(二)內(nèi)部審計人員工作的獨立性
內(nèi)部審計人員工作的獨立性是指內(nèi)部審計人員在進(jìn)行審計工作時所持的獨立立場。內(nèi)部審計人員工作的獨立性,包括如下內(nèi)容:
1.獨立地編制審計計劃。
2.獨立地進(jìn)行審計調(diào)查。
3.獨立地表達(dá)審計意見。
第三節(jié) 內(nèi)部審計的特點及其應(yīng)正確處理的幾種關(guān)系
一、內(nèi)部審計的特點
內(nèi)部審計是與外部審計相對立的一種形式,它與外部審計相比,具有如下特點:
(一)審計對象的確定性
內(nèi)部審計對象是本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動。這種單一的審計對象,有利于審計人員深入地了解實際情況,有利于編制審計工作中期、長期計劃,有利于抓住審計重點,揭示主要矛盾,尋找相應(yīng)對策予以改進(jìn),有利于開展審計工作,協(xié)調(diào)審計與被審計之間的關(guān)系。
(二)審計范圍的廣泛性
內(nèi)部審計可以對部門、單位的整個經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行審計,又可以對部門、單位的計劃、預(yù)算、合同、協(xié)議等進(jìn)行審計還可以對部門單位的工作效率、管理水平等進(jìn)行審計。
(三)審計機構(gòu)的相對獨立性
內(nèi)部審計機構(gòu)是部門、單位的一個職能部門,一方面,審計人員的行為受到部門、單位主要負(fù)責(zé)人的牽制,另一方面,審計人員的利益又與部門、單位的利益緊密相關(guān)。所以,內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性是相對的、不充分的。
(四)審計目的的內(nèi)向服務(wù)性
內(nèi)部審計與外部審計一樣,都具有監(jiān)督與服務(wù)雙重職能。但兩者的側(cè)重點是不同的,外部審計側(cè)重于外向監(jiān)督,內(nèi)部審計側(cè)重內(nèi)向服務(wù)。固然,監(jiān)督職能是一切審計最基本的職能,但從內(nèi)部審計機構(gòu)組織關(guān)系來看,它與被審計單位屬于同一組織,因此,內(nèi)部審計除了審查部門、單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性合規(guī)性外,還向部門、單位領(lǐng)導(dǎo)檢查工作提供信息。
(五)審計時間的經(jīng)常性和及時性
內(nèi)部審計機構(gòu)作為部門、單位的一個專職審計機構(gòu),可以對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查。
(六)審計結(jié)的非強制性
內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性與權(quán)威性是相對的,同時,內(nèi)部審計結(jié)論的執(zhí)行與否,主要取決于被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的意志,因此,內(nèi)部審計結(jié)論的推行是附有條件的,起不到應(yīng)有的強制作用。
二、內(nèi)部審計應(yīng)正確處理的幾種關(guān)系
(一)內(nèi)部審計與外部審計的關(guān)系
首先,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)主動取得外部審計機構(gòu)的指導(dǎo)和幫助,建立良好的內(nèi)部審計監(jiān)督體系,促進(jìn)內(nèi)部審計工作逐步走向經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化。其次,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)積極配合外部審計機構(gòu)。
(二)內(nèi)部審計機構(gòu)與被審計單位的關(guān)系
內(nèi)部審計是部門、單位管理體制中的一個組成部分,內(nèi)部審計機構(gòu)被審計單位的關(guān)系不僅是審計與被審計的關(guān)系,而且還要相互協(xié)作,共同搞好經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)系。
(三)內(nèi)部審計機構(gòu)與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的關(guān)系
(四)內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系
首先,兩者的目的都是為了執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律,健全部門、單位內(nèi)部控制制度,保護(hù)公共財產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,內(nèi)部審計涉及的內(nèi)容大都與財會部門的工作有關(guān),會計監(jiān)督的內(nèi)容也與審計監(jiān)督內(nèi)容有聯(lián)系。但會計監(jiān)督的內(nèi)容只是會計工作的一部分。內(nèi)部審計除了審核部門、單位的財務(wù)收支外,還要對部門、單位的整個經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行全面的分析和評價。
第四節(jié) 單位內(nèi)部審計
一、單位內(nèi)部審計的范圍和內(nèi)容
(一)單位內(nèi)部審計的范圍
內(nèi)部審計分為單位內(nèi)部審計和部門審計兩種形式。單位內(nèi)部審計簡稱單位審計,他是內(nèi)部審計的主要形式,指的是企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價活動。
(二)單位內(nèi)部審計內(nèi)容
按照單位內(nèi)部審計的目的來劃分,可分為以監(jiān)督控制為目的的單位內(nèi)部財務(wù)審計和以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計。
1.單位內(nèi)部財務(wù)審計。
單位內(nèi)部財務(wù)審計是指內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員為了保證企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)的如實記錄和妥善保管,確保企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)報表所揭示的會計信息的真實性和合法性而進(jìn)行的審計。它主要包括如下內(nèi)容:
(1)對企業(yè)事業(yè)單位的管理方針、政策、制度進(jìn)行評審;
(2)對企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評審;
(3)對企業(yè)事業(yè)單位的計劃、預(yù)算進(jìn)行評審;
(4)對企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營和管理的效率、效果進(jìn)行評審;
(5)對企業(yè)事業(yè)單位各部門的工作質(zhì)量進(jìn)行評審;
(6)對企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和基本建設(shè)的效益進(jìn)行評審;
(7)對企業(yè)事業(yè)單位管理人員的職責(zé)進(jìn)行評審;
(8)對企業(yè)事業(yè)單位的信息系統(tǒng)功能進(jìn)行評審等。
