作為規(guī)劃的推薦方案，規(guī)劃中主要對不同梯級組的地質條件、水文泥沙情況、交通條件、動能經濟指標、水庫淹沒、工程樞紐布置、工程量以及環(huán)境影響等方面進行技術經濟比較和論證，最后推薦的開發(fā)方案是“一庫5級”方案。
問題
1. 該規(guī)劃的環(huán)境影響評價重點是什么？
2. 生態(tài)影響預測與評價的主要內容
3. 規(guī)劃分析的主要內容有哪些？
4. 列表表示該規(guī)劃環(huán)評的評價指標體系。
5. 開展該規(guī)劃環(huán)境影響評價需要涉及哪些機構或者部門？其作用是什么？