內(nèi)部審計人員工作的獨立性是指內(nèi)部審計人員在進(jìn)行審計工作時所持的獨立立場。內(nèi)部審計人員工作的獨立性,包括如下內(nèi)容:
1.獨立地編制審計計劃。
2.獨立地進(jìn)行審計調(diào)查。
3.獨立地表達(dá)審計意見。
第三節(jié) 內(nèi)部審計的特點及其應(yīng)正確處理的幾種關(guān)系
一、內(nèi)部審計的特點
內(nèi)部審計是與外部審計相對立的一種形式,它與外部審計相比,具有如下特點:
(一)審計對象的確定性
內(nèi)部審計對象是本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動。這種單一的審計對象,有利于審計人員深入地了解實際情況,有利于編制審計工作中期、長期計劃,有利于抓住審計重點,揭示主要矛盾,尋找相應(yīng)對策予以改進(jìn),有利于開展審計工作,協(xié)調(diào)審計與被審計之間的關(guān)系。
(二)審計范圍的廣泛性
內(nèi)部審計可以對部門、單位的整個經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行審計,又可以對部門、單位的計劃、預(yù)算、合同、協(xié)議等進(jìn)行審計還可以對部門單位的工作效率、管理水平等進(jìn)行審計。
(三)審計機構(gòu)的相對獨立性
內(nèi)部審計機構(gòu)是部門、單位的一個職能部門,一方面,審計人員的行為受到部門、單位主要負(fù)責(zé)人的牽制,另一方面,審計人員的利益又與部門、單位的利益緊密相關(guān)。所以,內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性是相對的、不充分的。
(四)審計目的的內(nèi)向服務(wù)性
內(nèi)部審計與外部審計一樣,都具有監(jiān)督與服務(wù)雙重職能。但兩者的側(cè)重點是不同的,外部審計側(cè)重于外向監(jiān)督,內(nèi)部審計側(cè)重內(nèi)向服務(wù)。固然,監(jiān)督職能是一切審計最基本的職能,但從內(nèi)部審計機構(gòu)組織關(guān)系來看,它與被審計單位屬于同一組織,因此,內(nèi)部審計除了審查部門、單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性合規(guī)性外,還向部門、單位領(lǐng)導(dǎo)檢查工作提供信息。
(五)審計時間的經(jīng)常性和及時性
內(nèi)部審計機構(gòu)作為部門、單位的一個專職審計機構(gòu),可以對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查。
(六)審計結(jié)的非強制性
內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性與權(quán)威性是相對的,同時,內(nèi)部審計結(jié)論的執(zhí)行與否,主要取決于被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的意志,因此,內(nèi)部審計結(jié)論的推行是附有條件的,起不到應(yīng)有的強制作用。
二、內(nèi)部審計應(yīng)正確處理的幾種關(guān)系
(一)內(nèi)部審計與外部審計的關(guān)系
首先,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)主動取得外部審計機構(gòu)的指導(dǎo)和幫助,建立良好的內(nèi)部審計監(jiān)督體系,促進(jìn)內(nèi)部審計工作逐步走向經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化。其次,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)積極配合外部審計機構(gòu)。
(二)內(nèi)部審計機構(gòu)與被審計單位的關(guān)系
內(nèi)部審計是部門、單位管理體制中的一個組成部分,內(nèi)部審計機構(gòu)被審計單位的關(guān)系不僅是審計與被審計的關(guān)系,而且還要相互協(xié)作,共同搞好經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)系。
(三)內(nèi)部審計機構(gòu)與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的關(guān)系
(四)內(nèi)部審計與會計監(jiān)督的關(guān)系
首先,兩者的目的都是為了執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律,健全部門、單位內(nèi)部控制制度,保護(hù)公共財產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益。其次,內(nèi)部審計涉及的內(nèi)容大都與財會部門的工作有關(guān),會計監(jiān)督的內(nèi)容也與審計監(jiān)督內(nèi)容有聯(lián)系。但會計監(jiān)督的內(nèi)容只是會計工作的一部分。內(nèi)部審計除了審核部門、單位的財務(wù)收支外,還要對部門、單位的整個經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行全面的分析和評價。
第四節(jié) 單位內(nèi)部審計
一、單位內(nèi)部審計的范圍和內(nèi)容
(一)單位內(nèi)部審計的范圍
內(nèi)部審計分為單位內(nèi)部審計和部門審計兩種形式。單位內(nèi)部審計簡稱單位審計,他是內(nèi)部審計的主要形式,指的是企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T對本單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價活動。
(二)單位內(nèi)部審計內(nèi)容
按照單位內(nèi)部審計的目的來劃分,可分為以監(jiān)督控制為目的的單位內(nèi)部財務(wù)審計和以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計。
1.單位內(nèi)部財務(wù)審計。
單位內(nèi)部財務(wù)審計是指內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員為了保證企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)的如實記錄和妥善保管,確保企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)報表所揭示的會計信息的真實性和合法性而進(jìn)行的審計。它主要包括如下內(nèi)容:
(1)對企業(yè)事業(yè)單位的管理方針、政策、制度進(jìn)行評審;
(2)對企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評審;
(3)對企業(yè)事業(yè)單位的計劃、預(yù)算進(jìn)行評審;
(4)對企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營和管理的效率、效果進(jìn)行評審;
(5)對企業(yè)事業(yè)單位各部門的工作質(zhì)量進(jìn)行評審;
(6)對企業(yè)事業(yè)單位的技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和基本建設(shè)的效益進(jìn)行評審;
(7)對企業(yè)事業(yè)單位管理人員的職責(zé)進(jìn)行評審;
(8)對企業(yè)事業(yè)單位的信息系統(tǒng)功能進(jìn)行評審等。

